Дело № 2а-2172/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Багиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

15 февраля 2018 года гражданское дело по административному исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора, 

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилось в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства № 8866/17/11022-ИП.

В обоснование административного иска указано, что в рамках исполнительного производства № 8866/17/11022-ИП, постановлением МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от 27.07.2017 взыскано с администрации МО ГО «Сыктывкар» исполнительский сбор в размере 50000руб., поскольку заявитель не мог исполнить решение суда в установленный пятидневный срок.

Административный истец явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. В направленном суду ходатайстве просят рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя.

Административный ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещены надлежащим образом. В направленном суду письменном отзыве просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом явку представителя не обеспечило. В направленном суду ходатайстве просят рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Сыктывкарского городского суда от 30.03.2017 администрация МО ГО «Сыктывкар» обязано принять меры к обеспечению пожарной безопасности садоводческого товарищества, подверженного угрозе лесных пожаров «...» путем создания противопожарных расстояний для садоводческого товарищества «...».

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от 03.07.2017 возбуждено исполнительное производство № 8866/17/11022-ИП в отношении должника администрации МО ГО «Сыктывкар». Должнику предложено исполнить решение суда в течении 5 дней со дня получения постановления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от 27.07.2017, в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб. 

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Размер исполнительского сбора с должника-организации в случае неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера составляет пятьдесят тысяч рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Пунктом 7 ст. 112 указанного Федерального закона установлено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного законом размера.

Как следует из пояснений заявителя, исполнить решение суда от 30.03.2017 в срок, установленный для добровольного исполнения, не представляется возможным, в связи с отсутствием денежных средств.

В настоящее время имеется значительный дефицит местного бюджета, который по состоянию на 01.01.2018 составил 837,2млн.руб.

Исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Учитывая статус истца как публичного образования, на который возложено исполнение различных обязанностей органа местного самоуправления, наличие дефицита бюджета может быть рассмотрено судом как основание для снижения размера исполнительского сбора за неисполнение решения суда в течение 5 дней. 

На основании изложенного, суд полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию с должника исполнительского сбора на 25% до 37500 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление администрации МО ГО «Сыктывкар» к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с администрации МО ГО «Сыктывкар» постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП России по Республике Коми от 27.07.2017 по исполнительному производству № 8866/17/11022-ИП, до 37500руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Р.В. Куриленко

Копия верна: судья -