12-34/20

РЕШЕНИЕ

18 июля 2020 года р.п.Благовещенка

Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Зимоглядова Е.В., с участием ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 13.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 13.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, срок наказания исчислен с 14-30 часов 13.07.2020.

Административное правонарушение выразилось в том, что ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, 08.07.2020 в 23-20 не находился по месту жительства, нарушив административное ограничение, установленное решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 06.11.2019, повторно совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

В жалобе, поданной в районный суд, ФИО1 просит отменить постановление, указав, что находился в помещении летней кухни, как только уехали сотрудники полиции, через минуту к нему приехал друг ФИО3, который мог подтвердить, что он находился по месту жительства, считает, что показания его гражданской супруги ФИО4 несостоятельны, а также судом не учтены такие смягчающие обстоятельства, как наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении жалобы. 

Судья полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административные ограничения), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 06.11.2019 (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от 18.12.2019) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административного ограничения – запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания в ночное время (с 23 час. до 6 час.); обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 20.02.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб. 

Согласно представленной справке СООП, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления от 17.05.2017, от 03.02.2017).

Согласно акту посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 08.07.2020, ФИО1 посещен по месту жительства с 23-20 час. до 23-30 час., не находился по месту жительства.

Доводы жалобы ФИО1 о присутствии по месту проживания, а именно в помещении летней кухни 08.07.2020 в ночное время суток не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела, а именно актом посещения от 08.07.2020, оснований ставить под сомнение которого у судьи не имеется. Поскольку ФИО1 было известно об установленном в отношении него административном надзоре, он знал о возможных проверках его по месту жительства в ночное время, следовательно, должен был принять меры к тому, чтобы иметь возможность в ночное время удостоверить сотрудников полиции при осуществлении проверки о своем нахождении по месту жительства, в том числе предупредить гражданскую супругу о месте нахождения в помещении летней кухни.

Довод жалобы заявителя о не привлечении к проведению проверки двух свидетелей и отсутствие видеодоказательств, а также неуказание инспектором на свидетеля ФИО3, несостоятельны, не опровергают вывод мирового судьи об отсутствии в ночное время ФИО1 по месту жительства.

Из положений п. п. 3 - 5 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного приказом МВД России от 8 июля 2011 г. N 818 (ред. от 23.03.2018) (далее - Порядок), следует, что административный надзор осуществляется подразделениями по организации и осуществлению административного надзора или должностными лицами, на которых возложены обязанности по осуществлению административного надзора, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства, пребывания или фактического нахождения установленных судом административных ограничений.

В осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

Из указанных норм не следует, что должностные лица органа государственного надзора при осуществлении административного надзора привлекают к участию в проверочных мероприятиях свидетелей. Не содержится такого указания и в п. 8.9 Порядка, предусматривающего оформление акта по результатам посещения поднадзорного лица по месту жительства.

Полагать, вопреки доводам жалобы заявителя, что приложение N 19 к указанному Порядку о форме акта предусматривает привлечение к посещению поднадзорного лица иных, чем указано в п. п. 3 - 5 Порядка, лиц, в том числе свидетелей, не имеется оснований.

Доводы ФИО1 в жалобе, в целом сводящиеся к утверждению об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения и допущенных нарушениях со стороны сотрудников полиции, противоречат вышеуказанным материалам дела, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судом первой инстанции при рассмотрении дела, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому отклоняются.

Поскольку в материалы дела представлены постановления о неоднократном привлечении ФИО1 к административной ответственности за однородные правонарушения, у мирового судьи, с учетом данного обстоятельства, имелись основания для назначения наказания в виде административного ареста, срок которого применен в минимальном размере, установленным соответствующей статьей КоАП РФ.

Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела не допущено.

Административное наказание назначено мировым судьей в пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 13 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Е.В.Зимоглядова