УИД 11RS0002-01-2024-000181-79

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 20 февраля 2024 года

Воркутинский городской суд РК в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре Засориной С.Е., 

с участием прокурора Попова И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-899/2024 по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

установил:

администрация МО ГО «Воркута» обратилась в суд с требованиями к ФИО1, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. В обоснование иска указано, что указанное жилое помещение является собственностью МО ГО «Воркута» и помещением специализированного жилищного фонда, предустановлено ответчикам для проживания. Ответчики, будучи зарегистрированными в указанном жилое помещении, фактически в нем не проживают и не исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения. В качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма ответчики не состоят. Длительное не проживание ответчиков в указанном жилом помещении свидетельствует об их выезде на другое месте жительства. Длительное время ответчики не используют жилое помещение для проживания, что подтверждается актом его осмотра, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья на условиях договора социального найма не состоят. Отсутствие ответчиков в жилом помещении не носит временного характера, что дает основания для признания их в судебном порядке утратившими право пользования жилым помещением. 

Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела без его участия. 

Ответчики извещены о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации по месту жительства, от получения судебных извещений уклонились. Направленные ответчикам судебные извещения возвращены в суд по истечении срока хранения в отделении почтовой связи. 

Учитывая порядок оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установленный Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения регистрируемых почтовых оправлений и расценивается как информация органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки, иного регистрируемого оправления категории «судебное». В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд перешел к рассмотрению дела счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92, ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Ст. 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ). 

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 5 ст. 100 ЖК РФ). 

Ч. 3 ст. 101 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст.98.1 настоящего Кодекса (в случае предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса. 

В частности, согласно ч. 2,4 ст.83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. 

По данным Единого государственного реестра недвижимости здание, по адресу: 

<

адрес>, расположено жилое здание, предназначенное для размещения общежития. Согласно выписке из реестра объектов недвижимого имущества МО ГО «Воркута» комната ..., расположенная в указанном здании, принадлежит МО ГО «Воркута». 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, карточек учета прописки и справкам отдела по вопросам миграции ОМВД г.Воркуты Республики Коми ответчики зарегистрированы по указанному адресу по месту жительства: ФИО1 – с 

<

дата> по настоящее время, ФИО3 – с 

<

дата> по настоящее время. По данным органа, уполномоченного в сфере миграционного учета, ФИО1 

<

дата> отделом УФМС по Республике Коми в г. Воркуте выдан паспорт гражданина РФ, который является действительным по настоящее время, ФИО3 

<

дата> также отделом УФМС по Республике Коми в г. Воркуте выдан паспорт гражданина РФ, действительный по настоящее. Фактов перемены ответчиками фамилии не установлено. 

26.10.2023 сотрудниками Управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО «Воркута» проведен визуальный осмотр жилого помещения 

<

адрес> в целях проверки факта проживания ФИО1 и ФИО3 по указанному адресу. Согласно акту осмотра и материалам фотосъемки, проводившейся при осмотре, в комнате никто не проживает, спальные места отсутствуют, в помещении находятся несколько платяных и книжных шкафов, два небольших стола, инвалидная коляска, дорожные сумки и пакеты. Со слов ФИО2, у которой хранятся ключи от комнаты, ее мать ФИО1 и дочь ФИО3 постоянно проживают за пределами г.Воркуты. 

Не проживание ответчиков в г. Воркуте подтверждается данными о посещении ответчиками медицинских учреждений – согласно справкам ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» ФИО1 и ФИО3 обращались за оказанием медицинской помощи амбулаторно в период с 

<

дата> по 

<

дата>, а ФИО1, кроме того, 

<

дата> была оказана неотложная медицинская помощь без дальнейшей госпитализации. Сведений об обращении ФИО3 за оказанием медицинской помощи после 

<

дата>, а ФИО1, - после 

<

дата> не зарегистрировано. 

Согласно справке МКУ «Воркутинский городской имущественный центр» плата за жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, начисленная по адресу: 

<

адрес>, за период с января 2023 по декабрь 2023, нанимателями не внесена. 

Согласно справкам, предоставленным АО «Комиэнергосбытовая компания», ООО «Водоканал», ООО «Комитеплоэнерго», ООО «Региональный оператор Севера», ООО УО «Импульс», предоставляющих коммунальные услуги населению, указанные у слуги нанимателями жилого помещения не оплачиваются, по крайней мере с июня 2021 года. 

На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ответчики не состоят. 

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 ст.17 ЖК РФ и п.3 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. 

Согласно ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев и использования жилого помещения не по назначению.

При этом в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе наймодатель, вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Также Пленум Верховного Суда РФ в указанном постановлении от 02.07.2009 №14 разъяснил, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз.2 п.32). При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз.3 п.32).

В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что ответчики выехали из жилого помещения, предоставленного им на условиях договора найма специализированного жилого помещения, а также более шести месяцев не вносят плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об одностороннем отказе ФИО1 и ФИО3 от их прав и обязанностей и фактическом расторжении договора найма. 

На основании вышеизложенного требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Положениями ст. 3 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Статья 7 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 предусматривает, что снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по спорному адресу. 

Из изложенного следует, что основанием для снятия ФИО1 и ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства является вступившее в законную силу решение суда о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.18, 333.19, 333.36 НК РФ и ст.ст.61.1, 61.2 БК РФ с ответчика в муниципальный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 6000,00 руб. Однако, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, руководствуясь п.2 ст.333.20 НК РФ, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой с каждого из ответчиков госпошлины до 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 (дата рождения – 

<

дата>, место рождения – ..., паспорт ..., выдан 

<

дата>), ФИО3 (

<

дата>, место рождения – ..., паспорт ..., выдан 

<

дата>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО3 с регистрационного учёта по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 27.02.2024. 

Председательствующий Солодилова Е.Ю.