Дело №5-697/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2017 года город Брянск 

Судья Брянского районного суда Брянской области Слепухова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 рассмотрев в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, гражданина республики Азербайджан, владеющего русским языком, не работающего, зарегистрированного и фактического проживающего по адресу: Россия, 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

27 сентября 2017 года должностным лицом МО МВД России «Брянский» составлен протокол об административном правонарушении №3458/Л 0069185, согласно которому, 27 сентября 2017 года в 13 часов 15 минут, в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу по адресу: 

<

...> в ОВМ МО МВД России «Брянский» установлено, что гражданин республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно прибыл в Россию 10 мая 2017 года и прибывал на территории РФ до 03 августа 2017 года, 03 августа 2017 года покинул ее пределы и 08 августа 2017 года осуществил новый въезд на территорию РФ не оформив документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность, получения РВП, чем нарушил требования ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля2002года, и ст.25.10 ФЗ РФ №114 от 18 июля 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В суде ФИО1 вину признал и пояснил, что не знал о правилах въезда не территорию РФ. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В суде установлено, что 27 сентября 2017 года около 13 часов 15 минут по адресу: 

<

...> в ОВМ МО МВД России «Брянский» при проведении проверочных мероприятий было установлено, что гражданин республики Азербайджан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, поскольку срок пребывания за пределами Российской Федерации не превысил девяносто суток, так, прибыв в Россию 10 мая 2017 года ФИО1 по истечении установленного законом срока пребывания покинул территорию РФ в установленный время 03 августа 2017 года, однако вновь въехал на территорию России 8 августа 2017 года, без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №3458/Л 0069185 от 27 сентября 2017 года; копией паспорта гражданина Республики Азербайджана ФИО1, письменным объяснением ФИО1; сведениями системы «Мигрант-1».

При этом, в суде ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал.

Представленные доказательства признаются судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее шестидесяти суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Брянской области (МО МВД РФ «Брянский»), ИНН 

<

***>, КПП 320701001, расчетный счет 

<

***>, Банк получателя Отделение Брянск, г. Брянск, БИК 041501001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 15608000, наименование платежа – административный штраф, УИН 18880432170000690841.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Слепухова