УИД 34RS0№-31 Дело №а-137/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес>

Николаевский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Байдаковой Л.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием: прокурора 

<

адрес> ФИО4, 

представителя административного истца Отдела МВД ФИО2 по 

<

адрес> - ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД ФИО2 по 

<

адрес> о дополнении ФИО1 установленных судом ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД ФИО2 по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 установленных судом ограничений, в обоснование которого указано, что приговором Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ЛИУ-15 УФСИН ФИО2 по 

<

адрес> по постановлению Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 25 дней. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. Решением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы Николаевского муниципального района; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял под административным надзором в Отделе МВД ФИО2 по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учёта в связи с переездом на постоянное место жительство в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт в Отдел МВД ФИО2 по 

<

адрес>. ФИО2 по 

<

адрес> с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы по недопущению совершения преступлений и правонарушений, а также о необходимости надлежащего исполнения ограничений, установленных судом. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 должных выводов не делает, допускает в быту употребление спиртного и в состоянии алкогольного опьянения нарушает установленные в отношении него судом ограничения, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. В настоящее время, ФИО1 не имеет регистрации, проживает по адресу: 

<

адрес> ФИО5, которому помогает в работе по хозяйству. Официально ФИО1 не трудоустроен, источником дохода являются случайные и сезонные заработки, в быту допускает злоупотребление спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. С поднадзорным ФИО1 необходимо постоянно проводить профилактические беседы, усилить контроль с целью недопущения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также нарушений ограничений, установленных ему судом. На основании изложенного, просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные судом ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц и запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 требования административного искового заявления поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 не явился в судебное заседание, о дате и времени проведения которого был извещён надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца ФИО6, заслушав заключение прокурора 

<

адрес> ФИО4, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-13) ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором установлено, в том числе и то, что ФИО1 совершены преступления, относящиеся к категории преступлений средней тяжести и тяжких.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменён, срок отбытия наказания снижен до 2-х лет 10 месяцев лишения свободы (л.д. 14-19).

Данные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, в силу положений ч. 3 ст. 64 КАС РФ, являются преюдициальными при рассмотрении настоящего административного дела, то есть не подлежат оспариванию, не доказываются вновь и являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, только по вопросам о том, имели ли место определённые действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии с постановлением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 20-21), ФИО1 освобождён от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 25 дней.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ-15 

<

адрес> (копия справки № на л.д. 23).

Решением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 22), ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Николаевского муниципального района 

<

адрес>; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированным по месту жительства не значится. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значился зарегистрированным по месту пребывания в учреждениях уголовно-исполнительной системы: 

<

адрес> (л.д. 51).

В соответствии со справкой-характеристикой, выданной старшим УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД ФИО2 по 

<

адрес> ФИО7 (л.д. 46), ФИО1 не имеет регистрации, проживает по адресу: 

<

адрес> ФИО5, которому помогает в работе по хозяйству. По месту жительства характеризуется посредственно, жалобы и заявления со стороны односельчан на него не поступали. ФИО1 официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, в быту допускает употребление спиртного, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> - мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, - за нарушение ДД.ММ.ГГГГ ограничения, установленного судом в связи с состоянием под административным надзором (копия протокола об административном правонарушении на л.д. 34) и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки. 

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> - мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - за нарушение ДД.ММ.ГГГГ ограничения, установленного судом в связи с состоянием под административным надзором (копия протокола об административном правонарушении на л.д. 36) и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. 

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> - мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - за нарушение ДД.ММ.ГГГГ ограничения, установленного судом в связи с состоянием под административным надзором (копия протокола об административном правонарушении на л.д. 38) и ему было назначено административное наказание в виде ареста на срок десять суток.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> - мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - за нарушение ДД.ММ.ГГГГ ограничения, установленного судом в связи с состоянием под административным надзором (копия протокола об административном правонарушении на л.д. 40) и ему было назначено административное наказание в виде ареста на срок десять суток.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> - мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - за нарушение ДД.ММ.ГГГГ ограничения, установленного судом в связи с состоянием под административным надзором (копия протокола об административном правонарушении на л.д. 42) и ему было назначено административное наказание в виде ареста на срок десять суток.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> - мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - за нарушение ДД.ММ.ГГГГ ограничения, установленного судом в связи с состоянием под административным надзором (копия протокола об административном правонарушении на л.д. 44) и ему было назначено административное наказание в виде ареста на срок десять суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - за нарушение ДД.ММ.ГГГГ ограничения, установленного судом в связи с состоянием под административным надзором (копия протокола об административном правонарушении на л.д. 53) и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Николаевского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки.

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований, в связи с чем требования заявления органа внутренних дел соответствуют закону и являются обоснованными.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание и то обстоятельство, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы - исправительного учреждения, которым являлась исправительная колония строго режима, за совершение, в том числе, тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К указанному выводу суд пришёл с учётом того обстоятельства, что административным ответчиком после установления решением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора сроком на 8 лет с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Николаевского муниципального района 

<

адрес>; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в течение одного года ФИО1 совершены административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ст. 19.24 КоАП РФ - за совершение правонарушения против порядка управления.

Учитывая фактически установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных обязанностей обязанностью в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Принимая решение об установлении именно указанного административного ограничения, суд принимает во внимание его направленность на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и учитывает, что ранее установленные административные ограничения недостаточны для профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 3, 4, 5, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 175, 178-180, 270, 272, 273 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела МВД ФИО2 по 

<

адрес> о дополнении ФИО1 ранее установленных судом ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничением в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд 

<

адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Л.А. Байдакова