Дело № 5-74/2025

УИД: 18MS0053-01-2025-004190-08

Постановление

08 октября 2025 года с.Завьялово УР

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Калнагуз М.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, 

<

адрес>, в браке не состоящего, детей не имеющего, являющегося самозанятым,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении N АП-18/3/152 от 25.07.2025 владелец сайта mangaclub.ru ФИО1 в установленный законом срок - в течение суток с момента направления соответствующего уведомления, то есть до 8 часов 36 минут 21.05.2025, не удалил с интернет-страницы сайта в сети Интернет запрещенную к распространению на территории РФ информацию, обязанность по удалению которой предусмотрена законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации. 

Вышеуказанные действия ФИО1 должностным лицом Управления Роскомнадзора по УР были квалифицированы по ч. 2 ст. 13.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что за стуки не имел физической возможности удалить весь запрещенный контент, поскольку Роскомнадзор не указал ему конкретно какую информацию необходимо удалить, контент на сайте размещался в течение нескольких лет и имеет большой объем. В настоящее время сайт закрыт. При назначении штрафа просил предоставить рассрочку на 3 месяца, поскольку находится в затруднительном материальном положении. 

Свидетель - должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 в судебном заседании дала показания, что владелец сайта ФИО1 имел возможность ограничить доступ к сайту в течение суток, после чего удалить весь запрещенный контент и возобновить обратно доступ к сайту. Чего им сделано не было. 

Суд, выслушав лица привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.41 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Согласно ч. 2 ст. 13.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации или интернет-страницы в случае, если обязанность по удалению такой информации, интернет-страницы предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, функционирует единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр). 

На основании п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

Исходя из положений п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, является, в том числе, решение уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет": информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения.

В соответствии с ч. 7 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ незамедлительно с момента получения от оператора Реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в Реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В силу ч. 8 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в Реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" незамедлительно. 

Согласно пп. "б" п. 11 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 одновременно с включением в единый реестр информации о доменном имени и (или) указателе страницы сайта в сети "Интернет" уполномоченный сотрудник Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператора реестра направляет провайдеру хостинга и владельцу сайта в сети "Интернет" (при наличии предоставленных им Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций контактных данных) в электронном виде уведомление на русском и английском языках о включении в единый реестр доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет". 

Как следует из материалов дела, заключением ФГУП "ГРЧЦ" от 19.05.2025 г. материалы, обнаруженные по указателю интернет-страницы https://mangaclub.ru, содержат информацию, пропагандирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения.

В связи с указанным обстоятельством, решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ФИО3 от 19.05.2025 г. информация, размещенная по указателю страницы сайта (доменного имени) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://mangaclub.ru, признана запрещенной к распространению на территории РФ.

Владельцем сайта https://mangaclub.ru, является ФИО1, что подтверждается материалами дела и не оспорено самим лицом. 

Роскомнадзором в рамках исполнения решения уполномоченного органа в адрес провайдера хостинга сайта https://mangaclub.ru, в адрес владельца сайта ФИО1 19.05.2025 в электронном виде направлено уведомление о внесении информации, размещенной по адресу https://mangaclub.ru, в реестр. 

Между тем, в установленный законом срок - в течение суток с момента уведомления о внесении информации в реестр, с интернет-страницы сайта в сети Интернет информация, распространение которой на территории РФ запрещено, с сайта https://mangaclub.ru, не удалена. 

Событие вмененного привлекаемому к ответственности лицу административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении N АП-18/3/152 от 25.07.2025 г., решением N № 3168581-URL-on от 19.05.2025 г., заключением ФГУП "ГРЧЦ" от 19.05.2025 г. с приложенными к нему скриншотами, уведомлением о внесении информации в единый реестр, сведениями о направлении ФИО1 уведомления на указанный им при регистрации доменного имени адрес электронной почты, информацией ООО "Рег.ру" от 14.05.2025 г. о том, что администратором доменного имени https://mangaclub.ru, является ФИО1, а также иными материалами дела. 

Таким образом, протокол и иные находящиеся в деле доказательства судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 13.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации или интернет-страницы в случае, если обязанность по удалению такой информации, интернет-страницы предусмотрена законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. 

В соответствии с п. 12 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г., по истечении суток с момента направления уведомления провайдеру хостинга, в течение которых владелец сайта в сети "Интернет" и (или) провайдер хостинга принимает меры по удалению запрещенной информации и (или) ограничению доступа к сайту в сети "Интернет", содержащему запрещенную информацию, уполномоченный сотрудник Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператора реестра проверяет наличие запрещенной информации, содержащейся на сайте в сети "Интернет", который идентифицирован посредством доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет", включенных в единый реестр. 

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что он не имел возможности удалить запрещенный контент в течение суток, опровергаются вышеуказанными Правила, поскольку ФИО1 имел возможность ограничить доступ к сайту в сети «Интернет» на время удаления запрещенной информации. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вмененной статьи. 

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При вышеуказанных обстоятельствах, с учетом личности ФИО1., его затруднительного материального положения, суд считает возможным предоставить ему рассрочку уплаты административного штрафа на три месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.8, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 (паспорт: серия №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.41 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. 

Штраф перечислить по реквизитам: 

<

данные изъяты>.

Предоставить ФИО1 рассрочку уплаты административного штрафа в размере 50 000 рублей по данному постановлению на срок три месяца со дня вступления постановления в законную силу. Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня истечения срока рассрочки.

Документ (квитанция, чек-ордер) об уплате административного штрафа необходимо представить в Завьяловский районный суд УР. 

Разъяснить положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, срока рассрочки) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток; либо обязательные работы на срок до 50 часов; ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Калнагуз