Судья: Жеребор С.А. Дело ........

РЕШЕНИЕ

.......... ............

Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе инспектора взвода ........ (мобильный) ОРППСП ОМВД России по ............ старшего сержанта полиции ...........4 на постановление судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от ..........,

установил:

постановлением судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от .......... прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ...........1 на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса – в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, инспектор взвода ........ (мобильный) ОРППСП ОМВД России по ............ старший сержант полиции ...........4 просит постановление судьи отменить как незаконное и необоснованное, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование доводов жалобы указал, что суд при рассмотрении дела не обеспечил всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела. 

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав инспектора взвода ........ (мобильный) ОРППСП ОМВД России по ............ старшего сержанта полиции ...........4, поддержавшего жалобу, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от .......... № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, .......... в 16 часов 10 минут в районе дома ........ по ............ в ............ Краснодарского края С...........6 на неоднократные законные требования сотрудников полиции, пресекавших административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, сесть в патрульный автомобиль, стал вести себя агрессивно, отталкивал сотрудников полиции, хватался за форменную одежду, пытался вырваться и убежать, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции и воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для составления .......... в отношении С...........6 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекращая производство по делу, судья районного суда посчитал, что в действиях С...........6 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

С данным выводом судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается, в том числе, в невыполнении требования Правил дорожного движения, повлекшего последствия в виде причинения легкого вреда здоровью потерпевшего.

Согласно пункту 8.3 Правил дорожного движения, при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по ней.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения требование "уступить дорогу (не создавать помех)" означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (Правила дорожного движения).

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении С...........6, судья районного суда ссылается на нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, а именно: в протоколе неверно указано место совершения правонарушения, не указаны фамилии и должности сотрудников полиции, на требования которых С...........6 оказал неповиновение, а также отсутствуют его объяснения и объяснения сотрудников полиции. Кроме того судьёй указано на отсутствие видеозаписи правонарушения. 

Однако, судьёй районного суда не учтено, что место совершения и событие административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются материалами дела, а именно: рапортами инспектора взвода ........ (мобильный) ОРППСП ОМВД России по ............ старшего сержанта полиции ...........4 и полицейского ОРППСП отделения ........ взвода ........ ОМВД России по ............ старшего сержанта полиции ...........5, копией постановления мирового судьи с/у № ............ от .........., вынесенного в отношении С...........6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не оспаривались С...........6 при составлении протокола об административном правонарушении, который не возражал против указанных в протоколе сведений, указав в графе «Объяснения», что с протоколом ознакомлен. 

То обстоятельство, что факт совершения неправомерных действий С...........6 не зафиксирован специальными техническими средствами, не ставит под сомнение наличие в его действиях состава вмененного правонарушения. Исходя из смысла ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, показания специальных технических средств необходимы только в случае выявления правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении собственников транспортных средств, когда такие правонарушения зафиксированы с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи. В этом случае протокол об административном правонарушении не составляется. Как видно из материалов дела, совершенное С...........6 административное правонарушение выявлено не в автоматическом режиме, факт его совершения был установлен сотрудниками ОРППСП ОМВД России по ............, протокол об административном правонарушении был составлен в общем порядке в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем фиксации специальными техническим средствами в данном случае не требовалось.

Факт совершения С...........6 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находит свое подтверждение в собранных по делу об административном правонарушении доказательствах, которые соответствуют принципам допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, вывод судьи районного суда об отсутствии в действиях С...........6 события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным. 

При таких обстоятельствах, постановление судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от .......... нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, судья Краснодарского краевого суда полагает необходимым постановление судьи районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

жалобу инспектора взвода ........ (мобильный) ОРППСП ОМВД России по ............ старшего сержанта полиции ...........4 удовлетворить.

Постановление судьи Кавказского районного суда Краснодарского края от .........., вынесенное в отношении ...........1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. 

Дело возвратить в Кавказский районный суд Краснодарского края на новое рассмотрение. 

Судья: С.В. Третьяков