Дело № 2-35/2025

УИД 25RS0031-01-2024-000902-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2025 года с. Камень-Рыболов Приморского края

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Смурякова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Черняевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края к ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ханкайского муниципального округа Приморского края обратилась в суд к ФИО1 с иском об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, указывая в обоснование, что данный земельный участок образован на основании Государственного акта на право собственности Т.Л. на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок перешел в собственность ответчика. Согласно сведениям ЕГРН, кадастровые работы по уточнению границ земельного участка были завершены ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1, который зарегистрирован в Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров» под №. Указанный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования «для садоводства» и его границы установлены в территориальной зоне ОД-1 в соответствии с правилами землепользования и застройки Ханкайского муниципального округа Приморского края, утвержденными решением Думы Ханкайского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Между тем, разрешенный вид использования «для садоводства» не относится к зоне ОД-1 – зона делового, общественного и коммерческого назначения. Также указанный земельный участок имеет многоконтурную конфигурацию, несоответствующую чертежу границ земельного участка, изображенному в Государственном акте от ДД.ММ.ГГГГ № В связи с выявленными нарушениями, выразившимися в зоне, где установлены границы спорного земельного участка, и в его конфигурации, Администрация Ханкайского муниципального округа обратилась с жалобой на действия кадастрового инженера ФИО1 в Ассоциацию «Гильдия кадастровых инженеров». Из протокола заседания Дисциплинарного комитета Ассоциации «ГКИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что комитетом установлен факт нарушения кадастровым инженером ФИО1 требований ч.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которое заключается в том, что при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, их местоположение определено без учета сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. За допущенные нарушения обязательных требований дисциплинарным комитетом ФИО1 вынесена мера дисциплинарного воздействия в виде замечания. До настоящего времени указанные нарушения, которые относятся к реестровой ошибке, не устранены и по-прежнему содержатся в ЕГРН. Просит исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признает.

Представитель ответчика ФИО3 просит в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. в случае удовлетворения исковых требований, ответчик будет лишен права собственности на земельный участок.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительного предмета спора, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании полагают исковые требования Администрации Ханкайского муниципального округа подлежащими удовлетворению, суду пояснили, что земельный участок, принадлежащий ФИО1 граничит с принадлежащим им земельным участком. При проведении кадастровых работ ответчик не согласовал с ними местоположение границ земельного участка. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, Управления Росреестра по Приморскому краю по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил возражения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ Управлением зарегистрировано право собственности Т.Л. на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью 1800 кв.м, кадастровый №, адрес: 

<

адрес>. Основанием государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества послужил государственный акт о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Камень-Рыболовским сельским советом. ДД.ММ.ГГГГ Управлением зарегистрировано право собственности ФИО1 на указанный земельный участок. Основанием государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества послужил договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный объект недвижимости с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный», дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены. ДД.ММ.ГГГГ в Управление обратился ФИО1 с заявлением об осуществлении кадастрового учета (изменение описания местоположения границ и (или) площади земельного участка) в отношении объекта недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером: №. В качестве документа основания для осуществления учетно-регистрационных действий был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, который был подготовлен ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на Управление возложены полномочия по государственному кадастрового учёту и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество. При этом в компетенцию Управления не входит фактическое изучение местоположения объектов недвижимости на местности. Данные полномочия возложены на кадастровых инженеров, которые в свою очередь подготавливают информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, в виде, установленном нормами действующего законодательства. Частью 1 ст.29.2 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», установлено, что кадастровый инженер несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерально закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером. Решением дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № была дана оценка законности действий кадастрового инженера ФИО1, выраженных в осуществлении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № По результатам рассмотрения документов межевого плана было установлено, что кадастровым инженером ФИО1 при осуществлении кадастровых работ местоположение границ земельного участка определено без учета сведений, содержащихся в имеющемся документе, подтверждающем право на земельный участок. Кадастровый инженер был привлечен к ответственности. Исходя из смысла и содержания норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, при необходимости внесения в ЕГРН изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 21, 22 Закона №218-Ф3 для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка. В соответствии с ч.1 ст.43 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона №218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Вместе с тем Закон №218-ФЗ не содержит положений, предусматривающих исключение из ЕГРН сведений о таких основных характеристиках земельного участка, как описание местоположения его границ и площадь. Таким образом, исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков возможно при поступлении в орган регистрации прав судебного акта, вступившего в законную силу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительного предмета спора, ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, об уважительности неявки в судебного заседание не уведомила.

В соответствии с п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что ФИО7 не представлено сведений об уважительности неполучения судебной повестки, которая направлялась по её месту регистрации по месту жительства и возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения до назначенного судом времени судебного заседания, суд приходит к вводу, что она уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ФИО7 и представителя третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю.

Свидетель Т.Л. в судебном заседании суду пояснила, что она являлась собственником земельного участка, который в ДД.ММ.ГГГГ продала ФИО1 Указанный земельный участок находится за пределами 

<

адрес> В её собственности находился лишь один земельный участок, которым она пользовалась.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, ответчика и его представителя, третьих лиц ФИО4, ФИО5, свидетеля Т.Л., изучив возражения представителя Управления Росреестра по Приморскому краю, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №

Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8, согласно которому ФИО1 приобрел у Т.Л., земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1800 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, размешенный вид использования: для садоводства, принадлежащий продавцу на праве собственности на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно указанному Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному на основании постановления главы Администрации Камень-Рыболовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, Т.Л. был передан земельный участок с разрешенным видом использования для садоводства, расположенный в массиве № 

<

адрес>, общей площадью 0,18 га, из которых в собственность Т.Л. было передано 0,15 га, в пожизненное наследуемое владение 0,03 га. 

Согласно графическому чертежу, являющемуся неотъемлемой частью Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, предоставленный в пользование Т.Л., имеет размеры 36 м на 50 м, площадь 0,18 га. 

Согласно п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

20) фамилия, имя и при наличии отчество каждого кадастрового инженера, выполнявшего кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, уникальный реестровый номер в реестре саморегулируемой организации кадастровых инженеров и наименование данной организации, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования каждого кадастрового инженера, выполнявшего кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, дата завершения кадастровых работ;

27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

Согласно ч.5 указанной статьи Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества:

1) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

3) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования), помещения.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона). (ч.2 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости")

Согласно п.4 ч.4 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Спасский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №

Как следует из выписки из ЕГРН, принадлежащий ФИО1 земельный участок, приобретенный ответчиком у предыдущего собственника Т.Л., является ранее ученным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №. 

Совместно с заявлением ФИО1 был предоставлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом сведений Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому указанный земельный участок расположен на участке №, квартал №, имеет инвентарный №, координаты характерных точек границ и точное месторасположение земельного участка, предоставленного в собственность Т.Л. установлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в Спасский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, а именно описания местоположения границ и (или) площади земельного участка.

Совместно с заявлением ФИО1 был предоставлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута. 

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственной геодезической сети или геодезических сетей специального назначения, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", которым также урегулирована деятельность саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. (ч.2 ст.39 Федерального закона "О кадастровой деятельности")

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с ч.7 ст.39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласно ч.1 ст.40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. 

В силу ч.2 ст.40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. 

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. (ч.3 ст.40 Федерального закона "О кадастровой деятельности")

Как установлено судом, межевой план, представленный ответчиком ФИО1 совместно с заявлением о государственном кадастровом учете изменений описания местоположения границ и (или) площади земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составлен ДД.ММ.ГГГГ самим ответчиком, который с ДД.ММ.ГГГГ является кадастровым инженером Ассоциации «Гильдии Кадастровых Инженеров».

Составленный ответчиком межевой план содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером № предусмотренные ст.8, ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе описание местоположения границ земельного участка, с указанием характерных точек границ земельного участка.

Согласно сведениям межевого плана, принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером №, расположен в границах населенного пункта 

<

адрес> и граничит с другими земельными участками, что также подтверждается выпиской из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № и выкопировкой из Генерального плана Ханкайского муниципального округа Приморского края, Правил землепользования и застройки Ханкайского муниципального округа Приморского края. 

Согласно вышеуказанным документам, при проведении кадастровым инженером ФИО1 кадастровых работ, было установлено, что принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № является составным, состоит из двух земельных участков, которые фактически граничат с земельными участками с кадастровыми номерами №

Согласно выписок из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7 Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир дом, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

В границах указанного земельного участка расположено здание с кадастровым номером №, собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ также является ФИО7

Долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО5 и ФИО4 Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

В границах указанного земельного участка расположено здание с кадастровым номером №

Вместе с тем, составленный ответчиком межевой план не содержит сведений, подтверждающих обязательное согласование местоположения границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № с собственниками смежных земельных участков с кадастровыми номерами № ФИО7, ФИО5, ФИО4

Межевой план содержит акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, являющийся неотъемлемой частью межевого плана, в котором имеется подпись только ФИО1 

Межевой план не содержит документов, подтверждающих соблюдение ответчиком, как кадастровым инженером, порядка извещения собственников смежных земельных участков о согласовании местоположения границ принадлежащего ему земельного участка. 

Акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № не содержит подписей ФИО7, ФИО5, ФИО4 либо их возражений о местоположении границ земельного участка в письменной форме.

Таким образом, кадастровые работы по определению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО1 проведены с нарушением обязательных требований Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в связи с чем местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № фактически не согласовано.

В силу п.25 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, ответчиком, при проведении кадастровых работ, фактическое местоположение границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка определено не верно.

Согласно пояснений свидетеля Т.Л., находившийся в её собственности земельный участок, который она продала ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, находился за пределами 

<

адрес>, фактически находился вблизи 

<

адрес>

Пояснения свидетеля, так же подтверждаются актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудниками отдела градостроительства и земельных отношений Администрации Ханкайского муниципального округа, согласно которому со слов Т.Л. ранее принадлежавший ей на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельный участок находился на пределами 

<

адрес>, был расположен приблизительно в 300 м по направлению на запад от ориентира. Ориентир автобусная остановка, расположенная на 96 км автодороги 

<

адрес>

Согласно ч.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Данный вывод также подтверждается выводами внеплановой проверки дисциплинарного комитета Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров», проведенной по заявлению и.о. главы Администрации Ханкайского муниципального округа В.А. в отношении кадастрового инженера ФИО1, изложенными в протоколе заседания дисциплинарного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении кадастровых работ кадастровый инженер ФИО1 нарушил требования ч.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № их местоположение определено без учета сведений, содержащихся в имеющемся документе, подтверждающем право на земельный участок (Государственный акт на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №

За указанное нарушение кадастровому инженеру ФИО1 вынесена мера дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Помимо этого, согласно сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, внесенных в государственный кадастр на основании составленного ответчиком межевого плана, принадлежащий ему на праве собственности земельный участок фактически располагается в границах 

<

адрес>.

Согласно п.2 ст.83 Земельного кодекса Российской Федерации границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. 

В соответствии с п.1 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением установленных федеральным законом случаев, когда границы земельных участков могут пересекать границы территориальных зон. (п.2 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации)

Согласно п.3 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В силу п.4 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.

В соответствии с п.2 ст.260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Территория 

<

адрес> отнесена к зоне делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1) и не предусматривает ведение садоводства на земельных участках, входящих в территорию населенного пункта.

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, ранее был предоставлен в собственность Т.Л. для ведения садоводства, и не может располагаться в пределах 

<

адрес> Ханкайского муниципального округа Приморского края.

С учетом вышеизложенного, оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ в совокупности представленные доказательства, пояснения представителя истца, ответчика и его представителя, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО5, ФИО4, доводы представителя Управления Росреестра по Приморскому краю, пояснения свидетеля Т.Л., учитывая, что реестровые границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют его фактическому местоположению, ответчиком при проведении кадастровых работ порядок межевания границ земельного участка соблюден не был, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Ханкайского муниципального округа обоснованы и подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что в случае удовлетворения исковых требований ответчик лишится права собственности на земельный участок не обоснован, т.к. с учетом положений ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ответчик имеет право самостоятельно обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении исправлений в сведения о местоположении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, содержащиеся в ЕГРН, что не влечет за собой прекращение зарегистрированного права на объект недвижимости.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

иные данные изъяты>, от оплаты которых истец был освобожден, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета Ханкайского муниципального округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края к ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Ханкайского муниципального округа Приморского края в размере 

<

иные данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ханкайский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.02.2025.

Председательствующий судья: