44RS0028-01-2019-000214-25

Дело № 2-356/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.

при секретаре Сайкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Коммунсервис» Костромского района о защите прав потребителя, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «Коммунсервис» Костромского района Костромской области о защите прав потребителя. Свои требования мотивировал тем, что он является собственником жилого помещения по адресу: (адрес). Предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах в п. Никольское осуществляет МУП «Коммунсервис». По решению Костромского районного суда Костромской области от 08.11.2016 года на ответчика возложена обязанность в срок до 01.08.2017 года устранить нарушения санитарного законодательства, обеспечить соответствие качества питьевой воды, поставляемой населению гигиеническим нормам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной водопроводной сети. Но до сегодняшнего дня МУП «Коммунсервис» не исполнил решение суда. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, ответчик обязан произвести перерасчет платежей за холодную питьевую воду и горячую воду с момента обнаружения некачественного предоставления коммунальных ресурсов. 23 апреля 2015 года при проведении плановой проверки МУП «Коммунсервис» Костромского района Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области выявило факт не соответствия качества питьевой воды гигиеническим и санитарным нормам и выдало предписание со сроком исполнения до 23 апреля 2016 года об устранении нарушений санитарного законодательства, в том числе об обеспечении качества холодной и горячей воды, предоставленной населению Костромского района. Указывает, что некачественное водоснабжение причиняет ему как нравственные, так и физические страдания. Потребление некачественной воды негативно сказывается на здоровье, состоянии сантехнических приборов и бытовой техники. Нарушения санитарного законодательства МУП «Коммунсервис» не устранены. Платежи за холодное и горячее водоснабжение получает МУП «Коммунсервис» Костромского района. Просит обязать МУП «Коммунсервис» Костромского района освободить его от оплаты за предоставление услуги по холодному водоснабжению, предоставляемой по адресу: (адрес) начиная с 01 февраля 2019 года и до возобновления предоставления услуги надлежащего качества. Возложить на МУП «Коммунсервис» Костромского района обязанность произвести перерасчет размера платы за услугу холодного водоснабжения с 01 ноября 2018 года по 01 февраля 2019 года включительно в отношении вышеуказанной квартиры. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Обязать МУП «Коммунсервис» Костромского района предоставить услуги по холодному водоснабжению надлежащего качества в срок до 01 сентября 2019 года.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ООО «Стратегия», ООО УК «Жилсервис», АО «ЕРКЦ». В дальнейшем протокольным определением суда ООО «Стратегия» было исключено из числа участников по делу.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал. Уточнил, что требование об обязании ответчика предоставить услугу по горячему водоснабжению надлежащего качестве было заявлено ошибочно, это требование не поддерживает. В остальном настаивал на заявленных требованиях относительно холодного водоснабжения. Пояснил, что он является собственником спорного жилого помещения. При пользовании водой, из крана течет вода неестественного цвета, в связи с чем он был вынужден обратиться в Роспотребнадзор для проведения экспертизы. В ходе экспертизы было выявлено, что вода ненадлежащего качества. Кроме того, от воды исходит запах. Поскольку в квартиру поступает вода ненадлежащего качества, он (ФИО1) переживал, за то, что портятся сантехнические приборы, ухудшается здоровье, вынужден ходить по судам. Компенсацию морального вреда заявляет за период с момента приобретения квартиры и по настоящее время.

Представитель ответчика МУП «Коммунсервис» Костромского района Костромской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 (л.д.35),возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что к ним в феврале 2019 года обращался другой житель (адрес) с жалобой на качество воды, был осуществлен выход для взятия пробы и в соответствии с протоколом лабораторных испытаний от 18.02.2019 года вода соответствует СанПиН. Кроме того, до обращения истца в суд к ним не поступало от него каких-либо обращений о некачественной услуге и необходимости произвести перерасчет. Протокол лабораторных испытаний Роспотребнадзора за ноябрь 2018 года им не направлялся, поскольку представитель участвовал при отборе воды. Указала, что по последним данным вода соответствует надлежащему качеству.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В Заключении по делу указал, что требования ФИО1 поддерживает. Управление неоднократно проводило проверки качества холодной и горячей воды, подаваемой ответчиком в жилые дома жителей п. Никольское через централизованную разводящую водопроводную сеть. В ходе проверки были установлены нарушения ответчиком качества холодной и горячей воды.

В связи с бездействием ответчика по устранению нарушений качества воды управление обратилось в Костромской районный суд Костромской области в защиту неопределенного круга потребителей. 

Костромской районный суд Костромской области в решении от 08.11.2016 года удовлетворил исковые требования Управления к ответчику о возложении на него обязанности в срок до 01.08.2017 года обеспечить качество холодной и горячей воды, в том числе предоставляемой населению п. Никольское, гигиеническим нормативам перед поступлением в распределительную сесть в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.

Исполнительный лист по указанному решению направлен на принудительное исполнение в отдел судебных приставов по Костромскому району. 20.10.2017 года отдел судебных приставов вынес постановление о возбуждении исполнительного производства.

До настоящего времени решение Костромского районного суда Костромской области от 08.11.2016 года ответчиком не исполнено.

В протоколе лабораторных испытаний от 19.11.2018 года № 13819 холодной воды, подаваемой ответчиком в квартиру истца, указано, что вода не соответствует требованиям санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения». Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по мутности и содержанию в воде железа.

Поскольку до настоящего времени решение Костромского районного суда Костромской области от 08.11.2016 года ответчиком не исполнено, очевидно, что ответчик предоставляет жителям п. Никольское, в том числе истцу услуги холодного и горячего водоснабжения ненадлежащего качества (л.д.52-53).

Представитель третьего лица Администрации Никольского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо АО «ЕИРКЦ» будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного заседания в суд не явилось, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица ООО УК «Жилсервис» будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.В отзыве на исковое заявление указал, что ООО УК «Жилсервис» не является исполнителем коммунальных услуг с учетом благоустройства многоквартирных домов в п. Никольское Костромского района Костромской области, так как в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ собственниками МКД в п. Никольское принято решение о заключении прямых договоров поставки коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями. Во исполнение принятых собственниками решений, начисление оплаты и получение денежных средств за оказанные коммунальные услуги в п. Никольское производится непосредственно ресурсонабжающими организациями, минуя банковские счета ООО и без взаимодействия с последними (л.д.80).

Выслушав представителя ответчика,исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В статьях 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 19 Водного кодекса Российской Федерации, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В силу ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (ч.1).

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (ч.2).

В силу ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 1).

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (ч. 4).

На основании п. 9.1. ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 31 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее- Правил № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе, холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения;

Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. «б» п. 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Требования к качеству коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В п. 2 Приложения N 1 указано, что отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается.

Согласно п.1.4. Санитарных правил (вместе с «СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24, СанПиН 2.1.4.1074-01 данные санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях.

Согласно п. 3.1. СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства (п.3.1. 

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (п.3.2. СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4.).

Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям (п.3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4.).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес) (л.д.70-74) и потребителем коммунальной услуги - холодное водоснабжение.

Услугу по холодному водоснабжению населения п. Никольское Костромского района Костромской области осуществляет МУП «Коммунсервис». Данный факт не оспаривался сторонами при рассмотрении дела. 

Решением Костромского районного суда Костромской области от 08.11.2016 были удовлетворены исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Костромской области к Муниципальному унитарному предприятию «Коммунсервис» о возложении обязанности в срок до 01 августа 2017 г. обеспечить соответствие качества холодной и горячей воды, предоставленной населению п. Никольское, п. Дорожный, п. Фанерник, п. Мисково, п. Кузьмищи, п. Бычиха, п. Василево, п. Минское, п. Шувалово Костромского района гигиеническим нормативам перед поступлением в распределительную сеть в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети. На Муниципальное унитарное предприятие «Коммунсервис» Костромского района возложена обязанность в срок до 01 августа 2017 г. устранить нарушения санитарного законодательства, обеспечить соответствие качества холодной и горячей воды, предоставленной населению п. Никольское, п. Дорожный, п. Фанерник, п. Мисково, п. Кузьмищи, п. Бычиха, п. Василево, п. Минское, п. Шувалово Костромского района гигиеническим нормативам перед поступлением в распределительную сеть в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.

На основании исполнительного листа № 2-1230/2016 от 08.11.2016 года судебным приставом - исполнителем МОСП по ОВИП УФСССП России по Костромской области в отношении должника МУП «Коммунсервис» Костромского района Костромской области возбуждено исполнительное производство № 114036/17/44001-ИП (л.д.17-19).

Согласно сведениям, представленным судебным приставом - исполнителем ФИО3, до настоящего времени решение Костромского районного суда Костромской области от 08.11.2016 года не исполнено.

В ходе проведения исполнительных действий судебным приставом - исполнителем ФИО3 было направлено поручение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области об отобрании пробы воды, предоставляемой населению Костромского района, в том числе пос. Никольское.

02.11.2018 в МОСП по ОВИП поступил ответ на требование от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области. А также представлены лабораторные исследования и экспертное заключение. Согласно представленным исследованиям, вода населению, согласно судебному решению, поставляется не качественная, и не соответствует санитарному законодательству. В связи с этим 14.11.2018 года должнику вручено требование об исполнении решения суда в 7-дневный срок со дня поступления требования, а также вручено предупреждение по ст. 315 УК РФ для подписания должностным лицом. В связи с неисполнением решения суда в срок до 26.11.2018 составлен административный протокол по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ от 30.11.2018 года (л.д.17-19).

Истцом в подтверждение доводов о том, что качество оказываемой услуги по водоснабжению, не соответствует установленным нормам, представлены доказательства, а именно: 

- протокол лабораторных исследований № от ДДММГГГГ, из которого следует, что вода водопроводная холодная в принадлежащей ему (адрес) превышает нормативы по мутности и содержанию железа (л.д.7-8).

Факт предоставления ответчиком в квартире истца услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества также подтверждается заключением Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области.

Таким образом, в суде нашел подтверждение факт того, что истцу в нарушение требований санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1074-01 предоставляется услуга по холодному водоснабжению ненадлежащего качества.

Доводы ответчика о возобновлении качественной услуги по водоснабжению достоверными и допустимыми по делу доказательствами не подтверждены.

Представленный протокол испытаний № 603 от 18.02.2019 года пробы воды, взятой в ином жилом помещении - (адрес) к таковым не относится (л.д.33), поскольку забор воды произведен в квартире, не принадлежащей истцу, не на вводе в дом, в отсутствии заинтересованной стороны и не специалистом организации, в которой осуществлялись лабораторные испытания. Из содержания Протокола усматривается, что проба воды была поставлена в посуде заказчика, ответственность за отбор проб несет также заказчик, а именно МУП «Коммунсервис» Костромского района. Сам протокол отбора пробы и её опечатывания в присутствии заинтересованных лиц в деле отсутствует. При таких обстоятельствах, учитывая заинтересованность МУП в исходе дела, суд полагает недопустимым доказательством Протокол лабораторных испытаний от 18.02.2019г. 

Разрешая требования истца о возложении обязанности на МУП «Коммунсервис» Костромского района произвести перерасчет за оказанную некачественную коммунальную услугу холодного водоснабжения, суд исходит из следующего.

Согласно п. 149 Правил № 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг; моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В соответствии с п. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с п. 98, 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (п. 98).

При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде (п. 101).

Принимая во внимание, что факт предоставления услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования о возложении на МУП «Коммунсервис» Костромского района Костромской области обязанности произвести перерасчет платы за оказанные услуги. В тоже время следует определить период, за который необходимо произвести перерасчет.

Истцом ФИО1 заявлен период для перерасчета размера платы за услугу холодного водоснабжения с 01 ноября 2018 года по 01 февраля 2019 года и далее об освобождении от обязанности оплаты за эту услугу. 

На день принятия решения начисления по услуги произведены по апрель 2019 года включительно.

Согласно сведениям АО «ЕИРКЦ», по квартире, принадлежащей ФИО1, в марте 2019 года произведен перерасчет за ХВС за период с 01 по 30 ноября 2018 года (л.д.59).

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о возложении на МУП «Коммунсервис» Костромского района обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения в (адрес) за период: декабрь 2018 года, январь, февраль, март, апрель 2019 года, с учетом уже произведенного перерасчета за ноябрь 2018г..

Принимая во внимание, что факт предоставления в заявленный период услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества подтверждается материалами дела, стороной ответчика не представлено суду доказательств, что допущенное нарушение устранено и в настоящее время услуга оказывается надлежащего качества, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования об освобождении от оплаты оказываемой услуги до устранения допущенного нарушения. 

Подлежат удовлетворению также требование истца о возложении обязанности предоставить услуги холодного водоснабжения надлежащего качества. При этом, учитывая, что данные работы требуют временных и финансовых затрат, с учетом разумности и отношения сторон, суд устанавливает срок исполнения до 01 сентября 2019 года.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд принимает во внимание следующее:

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст.41,42).

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. 

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевших. 

На основании п. 155 Правил № 354, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с разъяснениями, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом указанных положений, принимая во внимание степень вины нарушителя, требования разумности и справедливости, период допущенного нарушения, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2000 руб. Оснований для возмещения морального вреда в большем размере суд не усматривает.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая природу штрафной санкции, неразрывно связанной с фактом не исполнения требований потребителя в добровольном порядке, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу ФИО1 штрафа на основании ст.13 Закона о защите прав потребителей.

Представитель ответчика указала, что с заявлением о перерасчете ФИО1 ранее к ним не обращался, когда они получили исковое заявление, то незамедлительно произвели перерасчет. Данное обстоятельство нашло свое документальное отражение в материалах дела.

Вместе с тем истцом не представлено каких-либо доказательств обращения к ответчику с требованием о перерасчете коммунальных услуг до подачи иска в суд. В этой связи ответчик был лишен возможности своевременно и в добровольном порядке исполнитель его требования. Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая поведение каждой стороны в спорных правоотношениях, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с МУП Коммунсервис» Костромского района штрафных санкций в пользу потребителя. 

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в установленном законом порядке, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что истцы по искам о защите прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Поскольку истцом заявлены требования как имущественного, не подлежащего оценке, так и неимущественного характера, с ответчика МУП «Коммунсервис» на основании ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (300 руб. + 300 руб.) в доход бюджета Костромского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к МУП «Коммунсервис» Костромского района о защите прав потребителей удовлетворить частично. 

Возложить на МУП «Коммунсервис» Костромского района обязанность сделать перерасчет платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения в квартире № 53 дома № 18 по ул. Зеленая п. Никольское Костромского района Костромской области за период: декабрь 2018 года, январь, февраль, март, апрель 2019 года.

Освободить ФИО1 от оплаты коммунальной услуги по холодному водоснабжению в (адрес) с мая 2019 года до возобновления предоставления услуги надлежащего качества. 

Обязать МУП «Коммунсервис» Костромского района Костромской области предоставить услугу по холодному водоснабжению надлежащего качества в срок до 01.09.2019 года. 

Взыскать с МУП «Коммунсервис» Костромского района в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Взыскать с МУП «Коммунсервис» Костромского района Костромской области в доход бюджета Костромского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья: Воронова О.Е. 

решение в окончательной форме 

изготовлено 20.05.2019 судья: