Дело № 2-926/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 18 октября 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) ФИО2, по доверенности 

при секретаре Кривошеевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения №113/451 от 25.04.2017 об отказе в установлении пенсии незаконным; возложении обязанности включить периоды работы: с 01.08.1997 по 24.04.2000 формовщиком абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидных связках в ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ» в стаж, дающий право досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за её назначением 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное), в обоснование которого указывает, что по достижении 01.02.2017 55 лет, он 02.02.2017обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, так как характер работы в оспариваемые периоды подтверждается Справкой, выданной ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ» №1 от 25.04.2014. Трудовая книжка утеряна. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования, пояснив, что трудовая книжка, в которой отражено подтверждение его факта работы с 01.08.1997 по 24.04.2000 формовщиком абразивных изделий на бакелитовой, вулкантитовой и эпоксидных связках в ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ» им утеряна, восстановить её не представляется возможным, так как данное предприятие ликвидировано, правопреемников нет. По достижении 01.02.2017 пенсионного возраста 55 лет 02.02.2017 он обратился за назначением досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда. Решением от 25.04.17 ему было отказано в назначении досрочной пенсии. Комиссия не зачла периоды работы с 01.08.1997 по 24.04.2000 формовщиком абразивных изделий на бакелитовой, вулкантитовой и эпоксидных связках в ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ», что является не законным, так как характер работы в оспариваемые периоды подтверждается Справкой, выданной ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ» №1 от 25.04.2014, которую пенсионый фонд не обоснованно не принял во внимание.

Представитель пенсионного фонда в судебном заседании пояснила, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении льготной досрочной пенсии, так как период работы с 01.08.1997 по 24.04.2000 формовщиком абразивных изделий на бакелитовой, вулкантитовой и эпоксидных связках в ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ», не подтверждается представленной справкой, которая оформлена не надлежащим образом; трудовая книжка не представлена; по причине ликвидации страхователя и снятии с регистрационного учета 21.11.2016, иными документами период работы не подтверждается. Истцу зачтено 10 лет 06 мес.01 дн. В связи с тем, что стаж ФИО1 составляет менее требуемых 12 лет 6 мес., в удовлетворении исковых требований просила отказать. 

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда является Список №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в котором предусмотрена должность «формовщики абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидной связках», раздел XIV. «Металлообработка», позиция 2150800а-19376. 

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 №5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.по достижении 55 лет обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи тяжелыми условиями труда 02.02.2017, указав, что трудовая книжка утеряна (л.д.49-51).

Решением УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) 113/451 от 25.04.2017 в установлении пенсии ФИО1 отказано, по причине того, что отсутствует необходимая продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда, при этом не зачтены в стаж периоды работы с 01.08.1997 по 24.04.2000 формовщиком абразивных изделий на бакелитовой, вулкантитовой и эпоксидных связках в ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ», т.к. представленная в подтверждение справка, оформлена не надлежащим образом; трудовая книжка не представлена; по причине ликвидации страхователя и снятии с регистрационного учета 21.11.2016, иными документами период работы не подтверждается (л.д.6-8). 

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В подтверждение работы в должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидных связках в спорный период истцом представлена справка уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию от 25.04.2014 №1, выданная руководителем ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ» из которой следует, что ФИО1 с 01.08.1997 на основании приказа №70 л/с от 01.08.1997 по 24.04.2000 на основании приказа №81/1 от 24.04.2000 работал в должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой, вулкантитовой и эпоксидных связках в ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ», отпуска без сохранения заработной платы не имел, занятость на работах полный рабочий день, 5 дневная рабочая неделя (л.д.9).

В информационной справке ГУ УПФ РФ от 17.04.2017 указано, что установить обоснованность выдачи вышеуказанной справки не представляется возможным, т.к. справка надлежащим образом не оформлена, вызывает сомнение: должность руководителя учреждения, главного бухгалтера и специалиста по кадрам за подписью одного лица, также в основании выдачи справки не указано за какие года документы, подтверждающие период работы. Индивидуальные сведения сданы в 2001г. В наблюдательном деле страхователя «ВНПФ «ЭКСИ» имеется перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда и по выслуге лет за 2000г., а с 1997-1999гг. перечни отсутствуют. Имеется штатное расписание за 2000г., где перечислены ФИО в должности формовщиков абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и экспедивной связках, фамилия заявителя в данном списке отсутствует (л.д.53).В выписке из лицевого счета застрахованного лица за период работы ФИО1 с 01.08.1997 по 24.04.2000 указан код особых условий труда (л.д.55).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что деятельность юридического лица ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ» прекращена 21.11.2016, правопреемников нет (л.д.10-13).

Из ответа ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области» от 06.06.2017 следует, что архив с документами ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ» и сведениями о месте их хранении не располагает (л.д.19).

Согласно представленных истцом ксерокопий заявления и приказов, ФИО1 принят на работу с испытательным сроком на 1 месяц с 01.08.1997 в ВНПФ «ЭКСИ» г.Курган форм.абр.масс. (так в ксерокопии), уволен 24.04.2000 (л.д.114-116). Указанные справки суд не принимает во внимание, поскольку они не заверены лицом их выдавшим, либо иным надлежащим образом. Установить соответствие их подлинникам, не представилось возможным. 

Из представленной от 2015 года трудовой книжки ФИО1 следует, что 17.10.2015 он принят машинистом кочегаром котельной; 21.04.2016 уволен по истечении срока; 22.09.2016 принят машинистом кочегаром ОАО «СКС»; уволен 30.04.2017. Запись о работе в ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ» в должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой, вулкантитовой и эпоксидных связках отсутствует (л.д.22). Ранее выданная трудовая книжка, со слов ФИО1, им утеряна. 

Согласно заключению по экспертизе условий труда от 27.09.2017 № документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в период работы с 01.08.1997 по 24.04.2000 в ООО ВНПФ «ЭКСИ», профессии «формовщики абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидных связках», предусмотренной подразделом 8 «Абразивное и графитнотигельное производство» раздела ХIV «Металлообработка» Списком №2, а также ответить на вопрос о полной занятости истца в течение полного рабочего дня не представляется возможным, в связи с отсутствием необходимых документов (л.д.102-105). Данное заключение суд расценивает как допустимое доказательство.

Из показаний свидетеля А.. следует, что с 1993 по 2006 он работал формовщиком абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой, эпоксидной связке в ООО ВНПФ «ЭКСИ». В период с 1997 по 2000 вместе с ним в «ЭКСИ» работал ФИО1 по специальности формовщик абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидных связках». Истец выполнял следующий технолигический процесс: нарезал материал- бакелитовую сетку, затем заводил бакелитовый раствор, после чего прессовал и изготавливал абразивные круги. Работал ФИО1 посменно с 07 час до 15 час. и с 15 час. до 23 час., отвлечений от работы не имел. За вредность им производилась доплата взамен спец.питания. В настоящее время А. находится на пенсии по горячей сетке работы в ЭКСИ (л.д.117-119).

Суд не принимает во внимания показания свидетеля А. о том, что ФИО1 работал в ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ» в должности формовщика абразивных изделий на бакелитовой, вулкантитовой и эпоксидных связках, поскольку согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ характер и условия труда показаниями свидетелей не подтверждается.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исследованные судом доказательства, представленные истцом в совокупности с заключением эксперта условий труда, в полной мере не подтверждают, что характер работы ФИО1 с 01.08.1997 по 24.04.2000 формовщиком абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидных связках в ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ» подлежит включению в специальный стаж работы в тяжелым и вредных условиях труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. 

Иные документы подтверждающие осуществление ООО ВНПФ «ЭКСИ» производство абразивных изделий, какие связи применялись при производстве абразивных изделий, какая технология использовалась, а также документы о занятости истца в спорный период времени (лицевые счета, табели учета рабочего времени и пр.) отсутствуют и истцом не представлены.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С учетом отказа в зачете в специльный стаж оспариваемых периодов трудовой деятельности истца, у ФИО1 отсутствует требуемый необходимый специальный стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с заявленной даты 02.02.2017, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения от 25.04.2017 №113/451 об отказе в назначении пенсии незаконным; возложении обязанности включить период работы: с 01.08.1997 по 24.04.2000 формовщиком абразивных изделий на бакелитовой, вулканитовой и эпоксидных связках в ООО «Внедренческая научно-производственная фирма «ЭКСИ» в стаж, дающий право досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, назначении досрочной страховой пенсии по стрости с даты обращения за её назначением, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: Ж.А. Жакипбаева