12-139/2020

62RS0001-01-2020-002618-18

РЕШЕНИЕ

_г.Рязань___ "17" ноября 2020 г. (место составления) 

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани С.И.Нестеров

С участием защитников потерпевшей ФИО1 – Кочетовой Н.А., Вишнякова А.А.

при секретаре Лагуткиной А.В.,

рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района г.Рязани Администрации г.Рязани о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив представленные материалы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 2 июня 2020 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района г.Рязани Администрации г.Рязани прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 за истечением срока давности привлечения к административной ответственности 

В жалобе потерпевшая ФИО1 просит отменить вышеназванное постановление как незаконное, мотивируя свое требование тем, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ.

В судебном заседании защитники Кочетова Н.А., Вишнякова А.А. поддержали жалобу по тем же основаниям.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, нахожу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Следовательно, на настоящий момент срок давности привлечения лица к ответственности истек.Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.После истечения срока давности в соответствии со ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ вопрос о виновности лица, в отношении которого прекращено дело об административном правонарушении, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение. Учитывая то, что производство по делу коллегиальным органом прекращено, жалоба потерпевшей ФИО3 после истечения срока давности не может повлечь за собой отмену состоявшегося постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от 2 июня 2020 года Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района г.Рязани Администрации г.Рязани, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 за истечением срока давности привлечения к административной ответственности оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья:

Копия верна. Судья: С.И.Нестеров