№ 5-76/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2020 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Мотошкина О.В., при секретаре Дамбиевой Д.Ч., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Германии Байер Н.М.Л., *** рождения, место жительства: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

***. инспектором ОВМ УМВД России по г. Улан-Удэ ФИО2 составлен протокол № ... согласно которому гражданка Германии Байер Н.М.Л. прибыла в РФ *** г. в визовом порядке по национальному заграничному паспорту №... от *** г. с целью поездке «туризм», в визовом порядке с *** г. по *** г. В период своего пребывания гражданка Германии Байер Н.М.Л., *** г. рождения, по истечению срока законного пребывания в РФ, который окончился *** г., не выехала за пределы РФ, чем нарушила требования п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании сотрудник полиции ФИО2 указанные в протоколе сведения подтвердила. 

Байер Н.М.Л. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, пояснила, что приехал в Россию *** г. в визовом порядке, с целью поездки «туризм», в визовое агентство была подана заявка на 30-ти дневную визу, не знала, что виза была всего на 3 дня.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами, и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении, срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Несоблюдение Байер Н.М.Л. действующего законодательства Российской Федерации является основанием применения к ней наказания, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. 

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений. 

С учетом характера и причин совершенного правонарушения, непродолжительности срока незаконного пребывания на территории РФ, совершения подобного правонарушения впервые, самостоятельной добровольной явки в миграционный орган для составления протокола об административном правонарушении суд приходит к выводу о том, что допущенное административное правонарушение не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений и какого-либо ущерба интересам общества или государства не причиняет. 

На основании вышеизложенного, принимая во внимание причину, по которой гражданка Германии Байер Н.М.Л. не смогла своевременно покинуть пределы РФ, а также отсутствие административных правонарушений, суд признает совершенное правонарушение малозначительным и полагает, что применительно к существу и обстоятельствам указанного правонарушения объявление устного замечания соответствует целям и задачам административного производства, а также способствует профилактике правонарушений в сфере законодательства о режиме пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Согласно п.п. 2 п. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Германии Байер Н.М.Л., *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении. 

Признать правонарушение малозначительным и освободить Байер Н.М.Л. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. 

Производство по административному делу в отношении Байер Н.М.Л. прекратить. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья О.В.Мотошкина