Административное дело № 2а-1237/2023

УИД 19RS0003-01-2023-001705-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 4 октября 2023 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия ФИО4,

при секретаре в лице помощника судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 24 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы МО г. Саяногорск Республики Хакасия; запрещения пребывания в определенных местах, а именно кафе, барах, ночных клубах, ресторанах, питейных заведениях. Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 23 сентября 2021 года, 18 октября 2022 года количество обязательных явок ФИО1 увеличено до четырех раз в месяц. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил 11 административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.9, 6.9.1, 20.20 КоАП РФ. С учётом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ФИО1 административные ограничения путем установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административного иска.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца.

Участвующая в судебном заседании прокурор ФИО4 не поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административного ограничения в отношении ФИО1 в связи с приведением назначенного ему наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ по приговорам Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 21 ноября 2022 года, 13 января 2023 года к реальному исполнению.

Выслушав участвующих в судебном заседании административного ответчика, прокурора исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДАТА в 

<

адрес> края, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, ранее судим приговором Саяногорского городского суда от 6 ноября 2014 года по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а», «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, 31 марта 2017 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 24 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: 

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы МО г. Саяногорск Республики Хакасия; 

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно кафе, барах, ночных клубах, ресторанах, питейных заведениях.

16 июня 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10 - 12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. 

Решениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 23 сентября 2021 года, 18 октября 2022 года административные ограничения ФИО1 дополнены путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц.

Судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил 11 административных правонарушений, предусмотренные ст.ст. 6.9, 6.9.1, 20.20 КоАП РФ.

Наряду с этим установлено, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 21 ноября 2022 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 232 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

13 января 2023 года приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 232 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлениями Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 21 июля 2023 года условное осуждение по приговорам Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 21 ноября 2022 года и 13 января 2023 года в отношении ФИО1 отменено, наказание в виде лишения свободы приведено к реальному исполнению.

Указанные постановления суда вступили в законную силу 1 августа 2023 года.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

При вышеперечисленных обстоятельствах, с учетом приведения к реальному исполнению наказания в виде лишения свободы, назначенного ФИО1 по приговорам Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 21 ноября 2022 года и 13 января 2023 года, административный иск ОМВД России по г. Саяногорску о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 о дополнении административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров 

Мотивированное решение изготовлено 4 октября 2023 года