Дело № 2а-126/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Магнитогорск

Ленинский районный суд гор. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Булавинцева С.И.

при секретаре Евстигнеевой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по требованиям об уплате пени на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1187 рублей 95 копеек, пени на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 21 рубль 99 копеек, пени на транспортный налог в размере 8515 рублей 10 копеек, пени на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 58 рублей 97 копеек. 

В обоснование административных исковых требований указано, что в Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика. На дату составления заявления ФИО1 не исполнено требование об уплате пени от 23 ноября 2017 года № 25093 на сумму 9784 рубля 01 копейка. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела. 

Дело рассмотрено без участия административного ответчика ФИО1, извещенного о месте и времени рассмотрения дела по последним известным адресам. Ответчик неоднократно извещался судом заказными письмами. Извещения не доставлены и возвращены в связи с истечением срока хранения. 

Исследовав материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.57Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст.23Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 286 Кодека административного судопроизводства РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 15 Налогового кодекса РФ, к местным налогам и сборам относятся: 1) земельный налог; 2) налог на имущество физических лиц; 3) торговый сбор.

Статьями 14 и 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог является региональным налогом, вводится в действие в соответствии с названным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате только на территории субъекта Российской Федерации.

Статьей 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Исходя из смысла ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений п. 2 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. ст. 400, 401 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на объекты налогообложения (жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение), расположенные в пределах муниципального образования.

В силу ст. 409 Налогового кодекса РФ уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 01 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании п. 8, 9 ст. 5 Закона налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации, уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Требование об уплате налога согласно ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска по Челябинской области от 21 апреля 2016 года удовлетворены исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области взыскана недоимка по налогу на имущество в сумме 2839 рублей, пени по налогу на имущество в размере 2306 рублей 38 копеек, недоимка по транспортному налогу в сумме 34833 рубля, пени по транспортному налогу 21351 рубль 14 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 09 июня 2017 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области взыскана задолженность по налогу за 2012, 2013 и 2015 года, пени за 2011-2014 года и за 2015-2016 годы: транспортный налог в размере 34833 рубля, пени – 232 рубля 22 копейки; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 4342 рубля 27 копеек, пени - 29 рублей 95 копеек; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 253 рубля 07 копеек, пени - 96 рублей 02 копейки; земельный налог с физических лиц в размере 688 рублей 29 копеек, пени – 222 рубля 67 копеек.

В адрес административного ответчика направлено требование № 25093 от 23 ноября 2017 года об уплате пени на сумму 9882 рубля 71 копейка. Данное требование не исполнено. 

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 04 июля 2018 года по заявлению ФИО1, судебный приказ от 22 февраля 2018 года о взыскании с административного ответчика задолженности по требованиям об уплате пени за 2015-2017 г.г. по земельному налогу за период с 01 мая 2015 года по 22 ноября 2017 год в размере 126 рублей 92 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 52 рубля 74 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 1187 рублей 95 копеек, пени по транспортному налогу в размере 8515 рублей 10 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей. 

Административный истец обратился с иском до истечения шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Согласно расчета истца, пени на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1187 рублей 95 копеек (за период с 2008 года по 2013 год – 717 рублей; за 2014-2015 годы – 470 рублей 95 копеек), пени на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 21 рубль 99 копеек (за период с 2009 года по 2013 год – 13 рублей 76 копеек; за 2014 год – 8 рублей 23 копейки), пени на транспортный налог в размере 8515 рублей 10 копеек (за период с 2009 года по 2013 год – 4654 рубля 15 копеек; за 2014-2015 год – 3860 рублей 95 копеек), пени на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 58 рублей 97 копеек (за период с 2009 года по 2013 год – 36 рублей 72 копейки; за 2014 год – 22 рубля 25 копеек). 

Расчет пени, представленный административным истцом судом проверен. Суд признает указанные расчеты правильными. Возражений от административного ответчика не поступило как и доказательств оплаты пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу 29 декабря 2017 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Принимая во внимание положения вышеуказанного Федерального закона № 436-ФЗ, суд приходит к выводу, что налог по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу образовавшаяся у ФИО1 по состоянию на 1 января 2015 года является безнадежным и подлежит списанию, следовательно задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку является безнадёжной к взысканию и подлежит списанию.

Таким образом, принимая во внимание изложенное выше суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, а именно о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимки: пени на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 470 рублей 95 копеек; пени на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 8 рублей 23 копейки; пени на транспортный налог в размере 3860 рублей 95 копеек; пени на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 22 рубля 25 копеек. 

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ФИО1 следует взыскать госпошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь положениями ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, пр. 

<

адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области задолженность по требованию об уплате пени на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 470 рублей 95 копеек, пени на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 8 рублей 23 копейки, пени на транспортный налог в размере 3860 рублей 95 копеек, пени на земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 22 рубля 25 копеек. 

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в остальной части – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: