УИД:61RS0019-01-2020-000641-73

Дело № 2-934/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником жилого помещения 

<

адрес>, на основании Договора купли - продажи квартиры с использованием кредита банка и средств материнского капитала от 

<

дата> и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>,

<

адрес>. Согласно технического паспорта от 

<

дата> на нежилое строение (летняя кухня) лит "Ж" площадью -24,60 кв.м. расположенного на земельном участке площадью 614 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>,

<

адрес> является самовольным, капитальным строением., построенным в 

<

дата>, которым она владеет и пользуется. Согласно заключению эксперта НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов "СРО "Кадастровые инженеры юга" №НП 002432 судебным экспертом проведена строительно-техническая экспертиза. На основании проведенных исследований эксперт приходит к выводу о том, что конструктивное решение строение литера "Ж" по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97* (13), СП 52.13330 (18 СП 42.13330 (9, СП 1.13130 (15) технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (5), ч.2, ст5, ст.ст. 7,8,10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах NN 95б, 89в УПВС (26). Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки (27). Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможно без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Нежилое здание литера "Ж" общей площадью, согласно техническому паспорту, составляющей 24,60 кв. (площадь застройки земельного участка 25 кв.м находящееся в 

<

адрес>,№ является объектом недвижимого имущества, относящимся к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. 

Исследуемое здание литера "Ж", с функциональным назначением "Летняя кухня" относится к строениям пониженного уровня ответственности. Имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т.п.) и выполняет вспомогательную (обслуживающую) функцию по отношению к основному объекту - жилым домам литеры "А" и "Б", является объектом недвижимого имущества, состоит из трех неотапливаемых служебных помещений, относится к объектам вспомогательного использования и не требует получения разрешения на строительство.

Просила суд признать за ФИО1 право собственности на (нежилое здание) летняя кухня литер "Ж" общей площадью 24,60 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 614 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Истец, представитель истца ФИО16, действующая по доверенности, на удовлетворении требований настаивали, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель КУМИ Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации 

<

адрес> ФИО17 действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от 

<

дата>, что подтверждается сведениями ЕГРН (л.д. 59-60).

На земельном участке по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> расположено нежилое строение Литер «Ж», согласно техническому паспорту составляет 19,1 кв.м., которое числятся как самовольно возведенное строение. 

В настоящее время истец имеет намерения оформить правоустанавливающие документы на возведенное строение, однако, оформить не предоставляется возможным, поскольку, оно имеет признаки самовольно возведенного строения.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно выводам заключения специалиста НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов" от 

<

дата> судебным экспертом на основании проведенных исследований сделан выводу о том, что конструктивное решение строение литера "Ж" по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, выполнено согласно требованиям СНиП 21.01.97* (13), СП 52.13330 (18 СП 42.13330 (9, СП 1.13130 (15) технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (5), ч.2, ст5, ст.ст. 7,8,10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах NN 95б, 89в УПВС (26). Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки (27). Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможно без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан. Нежилое здание литера "Ж" общей площадью, согласно техническому паспорту, составляющей 24,60 кв. (площадь застройки земельного участка 25 кв.м находящееся в 

<

адрес>,№ является объектом недвижимого имущества, относящимся к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Исследуемое здание литера "Ж", с функциональным назначением "Летняя кухня" относится к строениям пониженного уровня ответственности. Имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т.п.) и выполняет вспомогательную (обслуживающую) функцию по отношению к основному объекту - жилым домам литеры "А" и "Б", является объектом недвижимого имущества, состоит из трех неотапливаемых служебных помещений, относится к объектам вспомогательного использования и не требует получения разрешения на строительство.

В силу ст. 36 ЖК РФ правообладателями земельного участка по 

<

адрес>, являются собственники жилых домов, по указанному адресу, в том числе и истица, которая является собственником жилого помещения по указанному адресу. Таким образом, земельный участок на котором стоит нежилое строение истца находятся у него в пользовании на законных основаниях.

Федеральным законом от 

<

дата> N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что у земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, должны быть установлены границы и проведен кадастровый учет. Если границы земельного участка установлены и был произведен кадастровый учет до введения в действие ЖК РФ, то этот земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента вступления в действие нового ЖК РФ.

В случае, когда границы земельного участка не установлены, то на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное общим собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данном случае формирование земельного участка и включение его в состав общего имущества многоквартирного дома влечет за собой возникновение права общей долевой собственности по факту установления границ земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. Земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно п. 66 Постановления Верховного суда РФ № и ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В материалах дела имеется протокол общего собрания собственников помещений в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> о том, что они не возражают против признания права собственности за истцом на литер "Ж" "летняя кухня".

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что нежилое строение (гараж) размещено на земельном участке по адресу: 

<

адрес> в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, строение отвечает нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, возведено на личные сбережения и силами истца, возведено с согласия собственников квартир многоквартирного жилого дома, суд полагает, возможным признать право собственности за истицей на нежилое здание летняя кухня литер «Ж».

Доказательств, что признание права на самовольную постройку нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не предоставлено. Строение является капитальным, не подлежащим сносу. Никаких нарушений закона, указывающих на недопустимость такого права, судом установлено не было.

Согласно заключению специалиста НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов" от 

<

дата> судебным экспертом дополнительно рекомендовано снять с кадастрового учета ранее учтенное служебное строение - нежилое здание с кадастровым номером: № в связи с тем, что оно включено в состав исследуемого здания и не существует в качестве самостоятельного объекта права.

Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 

<

дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В связи с изложенным, требования о снятии нежилых зданий с кадастрового учета и прекращению на них зарегистрированных прав подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – летняя кухня литер "Ж" общей площадью 24,60 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 614 кв.м по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Прекратить право собственности и снять с кадастрового учета ранее учтенное служебное строение - нежилое здание с кадастровым номером: №, как прекратившее свое существование в качестве самостоятельного объекта права.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2020 года.