Дело № 2-1725/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области

в составе судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Линник С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников жилья «Коминтерна 143» к ФИО1, третье лицо: Администрация Аксайского городского поселения, о признании незаконными перепланировки и переустройства в жилом помещении, о понуждении устранить последствия незаконной перепланировки и переустройства в жилом помещении, и по встречному исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Коминтерна 143» о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, 

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Коминтерна 143» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании незаконными перепланировки и переустройства в жилом помещении, о понуждении устранить последствия незаконной перепланировки и переустройства в жилом помещении, в обоснование заявленных требований истец указал следующее.

Ответчик является собственником объекта недвижимости по адресу ... ..., ...) № ....

Управление указанным многоквартирным домом, в котором находится квартира ответчика осуществляет ТСЖ «Коминтерна 143», созданное по решению собственников недвижимости.

года при осмотре представителями товарищества общего имущества, расположенного в жилом помещении ответчика, было установлено, что ответчик осуществил перепланировку и переустройство квартиры.

Так, между ванной комнатой (№ ..., нумерация присвоена в соответствии с техническим паспортом МКД) и туалетом (№ ...) была убрана стена, между кухней (№ ...) и лоджией (№ ...) убраны оконные и дверной блоки, на лоджии установлена дополнительная секция отопления, которая подключена с помощью трубопроводов к системе отопления в кухне.

Документы, подтверждающие согласование переустройства и перепланировки с заинтересованными лицами, ответчик не предоставил на момент проверки.

Товариществом был составлен акт от ... г. г. № № ..., который был направлен в адрес ответчика, что подтверждается почтовым отправлением № ..., которое было получено ответчиком ... г. г.

На акт возражений от ответчика не поступило.

Товарищество направило в адрес ответчика требование от ... г. г. № № ... об устранении нарушений в пользовании жилым помещением, что подтверждается почтовым отправлением № ..., которое было получено ответчиком ... года.

Дополнительно товарищество обратилось к заинтересованным лицам с запросами о наличии разрешений о перепланировки, переустройства в жилом помещении ответчика, на которые получило ответы об отсутствии выданных разрешений.

Товарищество полагает, что в связи с указанными переустройством и перепланировкой, ответчиком нанесен ущерб товариществу в виде недоплаты за расширенную площадь отопления, в виде расширения площади кухни за счет общего, имущества товарищества, в виде создания рисков для жильцов и имущества товарищества и жильцов.

Истец просит признать незаконными переустройство и перепланировку в жилом помещении, принадлежащему ответчику ФИО1 и обязать его демонтировать систему отопления на лоджии (№ ...), установить оконный и дверной блоки между лоджией (№ ...) и кухней, восстановить стену между ванной и туалетом, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Определением суда от 03.09.2018 года в протокольной форме к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Аксайского городского поселения.

В процессе рассмотрения дела ФИО1 обратилась к ТСЖ «Коминтерна 143» со встречным исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, в обоснование заявленных требований указала следующее. Она совершила перепланировку своего жилого помещения без согласования, как это требует ч.1 ст.26 ЖК РФ, но это сделано в целях более рационального и удобного использования жилой площади.

До перепланировки общая площадь ... по техническому паспорту на ... г. г. составляла 54 кв.м, и состояла из 7 помещений:

№ ... жилая комната площадью 10 кв.м.

№ ... жилая комната площадью 17 кв.м.

№ ... кухня площадью 13,5 кв.м.

№ ... коридор площадью 6,2 кв.м.

№ ... коридор площадью 3,3 кв.м.

№ ... ванная площадью 2,7 кв.м.

№ ... туалет площадью 1,0 кв.м.

№ ... балкон площадью 3.8 кв.м, с применением коэффициента 0.3 № ... лоджия площадью 3 кв.м, с применением коэффициента 0.5

После перепланировки по данным технического паспорта от № ... г. общая площадь квартиры составила 59 кв.м., т.е. произошло увеличение на 5 кв.м.

№ ... жилая комната площадью 10 кв.м.

№ ... жилая комната площадью 17 кв.м.

№ ... кухня площадью 13.1 кв.м.

№ ... коридор площадью 6,2 кв.м.

№ ... коридор площадью 3,3 кв.м.

№ ... санузел площадью 3,8 кв.м.

№ ... столовая площадью 5.6 кв.м.

№ ... балкон площадью 3,8 кв.м.

По данным технических паспортов кухня осталась с прежней площадью, а появилось новое помещение вместо лоджии - столовая, то есть, по мнению истца, присоединение лоджии к кухне не произошло.

Перегородка между ванной и туалетом никогда не была несущей стеной (по техническому паспорту ... г. г. перегородки гипсовые). 

Во встречном исковом заявлении истец ссылается на то, что оконный и дверной блоки являются имуществом собственника жилого помещения, но никак не общим имуществом.

Отопительный радиатор на лоджии не устанавливался. Отопительная батарея была и остается на кухне.

Так как при перепланировке не затронуто общее имущество собственников жилых помещений ... в ..., то и спрашивать согласие собственников квартир па перепланировку не требовалось.

Согласно выводам экспертизы от ... г. г. самовольно выполненная перепланировка ... по адресу ... проведена технически верно: проведенные работы по сомовольной перепланировке помещений не затрагивают несущие элементы, структивные характеристики надежности и безопасности здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей, связанных с эксплуатацией многоквартирного дома.

Самовольно выполненные работы по перепланировке ... соответствуют строительно-техническим, санитарным, тивопожарным нормам и правилам СНиП(СП), предъявляемым к жилым мещениям. 

Просит сохранить ... многоквартирном доме по адресу: ... в перепланированном состоянии.

До судебного заседания в суд от ТСЖ «Коминтерна 143» поступило уточненное исковое заявление, в соответствие с которым истец просит признать перепланировку в жилом помещении, принадлежащем ФИО1 по адресу: ... незаконной и обязать ответчика восстановить остекленение оконного и дверного блока между лоджией № ... и кухней № .... Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

ТСЖ «Коминтерна 143» извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило. От представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от ... г. года сроком на один года, поступило ходатайство об отложении разбирательства по делу без указания причин неявки в судебное заседание.

Представитель ФИО1 - Мешковая В.В., действующая на основании доверенности от ... г. года сроком на три года, в судебном заседании подтвердила факт извещения ФИО1, полагала требования ТСЖ «Коминтерна 143» не подлежащими удовлетворении, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований.

ФИО1 извещалась о месте и времени судебного разбирательства по адресу, подтвержденному адресной справкой, однако почтовая корреспонденция была возвращена в связи с истечением срока хранения. Ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель Администрации Аксайского городского поселения ФИО3, действующая на основании доверенности № № ... от ... г. года сроком на один год, в судебном заседании полагала уточненные исковые требования ТСЖ «Коминтерна 143» подлежат удовлетворения, а в удовлетворении встречных исковых требованиях ФИО1 необходимо отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Разрешая ходатайство представителя ТСЖ «Коминтерна 143» об отложении разбирательства по делу с учетом мнения присутствующих лиц, суд отклонил его, поскольку в ходатайстве не указаны причины неявки в судебное заседание, посчитав его направленным на затягивание судебного процесса.

Суд с учетом мнения присутствующих счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 54,0 кв.м, расположенной по адресу: ..., ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 68-69).

Собственником квартиры без разрешительной документации произведена реконструкция и перепланировка указанной квартиры, а именно: 

- демонтирована перегородка между туалетом и ванной и образован совмещенный санузел площадью 3,8 м2. 

- демонтировано остекление оконного и дверного блока на лоджию № ... из кухни № ..., в результате чего образована столовая № ..., согласно техническому паспорту МУП Аксайского района Бюро технической инвентаризации по состоянию на ... г. года, в связи с чем общая площадь квартиры увеличилась с 54,0 кв.м. до 59,0 кв.м.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. ст. 25 - 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. ст. 56 - 57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

Разрешая уточненные требования ТСЖ «Коминтерна 143» суд исходит из того, что объединение лоджии с жилым помещением подпадает под понятие реконструкции, регулируемой положениями Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 Жилищного кодекса РФ, 290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В результате присоединения лоджии к жилому помещению изменилось назначение данного помещения, увеличилась общая площадь квартиры принадлежащей истцу на праве собственности, изменились параметры площадей жилого дома как объекта капитального строительства, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома.

Согласно выписке из ЕГРН от ... г. ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира общей площадью 54,0 кв.м, что соответствовало общей площади квартиры до перепланировки, в то время как в результате произведенной реконструкции, за счет площади лоджии общая площадь жилого помещения увеличилась до 59,0 кв. м согласно техническому паспорту жилого помещения.

В соответствии с п.4.2.4.9. ст. 4.2.4. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации» не допускается использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение.

Согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию истцом не представлено. В материалы дела представлено письмо ТСЖ «Коминтерна 143» № № ... от ... г. года, из которого следует, что ФИО1 по вопросу согласования перепланировки и реконструкции в жилом помещении в Товарищество не обращалась.

В ходе рассмотрения спора по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. В материалы дела представлено экспертное заключение № С-№ ... от ... г. года, из которого следует, что с учетом положений п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ и ч.5 ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации экспертом установлено, что в ... произведена реконструкция, а именно - присоединение площади лоджии к общей площади ..., в результате чего произошло увеличение площади квартиры.

Изменилось функциональное назначение холодного помещения лоджии в нарушение требований п.4.2.4.9, ст. 4.2.4. Балконы, козырьки, лоджии и эркеры «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Поскольку в результате реконструкции ограждающая стена лоджии с оконным проемом стала наружной ограждающей конструкцией ... жилого дома в целом, экспертом был произведен теплотехнический расчет стены лоджии в соответствии с требованиями СП 50.13330.2012 (Актуализированная редакция СНиП _3-02-2003) «Тепловая защита зданий», СП 131.13330.2012 Строительная климатология". Актуализированная редакция», СНиП 23-01-99* от 2012 года, ТСН 23-339-2002 «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий, нормативы по энергопотреблению». СТРОИТЕЛЬНАЯ ТЕПЛОТЕХНИКА, СНиП II-3-79, Госстрой России, Москва, 1998 г.)

Выполненный экспертом теплотехнический расчет показал, что ограждающая конструкция лоджии не соответствует требованиям строительных норм и правил по теплопередаче. Таким образом, выполненная реконструкция жилого помещения № ... по адресу ... не соответствует требованиям следующих строительных норм и правил, предъявляемым к жилым помещениям:

СП 50.13330.2012 Тепловая защита зданий.

СП 131.13330.2012 Строительная климатология.

СП 23-101-2004 Проектирование тепловой защиты зданий.

Также эксперт отмечает, что в результате демонтажа остекления оконного и дверного блока на лоджию № ... из кухни № ..., произошло присоединение к помещениям ... холодного помещения лоджии и таким образом, увеличилась отапливаемая площадь ....

В ходе обмерных работ установлено, что размеры лоджии после перепланировки составляет 5,6 кв.м.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения заключение судебной экспертизы №№ ... от ... г. г. по следующим основаниям: заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделаные в результате его выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, заключение эксперта проведено на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ. Экспертное заключение содержит указания на нормативную и специализированную литературу, использованную при проведении исследования. 

Кроме того, эксперт был предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, заключение эксперта проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ. Экспертное исследование является полным, а содержащиеся в заключении выводы последовательны, логичны, и подтверждены другими материалами дела.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие каких-либо убедительных относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, суд считает необходимым руководствоваться именно заключением судебной экспертизы, поскольку указанное заключение соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренных ст. 59, 60 ГПК РФ. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что самовольно выполненная ФИО1 реконструкция жилого помещения не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем уточненные исковые требования ТСЖ «Коминтерна 143» подлежат удовлетворению. 

Рассматривая встречные исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Коминтерна 143» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В данном случае органом местного самоуправления, осуществляющим согласование, является Администрация Аксайского городского поселения.

Таким образом, требования о сохранении жилого помещения в перепланированном виде предъявлены к ненадлежащему ответчику. 

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования ФИО1 к ТСЖ «Коминтерна 143» не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления ТСЖ «Коминтерна 143» понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., в подтверждение представлено платежное поручение № ... от ... г. года. Данные расходы подлежат взысканию с ФИО1 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Товарищества собственников жилья «Коминтерна 143» – удовлетворить.

Признать незаконной реконструкцию жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ....

Обязать ФИО1 восстановить остекление оконного и дверного блока между лоджией № ... и кухней № ....

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Коминтерна 143» о сохранении жилого помещения в перепланированном виде – отказать. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Товарищества собственников жилья «Коминтерна 143» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 ноября 2018 года.

Судья: И.В. Сломова