11RS0001-01-2025-014843-06 дело №2-9032/2025

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Потаповой О.Б.,

при секретаре Беловой В.К.,

с участием представителя третьего лица ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 17 ноября 2025 года гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по внеочередному предоставлению благоустроенного жилья, указав в обоснование требований на непригодность для проживания жилого помещения – ..., занимаемого по договору социального найма.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО5

В судебном заседании представитель третьего лица требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала.

Истец и третьи лица в суд не явились, извещены надлежаще.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение (квартира) по адресу: ..., площадью 41,2 кв.м. входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

Нанимателем этого жилого помещения является истец ФИО3 Совместно с истцом в квартире зарегистрированы сын ФИО4, дочь ФИО5 и внучка ФИО6

На основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно техническому заключению по результатам обследования многоквартирного дома по адресу: ... ООО «НЕСКО» износ жилого дома составляет не менее 70%. Техническое состояние жилых помещений многоквартирного дома не соответствует требованиям Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Учитывая срок службы здания и состояние конструкций (износ), реконструкция или капитальный ремонт здания нецелесообразны. Стоимость реконструкций (ремонта) составить примерно 100% от восстановительной стоимости здания. Ввиду значительного физического износа, а также многочисленных дефектов и повреждений считают объект обследования не пригодным для проживания, а многоквартирный дом аварийнывм и подлежащим сносу.

Иного благоустроенного жилья истец не имеет.

На основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... ФИО3 с составом семьи 3 человека, в том числе ФИО4, ФИО5, состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с датой постановки на учет №..., в льготной очереди по категории «ветеран боевых действий» под №.... Также Нестеров с составом семьи 1 человек состоит в администрации в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ** ** **, относящихся к категориям, установленным Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», с датой постановки на учет 20.04.2000 под №11.

Истец полагает, что он, как лицо, состоящее на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилья, поскольку занимаемое его семьей на условиях социального найма жилое помещение не пригодно для проживания.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).

В силу положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. При этом каких-либо иных (дополнительных), требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ не предусмотрено. 

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Из положений, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является исключительной компетенцией органа местного самоуправления.

Суд приходит к выводу, что уполномоченные должностные лица администрации МО ГО «Сыктывкар» пришли к выводу, что дом до 2028 года является безопасным для проживания.

На момент рассмотрения дела (2025 год) срок для расселения МКД еще не прошел.

Согласно положениям, содержащимся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что единственное для проживания истца жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания, при этом истец признан нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, то он вправе требовать от органа местного самоуправления предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен занимаемого.

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания регламентирован статьей 87 ЖК РФ, согласно которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Учитывая, что до настоящего времени истец благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечен, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу статей 57, 85, 87, 89 ЖК РФ, а также статьи 40 Конституции Российской Федерации, подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу на состав семьи 4 человека вне очереди на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, равнозначного по общей площади ... (41,2 в.м.).

Доводы ответчика о дефиците бюджета не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность получения вне очереди жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма лицами, проживающими в жилом помещении, которое не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не находится в зависимости от указанных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО3 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО3 на состав семьи 4 человека, включая ФИО4, ФИО5, ФИО6 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее 41,2 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме. 

Председательствующий О.Б. Потапова

Решение в окончательной форме составлено 17 ноября 2025 года.