Дело № 2-1791/2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в городе Волжском Волгоградской области 19 марта 2021 года 

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Василенко Н.С.

при секретаре: Гурджиян С.А.,

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в Волгоградской области №1 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению –Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в Волгоградской области №1 (далее Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области) о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, указав в обоснование требований, что 14.10.2020 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением №№... от 18.01.2021 Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области (г. Волжский) отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия 25 лет специального стажа. В специальный стаж засчитано 24 года 5 месяцев 13 дней. Вместе с тем, в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.01.2003 по 18.01.2003, с 25.02.2003 по 01.03.2003, с 26.04.2003 по 30.04.2003, с 14.04.2008 по 26.04.2008, а также периоды нахождения в учебных отпусках с 15.09.2008 по 04.10.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 20.06.2009, с 11.01.2010 по 04.02.2010, с 01.06.2010 по 25.06.2010, с 12.01.2011 по 05.02.2011, с 01.06.2011 по 25.06.2011. С решением ответчика в данной части истец не согласна, просит суд признать решение Центра ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области от 18.01.2021 №№... в части не включения в специальных стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13.01.2003 по 18.01.2003, с 25.02.2003 по 01.03.2003, с 26.04.2003 по 30.04.2003, с 14.04.2008 по 26.04.2008, и учебных отпусках с 15.09.2008 по 04.10.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 20.06.2009, с 11.01.2010 по 04.02.2010, с 01.06.2010 по 25.06.2010, с 12.01.2011 по 05.02.2011, с 01.06.2011 по 25.06.2011, включить данные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую, деятельность в учреждениях для детей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Центра ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 приведенного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В судебном заседании установлено, что ФИО1 14.10.2020 обратилась в Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Центра ПФР №1 по установлению пенсий в Волгоградской области от 18.01.2021 №586849/20 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На дату обращения к ответчику специальный стаж истицы составил 24 года 5 месяцев 13 дней.

При этом в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках: с 15.09.2008 по 04.10.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 20.06.2009, с 11.01.2010 по 04.02.2010, с 01.06.2010 по 25.06.2010, с 12.01.2011 по 05.02.2011, с 01.06.2011 по 25.06.2011; 

на курсах повышения квалификации: с 13.01.2003 по 18.01.2003, с 25.02.2003 по 01.03.2003, с 26.04.2003 по 30.04.2003, с 14.04.2008 по 26.04.2008.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 25.09.1995 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в оспариваемые периоды истица, осуществляя педагогическую деятельность, находилась в учебных отпусках, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению –Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в Волгоградской области №1 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения –Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в Волгоградской области №1 от 18.01.2021 №586849/20 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения в учебных отпусках: с 15.09.2008 по 04.10.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 20.06.2009, с 11.01.2010 по 04.02.2010, с 01.06.2010 по 25.06.2010, с 12.01.2011 по 05.02.2011, с 01.06.2011 по 25.06.2011; на курсах повышения квалификации: с 13.01.2003 по 18.01.2003, с 25.02.2003 по 01.03.2003, с 26.04.2003 по 30.04.2003, с 14.04.2008 по 26.04.2008.

Обязать Государственное учреждение –Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в Волгоградской области №1 включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения в учебных отпусках: с 15.09.2008 по 04.10.2008, с 12.01.2009 по 31.01.2009, с 01.06.2009 по 20.06.2009, с 11.01.2010 по 04.02.2010, с 01.06.2010 по 25.06.2010, с 12.01.2011 по 05.02.2011, с 01.06.2011 по 25.06.2011; на курсах повышения квалификации: с 13.01.2003 по 18.01.2003, с 25.02.2003 по 01.03.2003, с 26.04.2003 по 30.04.2003, с 14.04.2008 по 26.04.2008.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.С. Василенко

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 26 марта 2021 года.

Судья Н.С. Василенко