К делу № 5-562/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 года г. Краснодар 

Судья Прикубанского районного суда города Краснодара Рогачева Я.Ю.,

при секретаре Фатько Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1,,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара поступил административный материал в отношении ИП ФИО1

Постановлением заместителя Сочинского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 19.7 КоАП РФ. 

Согласно изложенным в постановлении доводам, ИП ФИО1 не предоставлялись сведения о наличии вакантных мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края, что является бездействием, влекущим создание препятствий к реализации безработными гражданами предоставленного ст. 8 Закона РФ от 19.01.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости, за что предусмотрена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд, исследовав представленные материалы, пришёл к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 14.02.2020 г. в отношении ИП ФИО1 проведена проверка Сочинской транспортной прокуратуры, по результатам которой выявлены нарушения п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.01.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест. 

В соответствии с Законом РФ от 19.01.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» принято постановление Главы администрации Краснодарского края от 18.04.2004 г. № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края», которое определяет мероприятия, основные принципы и направления взаимодействия работодателей и органов государственной службы занятости населения Краснодарского края в сфере повышения эффективности трудоустройства незанятого населения и качества предоставляемых работодателям услуг в подборе необходимых работников. 

В ходе проверки было установлено, что ИП ФИО1, осуществляя деятельность в здании международного аэропорта Сочи в Адлерском районе по адресу: 

<

адрес> не предоставляет сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Сочи». 

ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару ЕГРИП № ИНН №. 

Осуществление предпринимательской деятельности по вышеуказанному адресу происходит на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № МАС, заключенного с АО Международным аэропортом Сочи. 

Факт непредставления сведений в ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения г. Сочи» подтверждается сведениями об организациях, зарегистрированных на территории города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым ИП ФИО1 ИНН № в ГКУ КК ЦЗН города Сочи не зарегистрирована, сведения не предоставляет. 

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. 

Согласно рапорту помощника Сочинского транспортного прокурора, им ДД.ММ.ГГГГ осуществлен звонок на абонентский №, принадлежащий ИП ФИО1, в ходе телефонного разговора ФИО1 пояснила, что с совершением правонарушения согласна, просила рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности в ее отсутствие. 

Вина ИП ФИО1 подтверждается материалами проверки, и не оспаривается виновной.

Как следует из положения ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ходе изучения материалов дела судом установлено, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, совершенное ей правонарушение не повлекло причинение вреда или угрозы причинения вреда вышеперечисленным сферам, ввиду чего суд, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, приходит к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1,, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней.

Судья: