УИД: 66RS0052-01-2023-000415-89

<

данные изъяты>

Гражданское дело № 2-415/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 11 мая 2023 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой О.Н., 

при секретаре Махневой Е.А.,

с участием:

помощника Сухоложского городского прокурора Прокиной ФИО8

представителя третьего лица – ФИО1 ФИО9. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению 

Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 37 «Сказка» об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних,

установил:

Сухоложский городской прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ответчику, просит возложить на ответчика обязанность обеспечить освещение территории образовательного учреждения по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №2, в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование иска указанно, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении Детский сад № 37 «Сказка» (далее - МАДОУ № 37) расположенному по адресу: 

<

адрес>, установлено, что гигиенические нормативы искусственного освещения территорий образовательных организаций в темное время суток не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21. Неисполнение ответчиком обязанностей по созданию условий для охраны жизни и здоровья несовершеннолетних противоречит нормам действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Прокина ФИО10 поддержала заявленные требования в полном объеме. 

Представитель третьего лица Управление образования Администрации городского округа Сухой Лог ФИО1 ФИО11 в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление (л.д.46-49). Дополнительно просила учесть, что из 6 участков освещенности, на 4 уровень освещенности соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21. Просила установить срок до 31.12.2024.

Ответчик МАДОУ № 37 представило письменный отзыв на иск, согласно которому указала, что были произведены замеры освещенности, на основании которых запрошены коммерческие предложения из организаций по устройству уличного освещения на территории МАДОУ № 37, в Управление образования направлена служебная записка о выделении дополнительных финансовых средств (л.д.38-39).

Третье лицо Администрация городского округа Сухой Лог представило письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 52-56), указали, что из технических паспортов МАДОУ № 37 следует, что здание, расположенное по 

<

адрес> введено в эксплуатацию в 1964 году. Пунктом 1.3 СП 2.4.3648-20 регламентировано, что объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу СП 2.4.3648-20, а также объекты на стадии строительства реконструкции и ввода их в эксплуатацию, в случае если указанные процессы начались до вступления в силу СП 2.4.3648-20, эксплуатируются в соответствии с утвержденной проектной документацией, по которой они были построены, при условии обеспечения доступности услуг, оказываемых хозяйствующим субъектом инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья. Действовавшие до 01.01.2021 санитарные правила и нормы 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» также определяли, что ранее построенные здания дошкольных образовательных организаций эксплуатируются в соответствии с проектом, по которому они были построены. Указали, что с учетом бюджетных обязательств, работы по искусственному освещению в МАДОУ №37 могут быть выполнены к 31.12.2024. Просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. 

В силу ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. 

Постановлением Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утвержден СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21).

В соответствии с п. 148 СанПиН 1.2.3685-21, гигиенические нормативы искусственного освещения территорий образовательных организаций в темное время суток представлены в таблице 5.56 «Гигиенические нормативы освещенности придомовых территорий и входов в здание, территорий образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центров временного размещения иммигрантов» и составляют не менее 10 лк (средняя горизонтальная освещенность на уровне земли).

Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливаются основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка. В силу статьи 6 названного закона ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Семейным кодексом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из п. 8 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации) охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Как установлено в судебном заседании, МАДОУ №37 осуществляет свою деятельность на объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес> (л.д.25-27,33-34).

В ходе проведенной Сухоложским городским прокурором проверки выявлено, что на территории МАДОУ № 37 (

<

адрес>) на пяти из шести игровых площадках уровень освещенности не соответствует минимально допустимой освещенности 10Лк. Данный факт подтверждается Актом проверки от 13.02.2023 (л.д.32). 

Согласно Техническому отчету по измерениям освещенности, выполненного ИП ФИО5 (л.д.22-24) на объекте МАДОУ № 37 освещенность участков составляет: участок № 1 – 11,5Лк, участок № 2 – 2,4Лк, участок № 3 – 4,5Лк, участок №4 – 1,6, участок № 5 – 8,5Лк, участок № 6 – 2,7Лк, при допустимой освещенности 10Лк.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает требования прокурора законными и обоснованными.

Срок для устранения выявленного нарушения, с учетом финансирования ответчика, стоимости устранения выявленных нарушений, суд считает разумным и достаточным установить – до 31.12.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Сухоложского городского прокурора – удовлетворить.

Возложить на Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 37 «Сказка» (ИНН №) обязанность в срок до 31.12.2024 обеспечить освещение территории образовательного учреждения по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области О.Н. Васькова