дело № 2-317/2025

89RS0007-01-2025-000660-32

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале, ЯНАО 05 августа 2025 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Безденежной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

с участием прокурора Богомолова Г.О.,

представителя истца ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-317/2025 по иску Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о принудительном изъятии жилого помещения и объектов недвижимости в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности на объекты недвижимости, признании права собственности муниципального образования на изымаемые объекты недвижимости, признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

истец Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (далее – истец, Департамент, ДСА) обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором сообщил, что распоряжением Администрации Пуровского района от 15.07.2019 № 402-РА многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком отселения до 31.12.2025. Аварийный дом включён в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019-2028 годы, утверждённую постановлением Правительства ЯНАО от 11.02.2020 № 112-П и договор комплексного развития территории жилой застройки города Тарко-Сале от 14.12.2023. Постановлением Администрации Пуровского района от 14.06.2024 № 226-П «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд муниципального округа Пуровский район» принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 89:05:020124:26 площадью 1785 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, для муниципальных нужд. Срок – 3 года. Ответчику на праве собственности по 

<

данные изъяты> доли каждому принадлежит 

<

адрес> данном многоквартирном доме, право собственности приобретено на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 07.08.2009. Переход права зарегистрирован 10.09.2009. В связи с изъятием земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости 04.12.2024 ответчикам направлено соглашение об изъятии и отчет об оценке принадлежащего ответчику жилого помещения, ответчиками не получено, возвращено по истечении срока хранения. Срок для рассмотрения и подписания соглашения, предусмотренный ч.10 ст. 56.10 ЗК РФ, истек. Ответчики имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого по оценке составляет 2 146 000 рублей.

На основании изложенного, истец просит изъять у ФИО3, ФИО4 принадлежащее им жилое помещение по ? доли каждому, а также доли в праве на общедомовое имущество, с выплатой возмещения в размере 976 950 рублей каждому, прекратить право собственности ответчика на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, и доли в праве на общедомовое имущество и признать право собственности на них за муниципальным округом Пуровский район. Так же заявлены требования о признании ФИО3, ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением по адресу: ЯНАО, 

<

адрес> после выплаты денежных средств и перехода права собственности к муниципальному округу Пуровский район; после выплаты и перехода права собственности к муниципальному округу Пуровский район обязать ответчика освободить жилое помещение по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в течение 10 рабочих дней ( л.д.7-8 том 1).

Определением от 25.03.2025 иск принят к производству суда, возбуждено гражданское дело, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (л.д.1-5).

Определением от 16.04.2025 суд принял увеличенные представителем истца исковые требования, предъявленные к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в части признания их утратившим право пользования жилым помещением и возложении обязанности освободить жилое помещение. К участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО6. Ошибочно привлеченные к участию в деле ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, проживающие в ином регионе исключены из числа ответчиков- к ним истец требования, не предъявил.

В увеличенных требованиях ДСА предъявлены первоначальные требования к ФИО3, ФИО4, а так же о признании ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования спорным жилым помещением по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> после выплаты денежных средств и перехода права собственности к муниципальному округу 

<

адрес>; после выплаты и перехода права собственности к муниципальному округу Пуровский район обязать указанных лиц освободить жилое помещение по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в течение 10 рабочих дней.( л.д. 171 том 1)

В мнении на экспертизу истец по первоначальному иску ДСА указал, что убытки не могут быть автоматическими, будут возмещены, факт причинения убытков подлежит установлению судом.( л.д. 14 том 3 )

Представитель истца по первоначальному иску-ответчиков по встречному иску ДСА ФИО2 поддержала иск с уточнениями по изложенным в нем доводам и основаниям, а так же мнение на судебную экспертизу. 

Ответчики при рассмотрении дела участие не принимали, извещены (ст. 165.1 ГК РФ).

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте суда, и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не представили доказательств об уважительности причины неявки, своих представителей в судебное заседание не направили, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, заключение прокурора полагавшего первоначальный иск подлежащим удовлетворению частично, исследовав представленные доказательства и оценив доказательства каждое в отдельности и в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что спорный жилой дом включен в договор комплексного развития территории жилой застройки города Тарко-Сале от 14.12.2023 ( л.д.108-113 том 2), одновременно является аварийным ( л.д.89 том 1).

В силу ч. 1 ст. 32.1 ЖК РФ положения настоящей статьи не применяются к правоотношениям по обеспечению жилищных и иных имущественных прав собственников жилых помещений в домах признанных аварийными. Поэтому суд применяет положения ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

На основании ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Если многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то гражданин вправе рассчитывать на предоставление ему другого жилого помещения либо на возмещение за изымаемое жилое помещение. Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (п. 3 ст. 2, ст. 16 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; разд. II Обзора судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 от 29.04.2014; п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Также суд учитывает, что если жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, порядок финансирования расходов на приобретение жилищного фонда, предоставляемого для переселения собственников, чьи жилые помещения признаны аварийными и подлежащими сносу, устанавливаются региональными адресными программами по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными в соответствии с требованиями Федерльного закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ. 

Правовая позиция, содержащаяся в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, допускает включение регионом в свою региональную программу условий, по которым на собственников, желающих получить другое жилое помещение взамен аварийного, может быть возложена обязанность произвести доплату при наличии разницы в стоимости аварийного и вновь предоставляемого жилого помещения по правилам ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства ЯНАО от 11.02.2020 № 112-П на территории Ямало-Ненецкого автономного округа утверждена и действует Региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2028 годы ( л.д. 16-29 том 3). 

Спорный жилой дом включен в указанную программу. 

Однако указанная программа не предусматривает предоставление жилья собственникам, предусматривая лишь социальную выплату и выкуп жилья у собственников и мену жилых помещений гражданам, проживающих в изымаемом жилье по социальному найму.

Кроме того, ч.6 ст. 28-3 36-ЗАО, применяемом в редакции на дату принятия решения об изъятии земельного участка 14.06.2024 предусматривает, что изъятия установленные этой статьей не применяются к лицам, имеющим на дату признания дома аварийным иные жилые помещения площадью больше учетной нормы.

Судом установлено, что на дату 15.07.2019 года, когда дом был признан аварийным, ФИО3 с 22.11.2017 принадлежит жилой дом по адресу: 

<

адрес>, площадью 119,6 кв.м., что на каждого члена семьи ответчика превышает учетную норму в Пуровском районе ЯНАО15 м.кв. на каждого члена семьи, установленную Решение Думы Пуровского района от 27.02.2025 N 654.

Договор КРТ предусматривает возможность предоставления иного благоустроенного жилого помещения, но ФИО3, ФИО4 на предоставлении жилого помещения не настаивали.

В соответствии с ч. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. 

Согласно ч. 1 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Таким образом, условия изъятия земельного участка для муниципальных нужд определяются соответствующим соглашением, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что правоотношения по изъятию земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости возникают с момента направления правообладателю изымаемой недвижимости проекта соглашения. 

Судом установлено, ФИО3, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности по ? доли каждому принадлежит жилое помещение с кадастровым номером: № однокомнатная квартира, общей площадью 17 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, приобретено на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.42,49 том 3 ), дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49 том 3).

Год постройки жилого дома 1984 ( л.д.54-65 том 2, техпаспорт в оценке).

Постановлением администрации п. Тарко-Сале от 15.07.2019 № 402-РА, в редакции Распоряжения Пуровского района от 26.07.2022 №350-РА жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения до 31.12.2025 (л.д.24 том 1).

Распоряжением администрации Пуровского района от 14.06.2024 № 226-П «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд муниципального округа Пуровский район» принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, для муниципальных нужд ( л.д. 90 том 2).

То есть, ФИО3, ФИО4 приобрели спорное жилое помещение в порядке приватизации 10.09.2009 до признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу 15.07.2019, решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, принято органом местного самоуправления 14.06.2024. 

Частью 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Ответчику ФИО3, ФИО4 04.12.2024 был направлен ( л.д.111-13 том 1) проект соглашения об изъятии спорного жилого помещения, а также земельного участка, по условиям которого у ответчика изымаются принадлежащее ему жилое помещение, а также доля в праве на земельный участок, с выплатой взамен изымаемых объектов возмещения в общей сумме 2 146 000 рублей, каждому по 1/2 (л.д. 14-19 том 1), не получен ими, возвращен по истечении срока хранения. Соответственно в силу ст. 165.1 ГК РФ считается полученным. Проект соглашения ответчиком подписан не был ( л.д.15-19 том 1). 

Иск подан 18.03.2025, требования ч.9 ст. 32 ЖК РФ соблюдены.

Размер возмещения в соглашении определен с учетом отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Региональный экспертный центр», согласно отчету ООО «Региональный экспертный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта оценки составляет 2 146 000 рублей, рыночная стоимость недвижимого имущества – 1 839 рублей, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием (с учетом округления) – 307 рублей, произведенные расчетным методом ( л.д.34-94том 1)

Проект соглашения не был подписан ответчиком.

Таким образом, стороны не достигли соглашения о способе обеспечения жилищных прав ответчика как собственника жилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным.

Согласно п. 1 ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ), если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Решение об изъятии жилого помещения, принадлежащего ФИО3, ФИО4, принято компетентным органом местного самоуправления, соблюдена и процедура, предшествовавшая изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренная частями 2-4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, переход права собственности муниципальному образованию и прекращение права пользования жилым помещением в соответствии со ст. 292 Гражданского кодекса РФ.

Для разрешения спора важное значение имеет рыночная стоимость изымаемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ введена Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», внесенные изменения вступили в законную силу со дня официального опубликования закона – с 28.12.2019.

Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку ответчик ФИО3, ФИО4 приобрели спорное жилое помещение до внесения изменений в ст. 32 ЖК РФ на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 07.08.2009, переход права собственности зарегистрирован 10.09.2009, то действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ не подлежит применению к настоящему жилищному спору, в силу изъятий установленных указанной статьей.

При таких обстоятельствах размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости подлежит определению, исходя из их рыночной стоимости на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Истцом в подтверждение рыночной стоимости изымаемых у ответчика объектов недвижимости представлен отчет от 19.07.2024 (л.д.34-94 том 1).

В силу ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, рекомендуемая для целей совершения сделки, может быть использована в течение 6-ти месяцев с даты составления отчета.

Поскольку с даты составления представленного истцом отчета истекло более шести месяцев, то он не может быть принят судом в качестве доказательства по делу.

Определением Пуровского районного суда ЯНАО от 23.04.2025 по ходатайству ДСА (л.д.68-76 том 2) по делу назначена судебная оценочная экспертиза (л.д. 81-86 том 2)

Установлено, что дата первой приватизации одной из квартир дома 09.10.2007, при этом дом построен в 1984 году ( л.д.77-78 том 2,53-65 том 2)

Согласно заключению эксперта ООО «Проспект» ( далее – Проспект) от 30.06.2025 рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, составляет 1 341 700 руб., рыночная стоимость доли в праве общей долевой пропорциональной размеру общей площади квартиры земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1785 кв.м. – 298 200 руб.; рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности, пропорциональной размеру общей площади жилого помещения, нежилых помещений, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> – 550 700 руб.; всего рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости составляет 2 190 700 рублей; убытки, понесенные собственником в результате изъятия жилого помещения, составляют 135 600 руб., размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учетом его вида ( выборочный) на дату первой приватизации жилого помещения в данном жилом дома в ценах по состоянию на дату проведения экспертизы исходя из необходимого объема ремонтных работ на дату первой приватизации жилого помещения, составляет 235 300 руб. выкупная цена всего 2 561 600 руб.( л.д.146-199 том 2).

По смыслу положений ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 настоящего Кодекса отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Однако это не означает право суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки.

Таким образом, экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Указанное заключение эксперта ООО «Проспект» полностью соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержат подробные описания проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, являются последовательными, полными, объективными и научно обоснованными и не допускают неоднозначного толкования. Эксперт, составивший данные заключения, обладает необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, и выводы, содержащиеся в отчетах, не вызывают у суда сомнений в их правильности и объективности. 

В отсутствие иных допустимых доказательств стоимости изымаемого имущества, суд принимает отчёт об оценке ООО «Проспект», составленный на основании определения суда, согласно которому рыночная стоимость изымаемой недвижимости составляет 2 190 700 руб., убытки, понесенные собственником в результате изъятия жилого помещения, составляют 135 600 руб., размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения 235 300 рублей.

При этом суд принимает во внимание, что согласно допущению №9 (стр. 14 отчета) отчет может содержать неточность суммы, полученной с учетом округления, что указано на ст. 67 и стр 14 отчета.

На основании изложенного, размер возмещения за изымаемое принадлежащее истцу жилое помещение ( с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доли в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок под многоквартирным домом) составляет 2 561 600 руб.

Стоимость жилого помещения по расчету эксперта не включает стоимость доли земельного участка под объектом недвижимости, земельный участок оценен отдельно и составляет 298 200 рублей. Указание на то, что рыночная стоимость жилого помещения составляет 2 190 700 рублей соответствует ч.7 ст. 32 ЖК РФ, так как из содержания экспертного заключения в целом и арифметического расчета следует, что 2 190 700 рублей оценивается все недвижимое имущество, принадлежащее ответчикам, подлежащее изъятию ( квартира 1 341 700, общедомовое имущество 550 700 и земля 298 200).

Так же суд не находит нарушений Федеральных стандартов оценки, утвержденных Приказами Минэкономразвития России.

Представленное суду заключение представляет собой документ, содержащий профессиональное суждение оценщика относительно итоговой стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации, проведенного анализа и расчетов в соответствии с заданием на оценку- определением о назначении экспертизы.

Экспертом указана на необходимость проведения выборочного ремонта на дату первой приватизации, возмещение аренды иного жилого помещения в течение 5 месяцев мотивировано и не противоречит положениям ч.7 ст. 32 ЖК РФ, в которой не конкретизирован период аренды жилья, подлежащего возмещению в связи с изъятием. При выборе аналогов подбираемого жилья, отсутствуют требования о подборе аналога- капитальное исполнение либо деревянные дома. Доказательств использования в качестве аналогов аварийных домов, суду не представлено, вопреки доводам ходатайства о назначении повторной экспертизы. 

Эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, его выводы сделаны с использованием необходимой литературы по проведению данного вида экспертиз, являются мотивированными и обоснованными, поэтому заключение экспертизы принимается судом как допустимое доказательство по делу, основания для назначения повторной экспертизы не выявлены, а ее назначение повлечет необоснованное затягивание рассмотрения дела.

Вопреки доводам представителя истца требованиям убытки, в том числе, связанные с переездом подлежат выплате ответчикам исходя из следующего.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки, связанные с переездом и сменой места жительства являются реальным ущербом.

Суду не представлены доказательства того, что собственник не понесет указанные убытки или понесет их в меньшем размере, чем определено в заключении эксперта. Доказательств этому истец не представил, а отчет о стоимости, представленный им признан судом не допустимым, так как прошло более шести месяцев с его изготовления.

Соглашением об изъятии земельного участка, представленного в суд, предусмотрено ограничение по обращению в уполномоченный орган за возмещением убытков в течение одного месяца с момента перехода права собственности на изымаемый объект недвижимого имущества ( п.3), что ограничивает право правообладателей изымаемого жилого помещения на получение суммы убытков за пределом указанного срока.

Довод истца, что не представлено доказательств причинения убытков изъятием жилого помещения, не могут являться основанием для исключения их из выкупной цены, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм права, исходя из того, что по смыслу закона, под убытками понимаются не только понесенные расходы, но и те, что собственник понесет в будущем в связи с изъятием жилого помещения.

Кроме того, законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В заключении экспертизы от 30.06.2025 описаны виды убытков, конкретизированы и обоснованы, в убытки вошли: стоимость услуг грузового транспорта для переезда, услуги грузчиков для переезда, услуги сборки-разборки мебели для переезда, стоимость аренды помещения, стоимость риэлтерских услуг на поиск аренды жилого помещения, стоимость риэлтерских услуг на поиск покупки жилья и сопровождение сделки купли-продажи, услуг по оформлению документов на приобретение права собственности на жилое помещение ( л.д.183-185 том 2).

Размер причиненных изъятием данного участка убытков определяется судом с учетом возможной наилучшей и наиболее эффективной возможности ответчиками приобрести иное жилое помещение исходя из динамики роста рыночной стоимости недвижимого имущества в целом.

Таким образом, убытки так же подлежат взысканию в полном объеме исходя из размера, указанного в заключении 135 600 рублей.

Статьей 16 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Необходимость включения компенсации за непроизведенный капитальный ремонт МКД в состав убытков собственника подтверждается Обзором судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2012 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012.

Расчет рыночной стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома произведен экспертом с полным описанием методологии основных этапов и подробного расчета, определен ее вид- выборочный ( л.д.185-202 том 2), оснований сомневаться в достоверности расчетов, не имеется, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В силу изложенного, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, с учетом его вида (выборочный) на дату первой приватизации жилого помещения в данном жилом дома 09.10.2007 в ценах по состоянию на дату проведения экспертизы исходя из необходимого объема ремонтных работ на дату первой приватизации жилого помещения, составляющая 235 300 руб. так же подлежит взысканию в пользу ответчика по первоначальному иску.

Решение об изъятии жилого помещения, принадлежащего ответчикам, принято компетентным органом местного самоуправления, соблюдена и процедура, предшествовавшая изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренная частями 2-4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, в пользу каждого ответчика подлежит взысканию выкупная цена равная (2 190 700+135 600+235 300)=2 561 600 /2 =1 280 800 рублей.

Судом установлено, что в спорном жилом помещении проживает вселенный собственником, не являющийся членом его семьи ФИО6 ( л.д.173-186 том 1).

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд (п. п. 3 п. 4 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, после выплаты истцом ответчику возмещения за изымаемые объекты недвижимости его право собственности на эти объекты подлежит переходу муниципальному округу Пуровский район.

Одновременно, переход права собственности к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника (п. 2 ст. 292 ГК РФ), включая несовершеннолетних, так как их права по пользованию жилым помещением являются производными от места жительства родителей, а так же иных лиц, вселенных собственником.

Статья 35 ЖК РФ допускает выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, а также гражданина, который нарушает правила пользования жилым помещением. 

Принимая во внимание, что после перехода жилого помещения в собственность муниципальному округу Пуровский район, сохранение регистрации в жилом помещении будет препятствовать округу в реализации своих прав собственника, основанием для выселения граждан из жилых помещений, является переход права собственности на жилое помещение к новому собственнику. Кроме того, аварийность жилого помещения и необходимость его сноса влечет невозможность заключения соглашения между сторонами по делу о праве пользования жилым помещением, поэтому требования об утрате права пользования ответчиков жилым помещением заявлены обоснованно.

При определении сроков исполнения решения суда в части освобождения жилого помещения, суд, принимая во внимание ч.2 ст. 206 ГПК РФ сведения, установленные по делу, исходя из принципа разумности и справедливости, считает, что срок 10 дней для освобождения жилого помещения после перехода прав к муниципальному образованию, является разумным для исполнения судебного решения и соответствовать законным интересам истца и ответчика, а так же ФИО6, вселенному ответчиком по первоначальному иску.

Согласно ч.1 ст. 12, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, что разъяснялось сторонам при подготовке дела к судебному разбирательству. 

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и разрешает спор в рамках заявленных требований на основании ч.3 ст. 196 ГПК РФ.

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, с учетом увеличенной рыночной стоимости выкупной цены, определенной по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и это не является выходом за рамки заявленных ДСА требований. 

Иные исследованные доказательства на данный вывод суда не влияют.

Утрата права пользования и решение суда об этом, вступившее в законную силу, на основании подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, является основанием для снятия всех ответчиков с регистрационного учета.

Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района в соответствии с Положением о департаменте, утвержденным решением Думы Пуровского района от 22.10.2020 № 74, с 01.01.2021 осуществляет полномочия в части заключений соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд Пуровского района на территории города Тарко-Сале (пункт 3.65 глава 3) ( л.д.95-100 том 1).

Департамент является структурным подразделением Администрации Пуровского района - органа местного самоуправления Пуровского района, наделен полномочиями решению от имени Администрации Пуровского района вопросов местного значения, в связи с чем подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков по первоначальному иску подлежит взысканию государственная пошлина, предусмотренная п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 6 000 рублей, в бюджет муниципального округа, с учетом обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних детей, то есть с ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по 1/4 доли в размере 1500 рублей с каждого.

О распределении судебных расходов сторонами не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о принудительном изъятии жилого помещения и объектов недвижимости в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности на объекты недвижимости, признании права собственности муниципального образования на изымаемые объекты недвижимости, признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение, удовлетворить частично.

Изъять у ФИО3 (паспорт №), ФИО4 ( паспорт №) для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером: №, состоящее из комнаты, общей площадью 17 кв. м, расположенное по адресу: Ямало- Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1785 кв.м, находящийся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, а также общедовомое имущество, в части доли, пропорциональной размеру общей площади изымаемого у ФИО3, ФИО4, с выплатой в качестве возмещения суммы в размере 2 561 600 рублей, то есть каждому по 1 280 800 рублей. 

Прекратить право собственности 

<

данные изъяты> ФИО3 (паспорт №), ? ФИО4 ( паспорт №) на жилое помещение с кадастровым номером: №, состоящее из комнаты, общей площадью 17 кв.м., расположенное по адресу: 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1785 кв.м, находящийся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, и на общедомовое имущество, в части доли, пропорциональной размеру общей площади изымаемого у ФИО3, ФИО4 жилого помещения, в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, после выплаты Департаментом строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района (ИНН № в пользу ФИО3, ФИО4 возмещения за указанное жилое помещение.

Признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером: №, состоящее из комнаты, общей площадью 17 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1785 кв.м., находящийся по адресу: 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, а также общедомовое имущество, в части доли, пропорциональной размеру общей площади изымаемого у ФИО3, ФИО4 жилого помещения, за муниципальным округом Пуровский район. 

Признать ФИО3 (паспорт №), ФИО4 ( паспорт №), ФИО5 (паспорт №), ФИО6 ( паспорт №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, после выплаты денежных средств и перехода права собственности к муниципальному округу Пуровский район и обязать их освободить указанноежилое помещение, после выплаты денежных средств и перехода права собственности к муниципальному округу Пуровский район в течение 10 (десяти) рабочих дней.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №), ФИО4 ( паспорт №), ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №) в бюджет муниципального округа Пуровский район государственную пошлину в размере 6 000 рублей, по 1/4 доли с каждого, то есть по 1500 рублей с каждого. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать: 1) наименование суда, принявшего заочное решение; 2) наименование лица, подающего заявление; 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; 4) просьбу лица, подающего заявление; 5) перечень прилагаемых к заявлению материалов. Заявление подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Заявление подлежит оплате государственной пошлиной.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Составление решения в окончательной форме отложено до 19.08.2025.

Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Решение в окончательной форме составлено 19.08.2025.

Председательствующий В.А. Безденежная