№ 2-377/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 20 марта 2025 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Габитовой А.Н.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, мотивируя тем, что получает страховую пенсию по старости с 17 июня 2011 года, размер которой составляет 19 228,57 рублей. 24 июля 2023 года обратилась к ответчику, в связи с тем, что не были включены в страховой стаж следующие периоды работы: в качестве секретаря учебной части в Баймакском сельхозтехникуме в период с 01.07.1975 по 14.04.1977; ученика-дозировщика реагентов флотационного отделения в Башкирском медно-серном комбинате с 30.05.1977 по 02.08.1977; рабочей цеха розлива на Сибайском винзаводе с 04.08.1977 по 24.08.1982; оператора по отпуску нефтепродуктов по 2 разряду, а также кочегара по 3 разряду на Сибайской нефтебазе (далее преобразовано в Сибайский филиал ОАО «Башкирнефтепродукт») с 30.08.1982 по 13.08.1998. Решением ОСФР по Республике Башкортостан № № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 24.07.2023 сведения о работе в вышеперечисленные периоды были внесены (суммарно засчитали 22 года 11 месяцев 21 день), однако на установленный ранее размер пенсии это никак не повлияло, размер пенсии остался прежним. Ее страховой стаж на данный момент составляет 31 год 3 месяца 17 дней. Учитывая страховой стаж и посчитав, что сумма пенсии небольшая для такого стажа работы, 26 сентября 2023 года в порядке ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. 02 октября 2023 года ответчик решением № отказал в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии, мотивировав отказ следующим: дополнительные документы о стаже, о заработной плате и иные документы, влияющие на расчет размера пенсии за периоды работы до 01.01.2002 не представлены. Далее 21 июня 2024 года повторно обратилась с заявлением о перерасчете пенсии. К заявлению были приложены следующие документы: справка № от 03.06.2024 из ООО «Башнефть-Розница»; справка № от 09.04.2024г. из ГБПОУ Зауральский агропромышленный колледж; архивная справка № от 02.05.2024. 26 июня 2024 года ответчик решением № отказал в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии, мотивировав отказ следующим: дополнительные документы о стаже, о заработной плате и иные документы, влияющие на расчет размера пенсии за периоды работы до 01.01.2002 не представлены. 

Поводом для обращения в суд послужил тот факт, что при подсчете пенсии, исходя из заработной платы пенсионера хотя и включены были после принятия решения № РКЛС/0№ о корректировке сведений индивидуального (персонифициров анного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуалъный лицевой счет от 24.07.2023 периоды работы в качестве секретаря учебной части в Баймакском сельхозтехникуме в период с 01.07.1975 по 14.04.1977; ученика-дозировщика реагентов флотационного отделения в Башкирском медно-серном комбинате с 30.05.1977 по 02.08.1977; рабочей цеха розлива на Сибайском винзаводе с 04.08.1977 по 24.08.1982; оператора по отпуску нефтепродуктов по 2 разряду, а также кочегара по 3 разряду на Сибайской нефтебазе (далее преобразовано в Сибайский филиал ОАО «Башкирнефтепродукт») с 30.08.1982 по 13.08.1998, но при подсчете стажа это не повлияло на размер ее пенсии.

Считает такие действия и решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан от 26 июня 2024 года № и №а от 08.11.2024 незаконными и необоснованными, нарушающими ее права и законные интересы как пенсионера. Это существенным образом влияет на размер пенсии.

Просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социально страхования РФ по Республике Башкортостан от 26 июня 2024 года № об отказе в перерасчете пенсии; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан произвести перерасчет размера пенсии с учетом изменений и увеличения коэффициента за счет периодов работы в должностях: секретаря учебной части в Баймакском сельхозтехникуме в период с 01.07.1975 по 14.04.1977; ученика-дозировщика реагентов флотационного отделения в Башкирском медно-серном комбинате с 30.05.1977 по 02.08.1977; рабочей цеха розлива на Сибайском винзаводе с 04.08.1977 по 24.08.1982, оператора по отпуску нефтепродуктов по 2 разряду, а также кочегара по 3 разряду на Сибайской нефтебазе (далее преобразовано в Сибайский филиал ОАО «Башкирнефтепродукт») с 30.08.1982 по 13.08.1998, с момента первичного обращения с заявлением о перерасчете, а именно с 26 сентября 2023 года.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель ответчика Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалы дела представлен отзыв ответчика на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении иска отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при установленной явке.

В судебном заседании с участием представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 с 17 июня 2011 является получателем страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Республике Башкортостан № от 26 июня 2024 года ФИО2 отказано в перерасчете пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия оснований.

Судом также установлено, что оценка пенсионных прав ФИО2 произведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж работы ФИО2 включены все периоды ее трудовой деятельности до 1 января 2002 года и периоды после 1 января 2002 года в виде сумм страховых взносов.

При назначении страховой пенсии с 17.06.2011 для исчисления её размера во внимание принят общий трудовой стаж до 01.01.2002, продолжительностью 21 год 6 месяцев 15 дней, стаж до 01.01.1991, учтенный для валоризации - 11 лет 7 месяцев 10 дней (с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет) и среднемесячный заработок в сумме 32 026,24 руб. за 60 месяцев работы в 1989-1994 гг., величина отношения которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (17 925,28 руб.) соответствует 1,787 (при максимально установленной действующим законодательством - 1,2).

Кроме того, учтены страховые взносы, начисленные за периоды работы с 2002 по 2005 гг. и с 2007 по 2009 гг., индивидуальный пенсионный коэффициент в размере 14,21 - за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет продолжительностью 3 года 4 месяца 22 дня.

Выработанный застрахованным лицом стаж после 01.01.2002 во внимание для расчета пенсии не принимается, поскольку за данный период трудовой деятельности при определении ее размера учитывается только сумма страховых взносов и иных поступлений за него в Социальный фонд.

Периоды трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке, в дубликате трудовой книжки и справках работодателей, включенные в подсчет стажа до 01.01.2002:

01.07.1975-14.04.1977 - Баймакский сельскохозяйственный техникум - 1 год 9 месяцев 14 дней

30.05.1977-02.08.1977 -Башкирский медно-серный комбинат - 2 месяца 3 дня

04.05 1978-09.12.5978 – Сибайский винзавод – 7 месяцев 5 дней

10.06.1980-24.08.1982 - Сибайский винзавод – 2 года 2 месяца 15 дней

30.08.1982-29.01.1987 – Сибайский филиал ОАО «Башкирнефтепродукт» - 4 года 5 месяцев

30.07.1988-13.08.1998 - Сибайский филиал ОАО «Башкирнефтепродукт» - 10 лет 14 дней

29.04.1999-15.09.1999 – Сибайский городской узел Федеральной почтовой связи - 4 месяца 17 дней

14.01.2000-19.02.2000 - Школа № 7 - 1 месяц 6 дней

01.03.2000-30.06.2000 – Сибайский институт БашГУ - 4 месяца 1 день

01.07.2000-31.12.2001 - Школа № 8, Школа № 1 – 1 год 6 месяцев

Продолжительность трудового стажа на 01.01.2002 21 год 6 месяцев 15 дней.

Периоды работы, включенные в страховой стаж после 01.01.2002:

01.01.2002-10.10.2002 – Школа № 8 – 9 месяцев 10 дней

14.10.2002-20.01.2003 – Социальный приют для детей и подростков – 3 месяца 7 дней

21.01.2003-31.08.2003 – ОАО ЗЖБИ и СМ – 7 месяцев 11 дней

01.09.2003-31.10.2004 - ОАО ЗЖБИ и СМ – 1 год 2 месяца 1 день

01.01.2005-31.05.2005 - ОАО ЗЖБИ и СМ – 5 месяцев 1 день

02.06.2005-02.08.2005 – 2 месяца; 08.08.2005 – 1 день; 03.09.2005-01.12.2005 – 2 месяца 28 дней – периоды получения пособия по безработице

20.04.2007-31.12.2009 – предпринимательская деятельность – 2 года 8 месяцев 11 дней

Продолжительность страхового стажа на 31.12.2009 27 лет 10 месяцев 25 дней.

15.04.1977-29.05.1977 – 1 месяц 15 дней; 03.08.1977-09.11.1977 – 3 месяца 7 дней; 10.12.1978-09.06.1980 – 1 год 6 месяцев – период ухода за детьми до исполнения ими возраста полутора лет.

При имеющихся данных о трудовом стаже, заработке и страховых взносах размер страховой пенсии по старости, с учетом проведенных индексаций размеров страховых пенсий и с учетом проведенных беззаявительных перерасчетов с 01.08.2012, с 01.08.2013, с 01.08.2014, с 01.08.2015 с применением сумм страховых взносов, перечисленных в Социальный фонд за ведение ФИО2 предпринимательской деятельности в 2010-2014 гг., установлен и выплачивается в сумме 19 228,57 рублей, в т.ч. страховая пенсия – 11 661,24 рубля и фиксированная выплата – 7 567,33 рубля.

Продолжительность страхового стажа ФИО2 и, соответственно, размер страховой пенсии по старости исчислены в соответствии с требованиями пенсионного законодательства с учетом всех периодов работы, имеющихся в документах, представленных при назначении страховой пенсии, с учетом максимального отношения заработков (1,2), нарушений в исчислении её размера не выявлено и какие-либо основания для ее перерасчета по материалам пенсионного дела в настоящее время отсутствуют.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» государственные пенсии устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с нормами Закона. Размер пенсии зависит от продолжительности трудового стажа, величины заработной платы до 1 января 2002 года и страховых отчислений, перечисленных работодателем в Пенсионный фонд России с 1 января 2002 года на дату назначения пенсии каждого конкретного пенсионера.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Названными пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 26.03.2019 № 678-О, 679-О), статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в учебных заведениях. Таким образом, указанное положение обеспечивает исчисление расчетного размера трудовой пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, а потому не может расцениваться как затрагивающее конституционные права заявителя.

На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины ИПК за периоды до 1 января 2015 года.

Пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах, величина которых зависит от размера заработной платы гражданина.

При этом территориальные органы ПФР обязаны осуществлять выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Формула, по которой рассчитывается размер страховой пенсии, определена положениями статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Произведенный ответчиком расчет размера пенсии истца был изучен судом.

Согласно приведенному расчету, расчет страховой пенсии по старости ФИО2 произведен пенсионным органом по наиболее выгодному для нее варианту, предусмотренному пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вопреки доводам стороны истца, в страховой стаж по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включены все указанные истцом в иске периоды трудовой деятельности до 01 января 2002 года.

Истцом не представлено доказательств того, что ответчиком в настоящее время неправильно учтен стаж ее работы и неверно рассчитана страховая пенсия по старости.

Таким образом, страховая пенсия по старости выплачивается ФИО2 в установленном законодательством о пенсионном обеспечении размере, оснований для перерасчета размера пенсии не имеется, поскольку ее расчет произведен по наиболее выгодному для пенсионера варианту.

Принимая во внимание указанное, правовых оснований для признания решения пенсионного органа незаконным не имеется, а потому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Х.Суфьянова

Мотивированное решение составлено 03.04.2025