Дело № 2-659/2025 ~ М-181/2025, УИД 52RS0014-01-2025-000435-97 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 13 марта 2025 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на гараж, общей площадью 19,1 кв.м. расположенный по адресу: ....... гараж *, и земельный участок (категория земель: .......; разрешенное использование: .......) общей площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., в установленных границах по характерным точкам со следующими координатами: ......., указав в обоснование, что согласно распоряжения главы администрации Городецкого района Нижегородской области от *** * «О разрешении строительства надворных построек» ему, ФИО1 разрешено строительство хозяйственного сарая площадью * кв.м. в районе ........ В дальнейшем в связи с прохождением трассы газа место было перенесено в кооператив *. После переноса в кооперативе * ......., он, истец, за свой счет построил гараж. Согласно справки * от *** вышеуказанный гараж занимает земельный участок площадью * кв.м. Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права. В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В настоящее время на гараж выдан технический паспорт по состоянию на ***, площадь гаража составляет * кв.м., адрес гаража: ....... ......., гараж *. Соответственно, он, истец считает, что приобрел право собственности на данный гараж. Согласно ч. 2, 3, 5 ст. 3.7 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до *** гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от *** N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства. На отношения, регулируемые п.2 настоящей статьи, не распространяются положения пп.4 п.3 ст.11.3. пп.6 п.1, п.2, 10, 10.1 ст.39.15, пп.8, 14 и 20 ст.39.16, пп.4 п.1 ст. 39.17 ЗК РФ. Согласно положениям ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Указанный земельный участок *** был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый *, адрес земельного участка .......А, и за данный земельный участок он оплачивает налог. На основании указанных норм полагает, что имеет право на приобретение в собственность и земельного участка по существующим гаражом, поэтому обратился в суд с данным иском.

В судебное заседание истец и представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, не явились. Причина их неявки суду не известна. Письменным заявлением, изложенным в отзыве, ответчик просит суд рассмотреть дело без участия его представителя.

Лицо, участвующее в рассмотрении дела самостоятельно определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** * «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Принимая во внимание вышеизложенное, мнение представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие вышеуказанных неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Из письменного отзыва ответчика следует, что исковые требования ФИО1 администрация Городецкого муниципального округа не признает по следующим основаниям. Согласно представленной истцом выписке из распоряжения главы администрации Городецкого района Нижегородской области от *** *-р ФИО1 разрешено строительство хозяйственного сарая площадью * кв.м. в районе ....... (имеется комментарий о перемещении места расположения кирпичного сарая в кооператив * в связи с прохождением трассы газа, с приложенной схемой, согласно которой площадь сарая * кв.м). Согласно справки управления регистрации и технической инвентаризации недвижимости от *** * гараж ФИО1 занимает земельный участок площадью * кв.м., ранее поданные данные ошибочны. Также, истцом в дело представлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером *, площадью * кв.м. Согласно сведениям технического плана на здание (гараж) площадь спорного объекта недвижимости составляет * кв.м., согласно сведениям межевого плана площадь земельного участка под спорным строением составляет * кв.м. Истцом не представлены доказательства об отведении ему земельного участка площадью * кв.м. для строительства сарая (гаража). По мнению ответчика, при размещении гаража истцом нарушены параметры разрешенного строительства, определенные, в том числе, площадью параметров разрешенного строительства (* кв.м), тогда как возведен гараж застроенной площадью * кв.м. В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил Исходя из положений указанной правовой нормы для признания постройки самовольное необходимо установление хотя бы одного из перечисленных признаков такой постройки. Администрация округа полагает, что спорное строение обладает признаками, предусмотренным п. 1 ст. 222 ГК РФ, которые указывают на то, что спорное строение является самовольной постройкой, а именно, спорный гараж построен истцом на земельном участке, не отведенном ему в установленном порядке. В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Взаимосвязь указанных выше норм права позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормативы; объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств. Отсутствие одного из вышеперечисленных условий не позволяет признать право собственности на самовольную постройку. На основании вышеизложенного ответчик возражает против удовлетворения иска.

В судебном заседании представитель истца исковые требования ФИО1 поддержал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, дополнив, что с момента постройки истец владел и пользовался гаражом, земельный участок используется по назначению, оплачивается налог. Гараж находится в блоке гаражей. Никто не предъявлял никаких претензий, в том числе ответчик, спора по границам земельного участка нет. Гараж не является самовольным строением, т.к. возведен на предоставленном истцу земельном участке и меньшим по площади быть не мог, т.к. строился в блоке гаражей. В настоящее время истец решил оформить свои права на спорные объекты, но во внесудебном порядке это не представилось возможным. Просит суд иск ФИО1 удовлетворить.

Изучив доводы сторон, изложенные в иске и отзыве, выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы деланного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.8 ГК РФ (основания возникновения гражданских прав и обязанностей) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекс РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из вышеизложенного следует, что условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу требований ст.219 ГК РФ возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Исходя из п. 1 ст. 131 и п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, которая согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223, пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственная регистрация сделок с недвижимым имуществом согласно требованиям статей 164 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется только в случаях, установленных законом.

В п. 9.1 ФЗ от *** «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что распоряжением главы администрации Городецкого района от *** *-р "О разрешении надворных построек" ФИО1 было разрешено строительство хозяйственного сарая площадью * кв.м. в районе ......., о чем ему была выдана выписка из указанного распоряжения, и которая содержит сведения, за подписью начальника ОАиГ, что в связи с прохождением трассы газа, перенести место в кооператив *, место рядом с Я., размер в створе с гаражом И. по всей длине гаража Я., сарай кирпичный.

Согласно справке управления регистрации и технической инвентаризации недвижимости администрации Городецкого района Нижегородской обл. от *** *, выданной ФИО1, его гараж занимает земельный участок площадью * кв.м., кроме того территория общего пользования * кв.м., стоимость гаража * т.р. Ранее поданные данные ошибочны.

Данных о том, что при выделении земельного участка производился его обмер, определялись границы каждого земельного участка в блоке гаражей, и выдавались какие-либо правоустанавливающие и правоподтверждающие документы, не имеется.

По данным технического паспорта на здание, составленного КП НО "Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области" Балахниский сектор, кирпичный гараж, расположенный по адресу: ......., гараж *, построен и веден в эксплуатацию в *** году, по состоянию на *** имеет общую площадь * кв.м., застроенную * кв.м., фактическое использование – по назначению.

Из выписки из ЕГРН следует, что в *** году земельный участок был поставлен кадастровый учет, *** объекту присвоен кадастровый *, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ......., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах и описание местоположения земельного участка отсутствуют, в связи с чем, *** объект недвижимости снят с кадастрового учета.

При этом, согласно квитанции и налогового уведомления от ***, ФИО1 оплачен земельный налог по земельному участку кадастровый *.

Таким образом, истец на законных основаниях открыто владеет спорным участком с *** года, возвел на нем строение согласно назначению участка, а также несет бремя содержания имущества, и намерен должным образом оформить права на спорные гараж и земельный участок, но во внесудебном порядке это не представляется возможным.

Земельный участок образуется под спорным существующим гаражом, находится на территории Городецкого муниципального округа Нижегородской области, и относится к землям ......., и по данным межевого плана имеет общую площадь * кв.м., расположен по адресу: ......., категория земель: .......; разрешенное использование: .......; установлены границы по характерным точкам со следующими координатами: .......).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В материалах дела не имеется доказательств, что спорный гараж не соответствует установленным нормам и правилам, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с положениями с п. 1 ч. 2 ст. 3.7 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до *** гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от *** N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федераций. N 22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Обстоятельств, исключающих возможность признания права собственности истца на земельный участок, судом не установлено.

Доказательств, что в настоящее время спорный земельный участок изъят для государственных либо муниципальных нужд суду не представлено, истец является добросовестным приобретателем и землепользователем спорного участка, земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях, однако он лишен возможности зарегистрировать право собственности на объект во внесудебном порядке.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом предоставлены документы, свидетельствующие о предоставлении земельного участка для строительства гаража, учитывая, что с момента постройки объекта – *** года администрацией Городецкого муниципального округа Нижегородской области не предъявлялись требования о сносе постройки, равно как не предъявлялось таких требований при рассмотрении настоящего дела, и учитывая, что спорным гаражом истец владеет более *** лет, суд приходит к выводу об удовлетворении и исковых требований истца о признании права собственности на спорный гараж и земельный участок, а вступившее в законную силу решение суда в силу ст. 14 Федерального закона от *** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, место рождения: ......., проживающим по адресу: ....... право собственности на:

- гараж, общей площадью * кв.м. расположенный по адресу: ......., гараж *;

- земельный участок, категория земель: .......; разрешенное использование: .......; общей площадью * кв.м., расположенный по адресу: ......., в установленных границах по характерным точкам со следующими координатами: ........

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года

Судья Н.К. Ситникова

Копия верна

Судья