Дело № 2-10/2025

УИД № 22RS0067-01-2024-002270-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Барнаул 

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Фурсовой О.М.,

при секретаре Новиковой Д.В.,

с участием прокурора Ларина К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, встречному иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, встречному иску ФИО2 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, включено в реестр объектов муниципальной собственности.

Указанное помещение по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено ФИО1 на состав семьи: наниматель, жена, сын, дочь. В соответствии с данным договором жилое помещение по вышеуказанному адресу предоставлялось ответчику ФИО1 на период трудовых отношений с МУП «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула.

Основания для прекращения договора определены разделом 11 вышеуказанного договора.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МУП «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что договор найма служебного жилого помещения был заключен на период трудовых отношений ФИО1 с МУП «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула, которые в настоящее время прекращены, истец полагает, что оснований для проживания семьи нанимателя по договору найма служебного помещения не имеется.

В свою очередь, ФИО1, ФИО2 обратились в суд со встречными исками к Комитету жилищного коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указывают, что действительно, спорное жилое помещение было выделено ФИО1 на состав семьи: наниматель, жена, сын, дочь, для проживания в 2006 году, на период трудовых отношений с МУП «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула ликвидировано, однако с момента вселения в квартиру (2006 год) и, не смотря на расторжение трудовых отношений в связи с ликвидацией предприятия, и вплоть до настоящего времени ФИО1, его дочь ФИО2 проживают и пользуются спорным жилым помещением как добросовестные наниматели.

На протяжении всего времени проживания в спорной квартире, обеспечивают сохранность жилого помещения и поддерживают его в надлежащем состоянии, то есть добросовестно исполняют обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

После расторжения трудовых отношений с МУП «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула, ФИО1 обращался в КЖКХ г. Барнаула с заявлением о заключении договора социального найма, заявление было одобрено, в связи с чем С-вы остались там проживать в данной квартире, и живут там по настоящее время.

Какого-либо иного жилого помещения, ФИО1 и его дочь ФИО2 предоставленного по договору социального найма не имеют, иного жилого помещения, находящегося в собственности у С-вых не имеется.

В связи с тем, что ФИО1 и члены его семьи были вселены в указанное жилое помещение не самовольно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускали, учитывая наличие постоянной регистрации, а также фактическое проживание в нём, полагают о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца КЖКХ г. Барнаула - ФИО3 на удовлетворении иска настаивала, против удовлетворения встречных исков ФИО1 и ФИО2 возражала, ссылаясь на необоснованность.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО4 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, против удовлетворения иска КЖКХ г. Барнаула возражала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения встречных исков ФИО1 и ФИО2, оценив представленные доказательства в совокупности, разрешая спор по существу, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, включено в реестр объектов муниципальной собственности.

Согласно выписки из домовой книги МУП УК «Смарт» по адресу: 

<

адрес>, в указанной квартире зарегистрированы ФИО1 (наниматель (владелец)) с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права собственника жилых помещений закреплены в статье 30 ЖК РФ. Так, согласно ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Как следует из ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Положениями статьи 49 ЖК РФ определено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.

Статьей 51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Исходя из ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно ч. 4 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которым установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42.

Абзацем 3 пункта 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42, предусмотрено, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения, таким образом, следует, что направление такого решения носит уведомительный характер.

Кроме того, согласно пункту 12 данных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Из содержания приведенных выше норм материального права следует, что обязательным признаком служебного жилого помещения является наличие решения органа местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных.

Положениями ст. 93 ЖК РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании ч. 1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Из ч. 1 ст. 102 ЖК РФ следует, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

На основании ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность государственного предприятия ЖКХ «Строитель» принято общежитие по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении статуса здания по 

<

адрес>» изменен статус здания по 

<

адрес> с переводом его в жилой дом.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в перечне жилых помещений муниципального жилищного фонда значится 

<

адрес>.

Согласно акту МУП «ПЖЭТ-2 Октябрьского района г. Барнаула» от ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по адресу: 

<

адрес> была осуществлена перенумерация жилых помещений.

Согласно договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула передал нанимателю ФИО1 жилое помещение по 

<

адрес>, для временного проживания в нём на период трудовой деятельности ФИО1 в МУП «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула на состав семьи: наниматель, жена, сын, дочь, для проживания в 2006 году. 

В указанный период времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в МУП «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула, что подтверждается трудовой книжкой.

Таким образом, суд полагает установленным факт вселения ФИО1 и членов его семьи в спорное жилое помещение, отнесенного к категории служебного.

В отсутствие доказательств, свидетельствующих об обратном, суд приходит к выводу о том, что С-вы достоверно знали, что спорное жилое помещение предоставлено им не иначе, как на период трудовой деятельности ФИО1 в МУП «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула, то есть для временного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула ликвидировано.

К категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ФИО1 и ФИО2 не относятся, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, требование КЖКХ г. Барнаула является обоснованным, имеются предусмотренные законом основания для прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения ФИО1 и ФИО2 из спорной квартиры.

Разрешая исковые требования С-вых к КЖКХ г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Соответственно, именно собственнику жилого помещения принадлежит право как на включение, так и исключение его из числа служебных. При этом федерального закона, который бы в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации вводил ограничение права собственника на распоряжение принадлежащим ему жилым помещением (статья 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации), в данном случае нет.

Частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом

В определении от 21 ноября 2022 г. N 3133-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь системообразующим нормативным правовым актом, устанавливающим законодательные правила регулирования жилищных отношений (части 2 и 8 статьи 5), предусматривает конкретные договорно-правовые формы жилищных и связанных с ними имущественных отношений, к числу которых относятся договоры социального найма и найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, заключаемые с гражданами, договоры аренды, заключаемые собственниками помещений с юридическими лицами, и пр. (пункт 3 статьи 2, часть вторая статьи 30 и др.). С этим соотносятся и положения Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах социального найма жилого помещения, найма и аренды жилого помещения (статьи 671, 672 и др.). Каждый из указанных договоров имеет свою специфику, выражающуюся в соответствующих правах и обязанностях его сторон и определяющую правовой режим использования конкретных жилых помещений, чем обеспечивается в том числе стабильность и предсказуемость указанных отношений.

В ходе рассмотрение дела установлено, что статус служебного жилья присвоен спорному жилому помещению ДД.ММ.ГГГГ до заключения с ФИО1 договора найма служебного жилого помещения и до ее фактического предоставления ФИО1 Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира утратила статус «служебного жилого помещения» не представлено.

При заключении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 располагал информацией, что предоставляемое ему жилое помещение относится к категории служебных, что подтверждается в том числе и самим договором.

Таким образом, ФИО1 и члену его семьи ФИО2 при предоставлении жилого помещения изначально было известно о статусе жилого помещения и об основаниях их вселения в него, в том числе о возможности проживания в данном помещении на период трудовой деятельности ФИО1 в МУП «ПЖЭТ № 2» Октябрьского района г. Барнаула. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие иного правового статуса спорной квартиры, Сохаревыми суду не представлено.

Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, а также постановление о предоставлении данного жилого помещения в качестве служебного, не оспорены и недействительными в установленном порядке не признаны.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма специализированного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ).

ФИО1 и ФИО2 с заявлениями о признании их малоимущими гражданами, нуждающимися в жилом помещении социального найма, не обращались, таковыми не признавались, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в порядке очередности, не ставились, в настоящее время не состоят, решение о предоставлении ФИО1, так же как и ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: Барнаул, 

<

адрес>, на условиях социального найма, уполномоченным органом не принималось, доказательств обратного суду не представлено.

При этом, отнесение жилого помещения к фонду специализированного или социального использования относится к исключительной компетенции его собственника, в связи с чем понуждение собственника к изменению вида целевого использования принадлежащего ему жилого помещения не допускается. Собственником спорной квартиры решение об изменении целевого назначения спорного жилого помещения на фонд социального использования не принималось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма применению не подлежат, оснований для признания права пользования ФИО1, ФИО2 спорным жилым помещением на условиях социального найма не имеется.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений.

Доводы С-вых о том, что они не имеют иного жилого помещения для проживания, не являются основанием для сохранения за ними права пользования спорным специализированным жилым помещением, поскольку исходя из вышеприведенных положений закона основополагающим принципом предоставления служебного жилого помещения является обеспечение таковым на срок трудовых отношений нанимателя, как и не является основанием для заключения с ней договора социального найма жилого помещения и не порождает таковой обязанности со стороны КЖКХ г. Барнаула 

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 и ФИО2 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, и на против о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - оставить без удовлетворения. 

Исковые требования ФИО2 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - оставить без удовлетворения.

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №) из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Фурсова 

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 года.