Дело № 2-742/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Палласовка 

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., единолично, при секретаре Севаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Палласовском районе Волгоградской области о признании права на установление страховой пенсии по старости 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Палласовском районе Волгоградской области (далее – УПФ РФ в Палласовском районе), указав на то, что 26 мая 2016 года обратился с письменным заявлением в УПФ РФ в Палласовском районе за установлением страховой пенсии по старости, в связи с достижением пенсионного возраста. В назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия недостающих документов, подтверждающих страховой стаж, что подтверждается решением об отказе №355 от 31 августа 2016 года. Отказ УПФ РФ в Палласовском районе в назначении страховой пенсии по старости считает необоснованным.

Истец просит:

- признать решение УПФ РФ в Палласовском районе №355 от 31 августа 2016 года об отказе в установлении пенсии незаконным;

- признать за ним право на страховую пенсию по старости в связи с достижением пенсионного возраста;

- обязать УПФ РФ в Палласовском районе установить страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с 26 мая 2016 года; 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, изложил доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении, указав, что по достижении 60-летнего возраста не имеет возможности поступить на работу, а в пенсионном обеспечении ему отказано. В сложившейся ситуации находится в тяжелом материально положении. Имеет длительный трудовой стаж, достаточный для назначения ему пенсии, однако подтвердить это не может в связи с утратой трудовой книжки. 

Представитель ответчика – УПФ РФ в Палласовском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Просит в иске отказать. 

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" устанавливаются переходные положения, из которых следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2016 году составляет 7 лет, согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом "О страховых пенсиях" также введено понятие "индивидуальный пенсионный коэффициент" - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).

Таким образом, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже установленного законом является одним из обязательных условий назначения страховой пенсии по старости.

Ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 1 января 2015 года Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено в судебном заседании, 26 мая 2016 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в Палласовском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению истцом приложены архивные справки и паспорт. Трудовая книжка истцом не представлена, в связи с её отсутствием. Как указал в судебном заседании ФИО1, трудовая книжка им утеряна. 

Решением УПФ РФ в Палласовском районе №355 от 31 августа 2016 года в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.

Истец, не согласившись с решением ответчика, обратился в суд и просит признать решение УПФ РФ в Палласовском районе от 31 августа 2016 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Оспаривая решение Управления Пенсионного фонда РФ в Палласовском районе, истец указывает на то, что он имеет достаточный страховой стаж для назначения ему пенсии по старости, поскольку начиная с молодого возраста работал в различных организациях, получал заработную плату, и считает, что достоин назначения ему государством пенсии по старости, в связи с достижением 60 летнего возраста.

Возражая против иска, представитель ответчика предоставила суду материалы пенсионного дела 

<

данные изъяты> на имя ФИО1, и основанную на нём письменную информацию о том, что общий стаж работы истца, который представилось возможным установить по предоставленным истцом справкам в Пенсионный фонд, составляет 6 лет 4 месяца 7 дней, индивидуальный пенсионный коэффициента составляет 6,214.

Указанный расчёт соответствует данным выписки из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1, содержащей сведения о трудовом стаже и заработке, подтверждается архивными справками, имеющимися в пенсионном деле.

Ответчик, оказывая содействие обратившемуся с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истцу, не представившему трудовую книжку, направил запросы в архивный отдел Администрации Палласовского района Волгоградской области, в другие Управления Пенсионного фонда РФ об истребовании справок о стаже и заработной плате на ФИО1 за те периоды времени и в тех организациях, на которые указывал заявитель.

Как указала представитель ответчика ФИО2, на день рассмотрения дела, ответы не поступили, новых сведений о наличии у истца страхового стажа больше чем 6 лет 4 месяца 7 дней, не имеется.

Таким образом, доводы истца о том, что он имеет необходимый для назначения страховой пенсии стаж работы, равный 7 годам и более, не состоятельны. Доказательства суду не представлены. 

Показания допрошенного по делу, по ходатайству истца, свидетеля ФИО5 о том, что со ФИО1 вместе работали на Палласовском мясокомбинате не могут быть приняты судом, в соответствии с положениями ст.59 ГПК РФ, поскольку не имеют значения для рассмотрения и разрешения дела об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда. Так, ФИО5 не указал с точностью год, месяц работы истца, не представил документы, подтверждающие его трудовую деятельность в указанной организации, сославшись на их отсутствие.

Дополнительным самостоятельным основанием для отказа Управлением Пенсионного фонда РФ истцу в назначении страховой пенсии явилась и величина индивидуального пенсионного коэффициента истца, составившая 6,214, при необходимом - 9,0.

Таким образом, на дату достижения истцом возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа составила 6 лет 4 месяца 7 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца была менее требуемой законом величины в 9,0, что исключало возможность признания за истцом права на страховую пенсию по старости.

Судом не установлено нарушений пенсионных прав истца, оснований для признания незаконным решения УПФ РФ в Палласовском районе №355 от 31 августа 2016 года об отказе в установлении пенсии не имеется.

По указанным основаниям суд отказывает и в удовлетворении исковых требований истца о признании за ним права на страховую пенсию по старости в связи с достижением пенсионного возраста и обязывании установить страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с 26 мая 2016 года, являющихся производными от основного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Палласовском районе Волгоградской области о признании решения УПФ РФ в Палласовском районе №355 от 31 августа 2016 года об отказе в установлении пенсии незаконным; признании за ним права на страховую пенсию по старости в связи с достижением пенсионного возраста;

обязывании установить страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с 26 мая 2016 года, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения 28 ноября 2017 года).

Судья Е.П. Сапарова