Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 июля 2020 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Васильцовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1126/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к М. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование

у с т а н о в и л

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику М., указав в обоснование, что М., ...... место рождения ****, с 02.10.2006 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в качестве налогоплательщика с присовенным ИНН ***.

Налогоплательщик с 23.10.2016 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области и прекратила деятельность 28.02.2019, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность плательщиков уплачивать установленные настоящим Кодексом налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 Н.К., уплачивают: 

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 рублей за расчетный период 2017 года, 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года; 29354 рублей за расчетный период 2019 года; 32448 рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года и 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

За период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2017 по 31.12.2017, а также с 01.01.2018 по 31.12.2018 в автоматизированном режиме административному ответчику начислены страховые взносы в фиксированном размере: 

- за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 234000 рубле; на обязательное медицинское страхование в сумме 4590 рублей; 

- за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 26545 рубле; на обязательное медицинское страхование в сумме 5840 рублей, которые подлежат уплате. 

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата взносов таким налогоплательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. 

В связи с несвоевременным исполнением страхователем обязательств по уплате страховых взносов за период 2017-2018 года инспекцией в адрес административного ответчика в установленный срок направлены требования № 1643 от 09.08.2018 срок уплаты 29.08.2018, № 19125 от 18.01.2019 срок уплаты 07.02.2019.

Срок исполнения требований в течение 10 календарных дней с момента получения.

В установленные сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности частично не исполнена. 

В связи с не своевременной оплатой налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику на суммы неуплаченных налогов начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде. 

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, страховых взносов. Обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Взыскание налога, страховых взносов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. 

В соответствии со ст. ст. 123.1, 123.3 КАС РФ, МИФНС России №6 по Иркутской области обращалась с заявлением на судебный участок № 88 г.Тулуна и Тулунского района о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей вынесен судебный приказ *** от 16.05.2019 о взыскании с М. задолженности, мировому судье поступило возражение от налогоплательщика, и в соответствии ст. 123.7 КАС РФ, суд отменил судебный приказ, определение об отмене судебного приказа от 13.02.2020.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На дату составления искового заявления сумма задолженности составила 34846-53 рублей (с учетом оплаты страховых взносов за 2017 год по требованию № 1643 от 09.08.2018, частичной оплатой пени в сумме 189-85 рублей по требованию № 19125). 

Просит суд взыскать с административного ответчика М. задолженность по страховым взносам в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в общей сумме 34846-53 рублей за период 2017-2018г.г. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, пени в сумме 1169-04 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, пени в сумме 229-32 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 26545 рублей, пени в сумме 888-82 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 5840 рублей, пени в сумме 174-35 рублей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлены судом надлежаще, согласно иску административный истец просит суд рассмотреть дело в отсутствие истца. 

Ответчик М. уведомлялась судом надлежаще о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в иске, что подтверждается сведениями - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093048499574.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Судом установлено, что административный ответчик извещался о времени и месте судебного заседания заказным письмом, заказное письмо не было получено административным ответчиком по месту его жительства и возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения административным ответчиком судебного извещения, суду административным ответчиком не представлено.

Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Конституционный Суд РФ в своих решениях применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, указал, что, учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. 

Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии (Определения Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 № 1009-О-О и от 23.10.2010 № 1189-О-О).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из положений ст. 419 НК РФ следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Частью 5 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных РФ, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно частям 1, 2 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, исчисляется плательщиками страховых взносов самостоятельно. Страховые взносы уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего года. Под расчетным периодом по страховым взносам, признается календарный год.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что М. в период с 23.10.2006 являлась индивидуальным предпринимателем и прекратила свою деятельность 28.02.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, л.д. 18-20.

Административный ответчик М. не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, за 2017-2018г.р., в связи с чем, МИФНС России № 6 по Иркутской области в адрес М. были направлены требования № 1643 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование от 09.08.2018 срок уплаты до 29.08.2018 и № 19125 от 18.01.2019 срок уплаты до 07.02.2019, что подтверждается реестром почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления, л.д. 10-17.

Сроки исполнения, указанные в требованиях истекли, административным ответчиком требования исполнены частично, доказательств иного материалы административного дела не содержат.

13.02.2020 мировым судьей судебного участка № 90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 88 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу *** от 16.05.2019 о взыскании с М. страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 рублей, пени в сумме 403-67 рублей за период с 10.01.2018 по 09.01.2019; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 рублей, пени в сумме 2057-86 рублей за период с 10.01.2018 по 16.12.2018, а также расходы по оплате государственной пошлины в доход государства в размере 622-70 рублей.

Административное исковое заявление истцом подано в суд 19.06.2020, что подтверждается штампом на почтовом конверте, л.д. 25, то есть, в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2017-2018г.г. исполнена частично, суд приходит выводу об удовлетворении требований административного иска, правовых оснований для отказа в удовлетворении требований административного иска по доводам, изложенным в нем, у суда не имеется.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1245-40 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 59-62, 114, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л

Взыскать с административного ответчика М., ......., место рождения ****, место жительства: Россия, **** пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области задолженность по страховым взносам в общей сумме 34846-53 рублей за период 2017-2018г.г., в том числе: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, пени в сумме 1169-04 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, пени в сумме 229-32 рублей; 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 26545 рублей, пени в сумме 888-82 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 5840 рублей, пени в сумме 174-35 рублей.

Реквизиты для зачисления недоимки: 

счет ***, получатель: ИНН 

<

***> КПП 381601001 УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Иркутской области). 

Банк получателя: Отделение Иркутск, БИК банка: 042520001.

КБК *** (Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование).

КБК *** (пени по ОПС).

КБК *** (Страховые взносы на обязательное медицинское страхование).

КБК *** (пени по ОМС).

КБК *** (госпошлина).

ОКТМО ***.

Взыскать с М. государственную пошлину в доход государства в размере 1245-40 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова