УИД 61RS0041-01-2025-001139-15

Дело № 2-886/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года п. Матвеев Курган Ростовская область

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Судникович Л.А.,

при секретаре судебного заседания Толоманенко Н.А.,

с участием истца помощника прокурора Матвеево-Курганского района Жорницкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересах неопределенного круга лиц к Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

В Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области обратился прокурор Матвеево-Курганского района Ростовской области с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения. В обоснование иска указав, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, совместно с инспекторами ДПС ОМ МВД России «Матвеево-Курганский» было обследовано состояние внутрипоселковых автомобильных дорог в Матвеево-Курганском районе Ростовской области, в ходе которого установлено, что покрытие проезжей части дороги, расположенной по 

<

адрес> в п.Матвеев Курган, Матвеево-Курганского района, Ростовской области, вопреки требованиям п.5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, имеет выбоины, превышающие предельно допустимые размеры на проезжей части, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и создающие угрозу безопасности дорожного движения. 31.01.2024 в связи с выявленными нарушениями в адрес главы Администрации Матвеево-Курганского района внесено представление об устранении нарушений закона в сфере безопасности дорожного движения. Однако в результате неправомерного без действия сотрудников Администрации Матвеево-Курганского района меры по обеспечению безопасности до настоящего времени не приняты. Администрацией Матвеево-Курганского района, в собственности которой находится вышеуказанная дорога, не обеспечиваются предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог населенных пунктов, не приняты меры по минимизации причин аварийности на конкретных участках дорог, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на сохранение жизни, здоровья и имущества населения, на безопасность дорожного движения. В связи с чем, просит обязать Администрацию Матвеево-Курганского района в течении 6 месяцев устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем принятия мер к ремонту выбоин покрытия проезжей части автомобильной дороги по 

<

адрес> в п.Матвеев Курган, Матвеево-Курганского Ростовской области.

Помощник прокурора Жорницкая Е.А., в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске доводам и основаниям, просила их удовлетворить. 

Представитель Администрации Матвеево-Курганского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо: ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский», будучи извещенными, в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в отсутствие данного лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к числу вопросов местного значения муниципальных районов относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно статье 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в частности: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. 

В статье 3 вышеуказанного Федерального закона раскрыты основные понятия, используемые для целей Федерального закона, согласно которым: дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6); ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (пункт 11). 

Согласно статье 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. 

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в установленные сроки, в частности: отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью равной или более 0,06 кв.м. 

Из представленных материалов следует, что прокуратурой Матвеево-Курганского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что по 

<

адрес> в п.Матвеев Курган, Матвеево-Курганского района Ростовской области имеются выбоины, превышающие предельно допустимые размеры на проезжей части автомобильной дороги, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и создающие угрозу безопасности дорожного движения. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что автомобильная дорога по вышеуказанному адресу находится в муниципальной собственности Администрации Матвеево-Курганского района, а наличие выбоин на проезжей части автомобильной дороги в указанном месте создает угрозу безопасности дорожного движения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на сохранение жизни, здоровья и имущества, на безопасность дорожного движения, поэтому исковые требования прокурора суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом суд полагает разумным установить для ответчика срок выполнения указанных мероприятий – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Матвеево-Курганского района удовлетворить. 

Обязать администрацию Матвеево-Курганского района Ростовской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать производство ремонта на автомобильной дороге по 

<

адрес> в п.Матвеев Курган, Матвеево-Курганского района Ростовской области. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06 октября 2025 года.

Судья Л.А. Судникович