Дело № 2-639/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи В.А. Лопаткина 

при секретаре судебного заседания Шайкеновой А.Е.

рассмотрев 21 февраля 2018 года в открытом судебном заседании в г. Омске

гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании судебных расходов,

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» обратилось в Кировский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора и взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указал, что ПАО «МРСК Сибири» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

После получения заявки от ответчика между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, в соответствие с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электроустановок жилого дома, который будет располагаться по адресу: 

<

адрес>, в 640 метрах по направлению на юго-восток относительно здания администрации, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, кадастровый номер земельного участка №

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора (пункт 5 Договора).

В целях исполнения мероприятий по технологическому присоединению заявителя, в соответствии с п. 10 Технических условий (Приложение № к договору), сетевой организации необходимо было осуществить строительство линии электропередачи ЛЭП-0,4 кВ от распределительного пункта № до границы земельного участка заявителя.

Однако в сентябре ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» стало известно, что жилой дом, принадлежащий ФИО2, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ присоединен к централизованным электрическим сетям, принадлежащим Потребительскому кооперативу «Авангард». 

Данный факт подтверждается Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, 

Таким образом, ответчик осуществил технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям, принадлежащим ПК «Авангард», реализовав, таким образом, своё право на однократное технологическое присоединение. 

В свою очередь электрические сети ПК «Авангард» имеют технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири», что подтверждается актом границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. 

В этой связи, ответчик уже имеет опосредованное присоединение электроустановки принадлежащего ей жилого дома к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири».

При таких обстоятельствах ответчик, реализовав своё право на однократное технологическое присоединение к электрическим сетям, имея опосредованное присоединение к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири», не имеет правовых оснований для повторного технологического присоединения к электрическим сетям.

Основываясь на положениях ст. 450-452 ГК РФ просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №

№, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2, взыскать с ответчика в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей. (л.д. 3-7)

В судебном заседании представители ПАО «МРСК Сибири» ФИО4 и ФИО5 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителей истица, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ)

По смыслу ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Из п. 3 ст. 426 ГК РФ следует, что отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение положений указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям (далее – Правила присоединения).

Правила присоединения определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Текст абзаца второго пункта 3 Правил присоединения предусматривает, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14)

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25.1 Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей. В силу пункта 2 статьи 23.3 Федерального закона об электроэнергетике затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

Содержащийся в Правилах присоединения перечень возлагаемых на сетевую организацию мероприятий соответствует общей норме пункта 1 статьи 26 Федерального закона об электроэнергетике, относящей мероприятия по разработке технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), к обязанностям сетевой организации по договору об осуществлении технологического присоединения.

Поскольку во исполнение статьи 26 Федерального закона об электроэнергетике на сетевую организацию как сторону публичного договора об осуществлении технологического присоединения возложена обязанность по осуществлению мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения, в том числе мероприятий, обеспечивающих создание технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к такой организации заявителя, абзац второй пункта 3 Правил присоединения обоснованно обязывает сетевую организацию заключить указанный договор, хотя бы на дату обращения заявителя с заявкой на технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств отсутствовала техническая возможность технологического присоединения соответствующих устройств.

Из вышеприведенных положений закона следует, что на сетевую организацию возложена обязанность по заключению с любым обратившемся к ней заявителем договора на технологическое присоединение, который является публичным договором, и осуществление всех требуемых от нее мероприятий, необходимых для обеспечения возможности такого присоединения, в том числе строительство новых линий электропередач, однако факт заключения договора по технологическому присоединению не исключает возможности в конечном итоге отказаться от исполнения договора в случае отсутствия технической возможности присоединения или в случае невозможности провести работы по технологическому присоединению без нарушений закона.

Из материалов дела следует, что после получения заявки от ответчика между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (имеющий входящий штамп Центра Обслуживания Клиентов ДД.ММ.ГГГГ) в соответствие с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электроустановок жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, в 640 метрах по направлению на юго-восток относительно здания администрации, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №. (л.д. 8)

Факт принадлежности земельного участка ответчице на момент рассмотрения спора по существу подтверждается выпиской из ЕГРН.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора (пункт 5 Договора).

В целях исполнения мероприятий по технологическому присоединению заявителя, в соответствии с п. 10 Технических условий (Приложение № к договору), сетевой организации необходимо было осуществить строительство линии электропередачи ЛЭП-0,4 кВ от распределительного пункта № до границы земельного участка заявителя. (л.д. 11)

Из содержания материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» стало известно, что жилой дом, принадлежащий ФИО2, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ присоединен к централизованным электрическим сетям, принадлежащим Потребительскому кооперативу «Авангард.

Данный факт подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией с участием представителей администрации Дружинского сельского поселения 

<

адрес>, потребительского кооператива «Авангард», ПАО «МРСК Сибири», справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПК «Авангард», которой подтверждается факт технологического присоединения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по 

<

адрес> к электрическим сетям, принадлежащим ПК «Авангард», выпиской из лицевого счета №.12 по жилому дому по 

<

адрес> за потребленную электрическую энергию и холодное водоснабжение. 

Кроме того, обстоятельство технологического присоединения жилого дома ответчика к электрическим сетям, подтверждается фотографическим материалом.

Таким образом, из материалов дела с очевидностью следует, что ответчик осуществил технологическое присоединение жилого дома к электрическим сетям, принадлежащим ПК «Авангард», реализовав, таким образом, своё право на однократное технологическое присоединение. 

В свою очередь электрические сети ПК «Авангард» имеют технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири», что подтверждается актом границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. 

В силу ст.452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучении ответа в срок, указанный в предложении.

Согласно материалам дела ПАО «МРСК Сибири» направило ответчице ДД.ММ.ГГГГ соглашение №-исх о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) № 

Данное письмо было возвращено отправителю в связи с невозможностью вручения, что подтверждается распечаткой с официального сайта «Почта России» 

Согласно ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В силу ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно п. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона

По мнению суда, ответчик, реализовав своё право на однократное технологическое присоединение к электрическим сетям, имея опосредованное присоединение к электрическим сетям ПАО «МРСК Сибири», не имеет правовых оснований для повторного технологического присоединения к электрическим сетям (в данном случае принадлежащим ПАО «МРСК Сибири»), при этом, ранее заключенный с ПАО «МРСК Сибири» договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит расторжению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 98, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Омскэнерго» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании судебных расходов удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения принятого в окончательной форме.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: В.А. Лопаткин

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2018 года.