УИД № 72MS0068-01-2023-002693-91

№ 5-379/2023/14/16м 

Дело №12-348/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 19 июля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газкомплектсервис - Сибирь» на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Газкомплектсервис - Сибирь» (далее – ООО «Газкомплектсервис - Сибирь») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 220 000 руб. 

ООО «Газкомплектсервис - Сибирь», будучи не согласным с постановлением обратилось с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, заменить штраф на предупреждение. Требования мотивирует тем, что штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ был оплачен частично в размере 55000 руб. ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, наказание не может быть более 110000 руб.. Также указывает, что ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось. На момент подачи жалобы ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» устранило обстоятельства, послужившие для привлечения к административной ответственности, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. причинение вреда или возникновение угрозы его причинения не наступило.

Астраханская таможня представителя в судебное заседание не направило, согласно ходатайству просят дело рассмотреть без участия представителя.

Защитник ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» - ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала. 

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» постановлением № от 24.11.2022 привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст.16.12 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 110000 руб. Постановление вступило в законную силу 20 декабря 2022. Копия постановления получена ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» 09 декабря 2022 года, сведений об обжаловании постановления не имеется. В срок, установленный КоАП РФ, а именно не позднее 18 февраля 2023 года ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» штраф не оплатило. 

Доказательств того, что ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» предоставлялась рассрочка, отсрочка уплаты штрафа материалы дела не содержат.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о прохождении почтового отправления, и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьей сделан верный вывод о виновности ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Доводы жалобы о том, что административный штраф оплачен, не могут повлечь отмену постановления, поскольку штраф в полном размере, согласно платежному поручению, оплачен 22 мая 2023 года, т.е. за пределами срока, установленного законом.

Доводы жалобы о том, что частичная уплата штрафа была осуществлена в установленный законом срок, не влечет отмену или изменение обжалуемого постановления, не свидетельствует от отсутствии в действиях ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективную сторону которого образует неуплата в установленный срок административного штрафа в полном размере и ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает независимо от того, был ли уплачен штраф частично, либо позднее, а также независимо от причин пропуска срока уплаты.

Исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ, частичная оплата административного штрафа в установленный законом срок основанием для освобождения от ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является.

Довод жалобы о том, что при назначении административного наказания подлежат применению положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, является несостоятельным.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется тот факт, что ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также привлечение ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» к административной ответственности впервые сами по себе не являются достаточным основанием для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выявлено не в ходе осуществления государственного контроля, а в ходе проверки на основании части 5 статьи 32.2 КоАП РФ исполнения юридическим лицом постановления по делу об административном правонарушении.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с настоящей жалобой не представлено.

Вопреки доводам жалобы обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не усматривается. 

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Уклонение же при изложенных выше обстоятельствах Общества от исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении, является грубым нарушением требований КоАП РФ, свидетельствующим о пренебрежительном отношении к законодательству Российской Федерации в сфере административных правонарушений, игнорировании его требований, а потому действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Также не имеется оснований для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку Общество не представлено доказательств, свидетельствующих о таком тяжелом финансовом положении Общества и наличии исключительных обстоятельств, которые бы позволило снизить назначенное наказание до размера менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Наказание назначено ООО «Газкомплектсервис - Сибирь» в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, является справедливым.

Грубых процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Газкомплектсервис - Сибирь» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.П. Воробьева