Дело № 2-465/2025

УИД 89RS0004-01-2024-006559-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 29 января 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Озориной Д.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России «Тазовское» о взыскании выплат за неиспользованные дни отпуска, компенсации за нарушение сроков выплат при увольнении, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Новоуренгойский городской суд к ОМВД России «Тазовское» с вышеназванным иском, в обоснование указав, что в период с 19.02.2018г. по 06.06.2024г. проходила службу 

<

данные изъяты> в ОМВД России «Тазовское». 15.12.2023г. подан рапорт о предоставлении с 30.12.2023г. дней отпусков за 2023г., 2024г. с последующим увольнением со службы в органах внутренних дел по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С 30.12.2023г. по 06.06.2024г. истцу предоставлены частично дни отпуска за 2023г. и отпуск за 2024г., с последующим расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 82. При этом истцу 26.12.2023г. за три дня до фактической даты убытия в отпуск, отпускные за период с 30.12.2023г. по 06.06.2024г. выплачены не были. 29.12.2023г. истец ознакомлена с приказом об увольнении при этом отпускные не перечислены, не произведен окончательный расчет денежное довольствие: материальная помощь, выходное пособие при увольнении, компенсации за неполученное форменное обмундирование, компенсация за неиспользованные дни отпуска за 2019, 2020, 2021, 2022 годы. 15.01.2024г. на счет истца поступили денежные средства 71 914 рублей выходное пособие при увольнении, 1 112 630,67 рублей отпускные за период с 30.12.2023г. по 06.06.2024г., материальная помощь за 2024г. и компенсация за неиспользованные отпуска за 2019, 2020, 2021, 2022 годы. 20.08.2024г. компенсация за предметы форменного обмундирования в размере 92 219,44 рублей. 

Просит взыскать с ответчика невыплаченную компенсацию за 21 день не предоставленного отпуска за 2019, 2020, 2021, 2022 годы в размере 89 162,43 рубля; неустойку за несвоевременную выплату компенсации за 21 день не предоставленного не оплаченного отпуска за период с 30.12.2023г. по день фактического исполнения решения суда, неустойку за несвоевременную выплату материальной помощи 652,02 рубля; неустойку за несвоевременную выплату за период с 30.12.2023г. по 15.01.2024 выходного пособия в размере 1 304, 04 рубля; неустойку за несвоевременную выплату за период с 27.12.2023г. по 15.01.2024г. оплаты отпуска за 2023-2024 год в размере 10 831,63 рубля; неустойку за несвоевременную выплату за период с 30.12.2023г. по 20.08.2024г. компенсации за 2019, 2020, 2021, 2022 годы в размере 10 316,80 рублей; неустойку за несвоевременную выплату за период с 30.12.2023г. по 20.08.2024г. компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 23 399,15 рублей, компенсацию морального вреда 50 000 рублей, почтовые расходы 320,44 рубля. 

В судебном заседании истец ФИО1, представители ответчика участия не принимали, извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства не просили. 

От ответчиков в адрес суда поступал отзыв на иск, из которого следует, что на основании рапорта истца от 15.12.20023г. предоставлен отпуск с 30.12.2023г. по 06.06.2024г. с последующим увольнением со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающее право на получение пенсии, а также компенсированы не отгулянные отпуска с 2019г. по 2022г., приказ от 26.12.2023г. 

<

суммы изъяты> л/с, приказ об увольнении изготовлен 26.12.2023г., на исполнение в бухгалтерию приказ поступил 28.12.2023г., на момент поступления приказа в бухгалтерию был закрыт финансовый год, платежи и перечисления не производились. Заработная плата за декабрь перечислена 13.12.2024г. и дополнительное финансирование премия перечислена 27.12.2023г., с причитающимися выплатами истец была согласна, на момент увольнения претензий не поступало. Доведена информация, что компенсация за неполученное форменное обмундирование выплачивается после поступления справки на выплату денежной компенсации из ФКУ «ЦХиСО УМВД России по ЯНАО», справка 

<

суммы изъяты> от 22.07.2024г. При поступлении рапорта от сотрудника на увольнение сверку проводит группа по работе с личным составом, что и было сделано. Жалоб от ФИО1 в подразделение по поводу неправильного перерасчета компенсации за неиспользованные отпуска также не поступало. Согласно представленных приказов с 2019 года по 2022 год и журнала учета отпуска. Приказ о выплате компенсации и трудовая книжка выданы на руки 29.12.2023г., претензий не поступало. Истец обратился в суд с иском с пропуском срока, который не подлежит восстановлению, поскольку истцом не представлено доказательств уважительных причин пропуска срока. Просит в иске отказать в связи с пропуском трехмесячного срока.

В дополнение к отзыву представитель ответчика указал, что согласно представленных приказов с 2019 года по 2022 год и журнала учета отпусков, ФИО1 на основании её рапортов предоставлены дополнительные отпуска с дополнительным временем отдыха. За не 2019 год не вошли два дня, в 2022 году не вошли в компенсацию 6 выходных дней, в журнале имеются отметки о предоставлении дополнительных дней отдыха за 2020 год в количестве 15 календарных дней, за 2021 год 16 календарных дней, за 2022 год 8 календарных дней. Других рапортов от ФИО1 не поступало. Представитель в дополнительном отзыве просил применить пропуск срока исковой давности. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело без участия истца ответчика, которые были судом извещены надлежащим образом, об отложении разбирательства по делу не просили.

Исследовав письменные материалы дела, отзыв представителя ответчика, а также представленные доказательства сторонами по делу и оценив их по правилам ст. 165 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

Как установлено из материалов дела, из выписки из приказа 

<

суммы изъяты> л/с от 22.02.2018г. ФИО1 назначена на должность 

<

данные изъяты> ОМВД России по Тазовскому району с 19.02.2018г. (81)

19.02.2018г. с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с указанием режима служебного времени и отдых ненормированный рабочий день (л.д.82-83).

С 15.03.2019г. на основании выписки из приказа 30 л/с ФИО1 назначена на должность 

<

данные изъяты> ОМВД России по Тазовскому району. (л.д.84) 

15.03.2019г. с ФИО1 заключено дополнительное соглашение о назначении 

<

данные изъяты> ОМВД России по Тазовскому району. (л.д.85)

Согласно выписки из приказа 

<

суммы изъяты> л/с от 26.12.2023г. с ФИО1 расторгнут контракт и уволена со службы в органах внутренних дел. Исключить ФИО1 из реестра сотрудников органов внутренних дел 06.06.2024г. по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (л.д.86-87)

Из указанной выписки из приказа следует, «выплатить денежную компенсацию в количестве 134 календарных дней: за неиспользованную часть основного отпуска за 2019 год в количестве 24 календарных дней, за неиспользованную часть основного отпуска за 2020 год в количестве 22 календарных дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2020 год в количестве 7 календарных дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2020 год в количестве 5 календарных дней, за неиспользованную часть основного отпуска за 2021 год в количестве 18 календарных дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2021 год в количестве 7 календарных дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2021 год в количестве 5 календарных дней, за неиспользованную часть основного отпуска за 2022 год в количестве 34 календарных дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2022 год в количестве 7 календарных дней, за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2022 год в количестве 5 календарных дней. Оплатить 

<

данные изъяты> ФИО1 расходы на перевозку личного имущества к избранному месту жительства в 

<

адрес>.» (л.д.86-87)

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с 1) Конституцией Российской Федерации; 2) настоящим Федеральным законом; 3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; 4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; 5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в контракте указываются дата и место его заключения, наименование федерального органа исполнительной власти, должность, фамилия, имя, отчество руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, фамилия, имя, отчество гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, либо должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника органов внутренних дел, являющихся сторонами контракта, и другие необходимые сведения о сторонах контракта. В контракте также указываются права и обязанности сторон контракта в соответствии с частями 2 и 3 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из контракта заключённого с ФИО1 19.02.2018г. режим служебного времени установлен ненормированный служебный день (пункт 9 контракта л.д.82-83). 

Пунктом 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ установлено, что контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. 

Частью 5 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ предусмотрено, что расторжение контракта по основанию, предусмотренному в том числе пунктом 4 части 2 статьи 82 этого закона, осуществляется по инициативе сотрудника органов внутренних дел.

Порядок расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника органов внутренних дел определен статьей 84 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 84 названного закона сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

Частью 11 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ определено, что сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному частью 2 пунктом 4 статьи 82 данного закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.

Часть 1 статьи 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ предусматривает, что сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней. 

В силу части 11 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при увольнении со службы в органах внутренних дел, в том числе по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения. 

Частью 12 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ установлено, что предоставление сотруднику органов внутренних дел отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

Следовательно, для решения вопроса о наличии неиспользованных дней отпуска сотрудником органов внутренних дел с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм права, в том числе при его увольнении со службы, необходимо представление сведений о наличии рапорта о предоставлении отпуска с резолюцией руководителя за спорные годы, журнала учета отпусков, отпускных удостоверений, а также данных о выплате материальной помощи к предоставляемым отпускам.

Как следует из п.287 Приказ МВД России от 01.02.2018 N 50 (ред. от 30.01.2023) "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2018 N 50460) привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка.

Пунктом 273 Приказа предусмотрено, что в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Таким образом, пункт 285 Приказа МВД России от 01 февраля 2018 года N 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" предоставляет право сотруднику использовать дополнительные дни отдыха, как в текущем году, так и в следующем году без ограничений, несмотря на использование в текущем году права на ежегодный отпуск и дает право сотруднику именно по его желанию присоединить эти дни к основному или дополнительному отпуску, то есть при подаче рапорта о предоставлении дней отдыха за сверхурочную службу.

В материалах дела содержится рапорт ФИО1 от 15.12.2023г., из которого следует, что просит предоставить с 30.12.2023г. дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2023 год в количестве 7 дней, за стаж в органах внутренних дел в количестве 5 дней за 2023 год, основной отпуск за 2023 год в количестве 40 суток, дополнительные дни отдыха за работу в выходные дни в количестве 37 дней за 2023 год, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2024 год в количестве 7 дней, за стаж службы в органах внутренних дел в количестве 5 дней за 2024 год, основной отпуск за 2024 год с оплатой проезда к месту отпуска на автомобильном транспорте и обратно с выплатой материальной помощи за 2024 год (л.д.14).

На указанном рапорте содержится виза в приказ.

От 15.12.2023г. представлен ФИО1 еще один рапорт, в котором она просит выплатить денежную компенсацию за неиспользованные отпуска:

- дни основного отпуска за 2019 год – 26 дней;

- за неиспользованные дни основного отпуска за 2020 год – 22 дня, за неиспользованные дни отпуска за ненормированный служебный день за 2020 год – 7 дней, за неиспользованные дни отпуска за стаж службы в ОВД за 2020 год – 5дней, за неиспользованные дни отдыха за 2020 год – 6 дней;

- за неиспользованные дни основного отпуска за 2021 год – 18 дней, за неиспользованные дни отпуска за ненормированный служебный день за 2021 год -7 дней; за неиспользованные дни отпуска за стаж службы в ОВД за 2021 год – 5 дней; за неиспользованные дополнительные дни отдыха за 2021 год – 7 дней; 

- за неиспользованные дни основного отпуска за 2022 год – 40 дней, за неиспользованные дни отпуска за ненормированный служебный день за 2022 год -7 дней; за неиспользованные дни отпуска за стаж службы в ОВД за 2022 год – 5 дней. (л.д.15).

На указанном рапорте содержится виза руководителя в приказ. 

Кроме того, рапорт о предоставлении денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска согласуется со справкой, выданной ФИО1 УМВД России по ЯНАО по Тазовскому району 01.06.2023г. 

<

суммы изъяты> за подписью заместителя начальника группы работы по личному составу ФИО3 (л.д.19).

Из ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ следует, что по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с п. 102 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска.

В соответствии с пунктом 103 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 181 размер денежной компенсации исчисляется по правилам, предусмотренным пунктом 85 данного Порядка. 

Из указанных положений следует, что предоставление отпусков сотруднику органах внутренних дел производится на основании утвержденного руководителем органа внутренних дел графика отпусков и поданного сотрудником рапорта о предоставлении отпуска, основной и дополнительные отпуска предоставляются за текущий и в отдельных случаях за предыдущий год службы, нереализованные отпуска компенсируются сотруднику при увольнении.

В соответствии с пунктом 285 Приказа МВД России от 01.02.2018 N 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации. 

В соответствии с пунктом 85 Приказ МВД России от 31.03.2021 N 181 размер компенсации за каждый день неиспользованного отпуска определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на дату издания приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, на производство выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12.

Следовательно, на момент подачи рапорта о предоставлении отпуска с последующим расторжением контракта 15.12.2023г., истцом одновременно было выражено волеизъявление о выплате компенсации за неиспользованные дни основного отпуска, дополнительного за ненормированный служебный день, неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах, в том числе за дни службы в выходные и праздничные дни. 

В приказе от 26.12.2023г. 

<

суммы изъяты> л/с о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел содержится иное количество дней неиспользованных отпусков как основного, дополнительного за ненормированный служебный день, неиспользованный дополнительный за стаж службы в органах (л.д.86).

Так, за 2019 год указаны 24 календарных дня основного отпуска вместо 26 дней, то есть не учтены 2 дня; за 2020 год не учтены 6 календарных дней дополнительного отдыха за работу в выходные и праздничные дни; за 2021 год не учтены 7 календарных дней дополнительного отдыха за работу в выходные и праздничные дни; за 2022 год не учтены 6 календарных дней основного отпуска. 

Однако, у истца право на дополнительные дни отдыха либо их компенсацию на дату подачи рапорта 15.12.2023г. возникло только за 2022 год и 2023 годы, что согласуется с пунктом 285 Приказа МВД России от 01.02.2018 N 50. 

Следовательно, работодателем правомерно не учтены 13 дней для выплаты компенсации за работу в выходные и праздничные дни за 2020 год 6 календарных дней и за 2021 год 7 календарных дней, поскольку такое право у ФИО1 было в 2020, 2021 и в 2022 годах. 

Таким образом, не правомерно работодателем не включены в оплату компенсации за неиспользованный отпуск 2 календарных дня основного отпуска за 2019 год, 6 календарных дней основного отпуска за 2022 год. 

Как следует из расчета истца, подлежала выплате компенсация за неиспользованные дни отпуска, из расчета 4 254,83 рубля за один день, из искового заявления следует, что истцом произведен расчет по расчетному листку (л.д.21-22). 

В расчете ответчика, представленного в материалы дела компенсация за один день неиспользованного отпуска также составила 4 245,84 рубля (л.д.80).

Судом проверен расчет на основании представленного расчетного листа (л.д.21-22), согласно которому суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия ФИО1 состоят из оклада по воинскому званию 15 316 рублей, оклада по воинской должности 20641.00 рублей; премия ежемесячная 8 989,25 рублей; ежемесячной надбавки за выслугу лет по окладу денежного содержания военнослужащего 7 191,40 рублей; надбавка за особые условия службы 4128.20 рублей, районный коэффициент 23 638,30 рублей; северная надбавка 37 821, 28 рублей; ежемесячная надбавка 11 772,54 рубля. Итого 129497,97 рублей.

Таким образом, суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия 129497,97 рублей путем деления на 30,5 среднемесячное число календарных дней стоимость одного дня для расчета компенсации за неиспользованный отпуск составит 4 245,84 рубля. 

Следовательно, проверив расчет ответчика суд находит его верным. 

Таким образом, учитывая, что ФИО1 была выплачена компенсация за 134 дня отпуска вместо 142 календарных дней.

Задолженность за компенсацию неиспользованного отпуска составит 33 966,72 рубля из расчета за 8 дней (142 дня положенных за вычетом оплаченных 134 календарных дня) х 4 245,84 рубля за вычетом налога 13%, компенсация 29551 рубль

Разрешая требования истца о взыскании неустойки за невыплаченную своевременно компенсацию за неиспользованный отпуск, суд приходит к следующему. 

Из приведенных ранее нормативных положений следует, что сотрудник органов внутренних дел вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе и уволиться со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, подав рапорт об этом за один месяц до даты увольнения. Такому сотруднику по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска. Вместе с тем порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел, принявшему решение об увольнении по собственной инициативе, отпуска с последующим увольнением нормами специального закона не урегулирован, в связи с чем к отношениям, связанным с предоставлением сотруднику органов внутренних дел отпуска с последующим увольнением, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ подлежат применению нормы трудового законодательства Российской Федерации, а именно положения статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, расчет неустойки за несвоевременные выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска подлежит с 06.06.2024г. по 29.01.2025г., поскольку данная компенсация за предыдущие периоды работы относится ко всем причитающимся выплатам работнику при увольнении.

Поскольку заявляя требование о взыскании неустойки истец просил её взыскать по день фактического расчета включительно, то суд полагает произвести расчет неустойки на день вынесения решения суда 29.01.2025г., что составит 8 837,72 рублей, неустойка в дальнейшем должна быть рассчитана по день фактического расчета. 

Расчет неустойки исходя из задолженности 29 551 рубль, произведен следующим образом:

- с 07.06.2024г. по 28.07.2024г. ставка 16%, и 52 дня просрочки компенсация составит 1639,10 рубля;

- с 29.07.2024г. по 15.09.2024г. при ставке 18% и 49 дней просрочки, компенсация составит 1 737,60 рублей;

- с 16.09.2024г. по 27.10.2024г. при ставке 19% и 42 дня просрочки, компенсация составит 1 572,11 рублей;

- с 28.10.2024г. по 29.01.2025г. при ставке 21% и 94 дня, компенсация составит 3 888,91 рубля.

Итого неустойка составит 8 837,72 рублей. 

Разрешая требование истца о взыскании неустойки за несвоевременную выплату материальной помощи, суд приходит к следующему. 

Так, истцом заявляется неустойка в размере 652,02 рубля за период с 30.12.2023г. по 15.01.2024г. 

В соответствии с пунктом 133 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 181 сотруднику на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год. 

Из пункта 134 Приказа МВД России от 31.03.2021г. 

<

суммы изъяты> следует, что материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на дату издания приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, о производстве выплаты, оказывается ежегодно при уходе сотрудника в основной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника.

Как следует из расчетного листка оклад по воинскому званию ФИО1 составляет 15 316 рублей, оклад по воинской должности 20 641,00 рулей, итого 35 957 рублей, за вычетом 13%, к выплате подлежала материальная помощь в размере 31 282,59 рублей. 

Денежные средства согласно платежному поручению 

<

суммы изъяты> от 12.01.2024г. поступили в банк 15.01.2024г., не отрицается истцом и ответчиком, что денежные средства получены 15.01.2024г. 

В соответствии с пунктом 78 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 181 денежное довольствие за время основных, дополнительных, каникулярных отпусков, отпусков по личным обстоятельствам, отпусков по окончании образовательной организации высшего образования МВД России, а также других видов отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации, выплачивается исходя из установленных на день убытия в отпуск оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат.

В соответствии с пунктом 5, 5.1 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 181 Выплата денежного довольствия ранее установленного пунктом 4 настоящего Порядка периода производится: сотруднику, убывающему в отпуск (за исключением отпуска по личным обстоятельствам), не позднее трех дней до убытия, без учета выходных и нерабочих праздничных дней, в случае, если в течение периода, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, сотрудник будет находиться в отпуске.

Согласно рапорту от 15.12.2023г. представленному в материалы дела ФИО1 просила предоставить отпуск с 30.12.2023г., на рапорте содержится виза начальника ОМВД России по Тазовскому району в приказ, дата убытия истца 30.12.2023г., следовательно, денежные средства в виде материальной помощи должны были перечислены 26.12.2023г. 

Таким образом, неустойка подлежит расчету с 27.12.2023г. по 15.01.2024г. за 20 дней просрочки при ставке 16% составит 667,36 рублей (31 282,59рублей *20 дней*1/150*16%). 

Кроме того, истцом заявлена к взысканию неустойка за несвоевременную выплату денежного довольствия за время основного и дополнительных отпусков период 2023-2024 в размере 10 831,63 рублей от суммы 507732,45 рубля.

Суд находит данный расчет не верным, поскольку истцом не учтен налоговый вычет 13%.

Ответчиком представлен расчет (л.д.79) по данному требованию, суд проверив полагает его неверным, поскольку ответчиком не учтено, что денежное довольствие за отпуск должно было выплачено не позднее трех дней до дня убытия, то 26.12.2023г., соответственно неустойка должна рассчитываться с 27.12.2023г. по 15.01.2024г.

Ответчиком указана сумма денежного довольствия 673389,45 рублей за вычетом налога 13%, сумма подлежащая выплате 585 848,82 рубля.

Неустойка составит 12 498 рублей из расчета 585 848,82 рубля *20 дней просрочки*1/150*16%.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании неустойки за задержку выплаты выходного пособия по увольнению (о чем содержится указание в приказе 

<

суммы изъяты> л/с от 26.12.2023г. л.д.86) в размере двух окладов 71 914 рублей, согласно платежному поручению 

<

суммы изъяты> от 12.01.2024г. указанная сумма поступила в банк 15.01.2024г. 

Заявлены требования истца о взыскании неустойки за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованные отпуска за 2019, 2020, 2021,2022г. в размере 10 316 рублей, суд не может согласиться с доводами истца по этим двум требованиям ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 5.4 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" выплата денежного довольствия производится увольняемому сотруднику в последний день службы.

Днем расторжения контракта как следует из приказа, является 06.06.2024г., а компенсация за ранее неиспользованные отпуска и выплата пособия по увольнению относится ко всем причитающимся выплатам на день увольнения.

Ответчиком указанные выплаты за неиспользованные отпуска за период с 2019 года по 2022 года, и выплата выходного пособия по увольнению произведены 15.01.2024г., следовательно, в данной ситуации не нарушены права истца.

Далее разрешая требования истца о взыскании неустойки за несвоевременную выплату за период с 30.12.2023г. по 20.08.2024г. компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 23 399,15 рублей, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 23 Приказ МВД России от 26.07.2012 N 725 "Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации" для выплаты сотрудникам денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования в случаях, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами МВД России, оформляется справка на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования (приложение N 9 настоящему Порядку) в двух экземплярах.

Два экземпляра справки передаются в подразделение финансового обеспечения по месту прохождения службы сотрудника, где он состоит на денежном довольствии. После выплаты денежной компенсации второй экземпляр с отметкой о выплате передается подразделением финансового обеспечения в течение 10 рабочих дней в подразделение вещевого обеспечения и является основанием для записи в карточке учета вещевого имущества личного пользования о выплате денежной компенсации.

В силу п. 20 Порядка вещевое имущество, выданное сотрудникам, учитывается в карточках учета вещевого имущества личного пользования.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 19.02.2018г. по 06.06.2024г. проходила службу в органах внутренних дел РФ. Приказом 

<

суммы изъяты> л/с уволена со службы в органах внутренних дел по п. 4 ч.2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как видно из материалов дела, в связи с увольнением была начислена денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 92219,44 рубля на основании реестра 

<

суммы изъяты> от 15.08.2024г. и исполнено 20.08.2024г. (л.д.101) 

Служба в органах внутренних дел РФ является особым видом государственной службы, которая урегулирована специальным законодательством.

Законодательство РФ о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса РФ.

Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Согласно данной норме закона при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Из буквального толкования положений статьи 236 Трудового кодекса РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Между тем, спорные выплаты на основании вышеизложенных нормативных актов в состав денежного довольствия и обязательных выплат при увольнении не входят, имеют компенсационный характер, производятся в определенном порядке, расчет их, как в данном случае, производится не работодателем, на основании приказа об увольнении и обходного листа, кроме того, выплата компенсации зависит от поступления органу внутренних дел бюджетных ассигнований.

Следовательно, на основании изложенного указанные требования удовлетворению не подлежат. 

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей. 

Поскольку судом установлен факт несвоевременной выплаты денежного довольствия в связи с отпуском истца привел к нарушению трудовых прав истца, в связи с чем подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.

Ответчиком заявлено в ходе рассмотрения дела о пропуске срока истцом.

В соответствии с ч. 4 ст. 72 Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Истец в отзыве на заявленное ходатайство о пропуске срока указал, что окончательный расчет с ней произведен 20.08.2024г., в адрес ответчика исковые требования направлены 24.09.2024г., следовательно, срок обращения в суд не пропущен. 

Судом установлено, что служебный контракт расторгнут с истцом 06.06.2024г. до указанной даты являлся сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, в августе 2024 года произведена последняя выплата, в сентябре 2024 года истец обратился к работодателю с исковыми требованиями, соответственно суд приходит к выводу, что срок истцом не пропущен. 

Истцом заявлены ко взысканию судебные расходы связанные с отправлением почтовой корреспонденции в размере 320,44 рубля, поскольку требования судом удовлетворены в части, следовательно судебные расходы должны быть взысканы пропорциональной удовлетворенных требований в размере 121,76 рублей (заявлено требований на общую сумму 135 666 рублей удовлетворено 38% от заявленных). 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 о взыскании выплат за неиспользованные дни отпуска, компенсации за нарушение сроков выплат при увольнении, компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Взыскать с Отделения Министерства внутренних дел России «Тазовское» (

<

данные изъяты> в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>):

- невыплаченную компенсацию за неиспользованные 8 дней отпуска в размере 29 551 рубль;

- неустойку за несвоевременную выплату компенсации за 8 дней отпуска на день вынесения решения в размере 8 837,72 рублей, неустойка в дальнейшем должна быть рассчитана по день фактического расчета;

- неустойку за несвоевременную выплату материальной помощи в размере 667,36 рублей за период с с 27.12.2023г. по 15.01.2024г.; 

- неустойка за несвоевременную выплату денежного довольствия за время основного и дополнительных отпусков период 2023-2024 в размере 12 498 рублей.

Взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Судебные расходы в размере 121,76 рублей.

Итого взыскать в пользу ФИО1 с Отделения Министерства внутренних дел России «Тазовское» 56 675,76 рублей.

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд ЯНАО. 

Судья Н.А. Кузьмина.

Копия верна:

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2025 года.