РЕШЕНИЕ

По делу № 2-177/2025

УИД 68 RS 0002-01-2024-0033640

Именем Российской Федерации

9 января 2025г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения льготной пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Социального Фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов ее работы в страховой стаж, дающий право для назначения ей, как медицинскому работнику, досрочной пенсии, а также с требованием о назначении пенсии.

В обоснование иска (с учетом его уточнений) ФИО1 указала, что 11.05.2023г. обратилась к ответчику по вопросу назначения досрочной пенсии, как медицинскому работнику. Решением ОСФР по Тамбовской области от 16.06.2023г. истице отказано в назначении досрочной пенсии.

Ответчик не включил в специальный страховой стаж истицы периоды: - с 07.09.2020 г. по 21.10.2020г. прохождение курсов повышения квалификации;

- с 15.04.2020г. по15.05.2020г., 15.08.2020г., 4 дня в сентябре 2020г. в должности фельдшера скорой медицинской помощи Сосновской ЦРБ как день работы за два дня за работу с больными КОВИД.

Истица просила включить указанные спорные периоды в ее лечебный стаж, полагая, что работала в должностях и в отделениях, которые дают право на льготное назначение пенсии. Истица просила назначить ей страховую пенсию по возрасту с момента возникновения права на таковую.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и пояснила, что спорные периоды работы истицы не включены в ее специальный стаж в соответствие с требованиями пенсионного законодательства. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что согласно справки Сосновской ЦРБ (л.д.40), данным лицевого счета (л.д.43-53) истица работала на полную ставку в должности фельдшера скорой помощи отделения скорой медицинской помощи в Сосновской Центральной районной больнице с 17.10.2018г. по 31.12.2022г. 

В период работы в указанной должности истица находилась на курсах повышения квалификации с 07.09.2020 г. по 21.10.2020г. в Тамбовском областном медицинском колледже по дополнительной профессиональной программе «Скорая и неотложная помощь» (удостоверение на л.д. 15).

Согласно справке Сосновской ЦРБ от 02.12.2024г. (л.д.62) ФИО1 работала с больными КОВИД в 2020г. в течение 66 дней, за что получила соответствующие выплаты.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 16.06.2023г. истице отказано в назначении досрочной пенсии ввиду недостаточного медицинского стажа, указанные периоды не включены в таковой стаж, в том числе период работы с больными КОВИД в льготном исчислении. 

В соответствие со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствие со ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781, а также в Списках…, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

В спорные периоды истица работала в должности и учреждении, соответствующим Списку № 781.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий определяется органом исполнительной власти в области здравоохранения, органом исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями.

В соответствие с Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационные категории медицинским работникам следует подтверждать каждые 5 лет с обязательным повышением квалификации.

Таким образом, на основании означенных правовых норм истица обязана была повышать квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия ее занимаемой должности.

Кроме того, постановлением Правительства РФ № 322 от 04.03.2021г. постановлено включать периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в стаж в целях исчисления досрочной пенсии.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж в целях назначения страховой пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2020г. N1191 установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке:

- день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня;

- день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 - как 2 дня;

- день работы медицинских работников по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии - как 2 дня.

При исчислении периодов работы, дающей право медицинским работникам на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, не применяются положения пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020г.

Таким образом, в специальный страховой стаж истицы возможно включить 1 день работы за 2 дня за периоды ее работы с больными КОВИД в Сосновской ЦРБ.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы и обращения истицы в ОСФР в 2023г., у ФИО1 наступило право на назначение досрочной пенсии с 25 декабря 2024г. Именно с этой даты следует назначить истице досрочную страховую пенсию по возрасту. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 07.09.2020 г. по 21.10.2020г. курсы повышения квалификации;

- в должности фельдшера скорой медицинской помощи Сосновской ЦРБ с больными КОВИД-19 как день работы за два дня в течение 66 дней в 2020г.

Обязать ОСФР по Тамбовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25 декабря 2024г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.01.2025г.

Судья: