76RS0010-01-2019-001143-11 Дело № 2-988/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего: Батыревой Е.И.

при секретаре Алеевой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове Ярославской области

гражданское дело по иску Ростовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Петровское Ярославской области о понуждении произвести замену дорожных знаков на автодороге местного значения в районе МОУ Хмельниковская ООШ,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Петровское о понуждении в срок до 1 ноября 2019 года на автодороге местного значения у дома № 7 по ул.Заводской в п.Хмельники Ростовского района Ярославской области в районе образовательной организации МОУ Хмельниковская ООШ произвести замену дорожных знаков 1.23 «Внимание дети» на дорожные знаки аналогичного характера на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета.

В судебном заседании помощник Ростовского межрайонного прокурора Уксусова Я.В. заявленные требования поддержала, пояснив, что в ходе проверки по вопросу соблюдения требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, затрагивающих права и законные интересы несовершеннолетних, установлено, что на автодороге местного значения сельского поселения Петровское у дома № 7 по ул.Заводской в п.Хмельники Ростовского района Ярославской области в районе образовательной организации МОУ Хмельниковская ООШ в нарушение п.5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 установленные дорожные знаки 1.23 «Внимание дети» не соответствуют требованиям – на них отсутствует световозвращающая флуоресцентная плёнка желто-зеленого цвета. Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, учителей, других работников школы, а также иных лиц, посещающих школу или просто переходящих в данном месте проезжую часть дороги, т.е. неопределенного круга лиц. 

Просит удовлетворить исковые требования, установив срок для исполнения решения до 1 ноября 2019 года.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Петровское в судебное заседание не явился, первый заместитель главы администрации ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, возражений по заявленным требованиям нет.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Ростовскому району Ярославской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, возражений по заявленным требованиям не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Судом установлено, что на автодороге местного значения сельского поселения Петровское у дома № 7 по ул.Заводской в п.Хмельники Ростовского района Ярославской области в районе образовательной организации МОУ Хмельниковская ООШ установлены дорожные знаки 1.23 «Дети» без соблюдения требований п.5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технически средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утв. приказом Ростехрегулирования oт 15.12.2004 N 120-ст, - без световозвращающей флуоресцентной плёнки желто-зеленого цвета, что делает их малозаметными и создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, других лиц при пересечении проезжей части дороги. 

Согласно положениям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами организации безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. 

Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения па автомобильных дорогах местного значения, в том числе па объектах улично-дорожн����������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств но автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, под которой понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.

На основании п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на дороге п. Хмельники, установке надлежащих знаков лежит на администрации сельского поселения Петровское.

Поэтому заявленные требования обоснованны, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера действий, надлежащих выполнить, суд считает возможным установить администрации сельского поселения Петровское срок для исполнения решения – до 1 ноября 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные Ростовским межрайонным прокурором требования:

Обязать администрацию сельского поселения Петровское Ростовского района Ярославской области в срок до 1 ноября 2019 года установить на автодороге местного значения у дома № 7 по ул. Заводская п.Хмельники Ростовского района Ярославской области в районе образовательной организации МОУ Хмельниковская ООШ дорожные знаки 1.23 «Дети» в соответствии с требованиями п.5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технически средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утв. приказом Ростехрегулирования oт 15.12.2004 N 120-ст, – на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: