Дело № 2а-2879/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Краснодар 17 июня 2021 года

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Хазикова А.А.,

при секретаре Лагуновой И.С.,

при участии:

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Краснодару по доверенности ФИО5,

административного ответчика ФИО2,

представителя прокуратуры Западного внутригородского округа города Краснодара старшего помощника прокурора округа ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Краснодару ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

ФИО3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Краснодару (далее – ФИО3 по городу Краснодару) ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес>, является неоднократно судимым, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ он осужден Ленинским районным судом города Краснодара за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к 1 году лишения свободы. Указанное преступление относится к категории тяжких, в связи с чем, срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и одновременно установлены следующие ограничения: 

1) запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения контролирующего органа; 

2) обязательная явка 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; 

3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на рабочем месте.

Вместе с тем, ФИО2 продолжает вести антиобщественный образ жизни, систематически нарушает административное законодательство: в течение года совершил 14 административных правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о том, что ФИО2 не встал на путь исправления.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд: рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО7; установить дополнительные административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого ФИО2 проживает, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на рабочем месте; обязательной явки 3 раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, прокурор подержали исковые требования, изложенные в административном исковом заявлении, просили суд продлить ФИО2 административный надзор и установить дополнительные административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно нарушал установленные ему административные ограничения, но не 14 раз, а только 4 раза, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку за совершение административных правонарушений против порядка управления он уже понес установленное наказание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления и выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Ленинского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес>, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением ему наказания в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО3 по Ставропольскому краю после отбытия срока наказания. 

Решением Октябрьского районного суда города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без разрешения контролирующего органа; запрещение пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на рабочем месте; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на учет в ФИО3 по городу Краснодару как поднадзорное лицо на основании указанного решения Октябрьского районного суда города Краснодара.

Предупреждениями инспектора ОАН ОУУП и ДН ФИО3 по городу Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с административным ограничением его прав, ему разъяснены условия и основания продления и прекращения в отношении него административного надзора.

Постановлением по делу об административном правонарушении к административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении к административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении к административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении к административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении к административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении к административному протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Западного административного округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Западного административного округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Западного административного округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Западного административного округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Западного административного округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Западного административного округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Западного административного округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Западного административного округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Таким образом, ФИО8 в период времени с сентября 2020 года по октября 2020 года неоднократно привлекался в административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (10 правонарушений), части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (4 правонарушения).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение 1 года 2 и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Срок административного надзора устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 в течение 1 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административные правонарушения против порядка управления).

Из материально-бытовой характеристики следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, наркотические вещества не употребляет, спиртные напитки употребляет, официально не трудоустроен.

В силу положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, в совершении которого ФИО2 признан виновным, относится к категории тяжких.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении ФИО2 заявлено в период непогашенной судимости.

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу о том, что с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения и продлить срок административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ФИО3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Краснодару ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального образования, в пределах которого он проживает, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на рабочем месте;

- обязать его являться 3 (три) раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора в орган внутренних дел по месту проживания (пребывания), для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение 10 дней со дня вынесения. 

Судья А.А. Хазиков

Решение изготовлено в окончательной форме 22 июня 2021 года.