Дело № 2а-4678/2025

УИД 52RS0006-02-2025-005788-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Нижегородской области», Военному комиссариату Сормовского и Московского районов города Нижнего Новгорода и Военному комиссару Сормовского и Московского районов города Нижнего Новгорода о признании незаконным приказа о призыве на учебные сборы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным приказа Военного комиссариата Сормовского и Московского районов города Нижнего Новгорода о призыве его на учебные сборы, признать незаконными действия Военного комиссариата Сормовского и Московского районов города Нижнего Новгорода по выдаче повестки на 20 октября 2025 года для прохождения учебных сборов.

В обоснование своих требований указал, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате Сормовского и Московского районов городского округа город Нижний Новгород Нижегородской области. 09 октября 2025 года он явился по повестке в военный комиссариат, где в отношении него проведено медицинское освидетельствование. По результатам медицинского освидетельствования 14 октября 2025 года ему была выдана повестка на 20 октября 2025 года для прохождения учебных сборов. Повестка подтверждает вынесение в отношении него приказа о призыве на военные сборы. Полагает, что решение о призыве его на военные сборы является незаконным, так как повестка для прохождения учебных сборов ему была вручена не за 10 дней, а за 6 дней до их начала.

В ходе рассмотрения административного дела к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области».

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что приказ о призыве на учебные сборы от 07 октября 2025 года был вынесен на основании Указа президента Российской Федерации от 16 января 2025 года № 18 «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2025 году». Оснований для признания данного приказа незаконным не имеется. Просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Сормовского и Московского районов города Нижний Новгород в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик Военный комиссар Сормовского и Московского районов города Нижний Новгород в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. 

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подготовка граждан мужского пола по основам военной службы предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов.

Согласно п. 4 Положения о проведении военных сборов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2006 года № 333 (далее – Положение), военные сборы подразделяются на учебные сборы и сборы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям (далее – учебные сборы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям).

На военные комиссариаты возлагаются следующие функции: а) отбор граждан для призыва на учебные сборы во взаимодействии с комплектуемыми воинскими частями; б) организация медицинского освидетельствования граждан, призываемых на учебные сборы; в) оповещение и призыв граждан на военные сборы; г) организация перевозки граждан, призванных на военные сборы, от военного комиссариата (пункта сбора) до места проведения военных сборов и обратно; д) компенсация расходов организаций и граждан, связанных с проведением военных сборов (п. 8 Положения). 

В соответствии с п. 9 Положения призыв граждан на военные сборы осуществляется военными комиссариатами на основании указов Президента Российской Федерации. 

Указом Президента РФ от 16 января 2025 года № 18 «О призыве граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2025 году» постановлено призвать в 2025 году граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности. 

Согласно пункту 10 Положения отбор граждан для призыва на учебные сборы проводится военными комиссариатами совместно с комплектуемыми воинскими частями. В период отбора на учебные сборы граждане вызываются по повестке в военные комиссариаты для уточнения данных воинского учета и медицинского освидетельствования. 

Пунктом 11 Положения предусмотрено, что граждане при призыве на военные сборы проходят медицинское освидетельствование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о призыве гражданина на военные сборы оформляется приказом военного комиссара. Оповещение граждан о призыве на учебные сборы осуществляется заблаговременно. Гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки (п. 12 Положения).

Из приведенных правовых норм следует, что решение о призыве гражданина, пребывающего в запасе, на учебные военные сборы может быть принято военным комиссаром только после медицинского освидетельствования гражданина, организация которого возложена на военный комиссариат; о начале военных сборов гражданин должен быть извещен не менее чем за 10 дней. 

Из материалов дела следует, что 07 октября 2025 года военным комиссаром Сормовского и Московского районов города Нижнего Новгорода Нижегородской области вынесен приказ № о призыве граждан на военные сборы, в том числе о призыве ефрейтора ФИО1 на учебные сборы по подготовке граждан по военно-учетным специальностям, проводимым в период с 20 октября по 14 ноября 2025 года.

09 октября 2025 года ФИО1 был оповещен о призыве на учебные сборы, 14 октября 2025 года военным комиссариатом организовано медицинское освидетельствование ФИО1, по результатам которого признан годным к военной службе, категория годности «А». После медицинского освидетельствования ФИО1 вручена повестка о прибытии в военный комиссариат по вопросу прохождения учебных сборов.

ФИО1, как следует, из возражений на иск, в назначенное время в военный комиссариат не явился.

Таким образом, установлено, что ФИО1 09 октября 2025 года был оповещен о призыве на учебные сборы, прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого был признан годным к военной службе, оповещен о явке 20 октября 2025 года в военный комиссариат по вопросу прохождения учебных сборов.

Следовательно, оснований для признания незаконным приказа военного комиссара Сормовского и Московского районов города Нижнего Новгорода Нижегородской области от 07 октября 2025 года № о призыве ФИО1 на учебные сборы не имеется.

Таким образом, судом в ходе рассмотрения настоящего административного иска не установлено нарушение прав заявителя. Следовательно, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Нижегородской области», Военному комиссариату Сормовского и Московского районов города Нижнего Новгорода и Военному комиссару Сормовского и Московского районов города Нижнего Новгорода о признании незаконным приказа о призыве на учебные сборы отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 14 ноября 2025 года.

Судья: Е.Н. Умилина

Копия верна.

Судья: Е.Н. Умилина

Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-4678/2025 (УИД 52RS0006-02-2025-005788-29) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Е.Н. Умилина