Дело № 5-1847/2021 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород 13 июля 2021 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Мазурук А.К.,

с участием представителя УФССП России по Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочно деньги», зарегистрированного: 

<

адрес>, ИНН №, ОГРН №, 

у с т а н о в и л:

как следует из протокола об административном правонарушении от 01.06.2021 № 10.03.2021 в УФССП России по Нижегородской области поступило обращение ФИО2 о совершении сотрудниками ООО МКК «Срочноденьги» неправомерных действий, связанных с возвратом просроченной задолженности.

02.04.2021 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО2 и ООО МКК «Срочно деньги» заключили договор микрозайма от 28.02.2020 № сроком до 26.08.2020. В силу неисполнения надлежащим образом договорных обязательств с 14.04.2020 у ФИО2 образовалась просроченная задолженность.

В период с 30.06.2020 по 25.12.2020 поручило ООО «Свобода от долгов» на основании агентского договора б/н от 23.01.2019 осуществлять юридические и фактические действия, направленные на погашение денежного обязательства должника.

Уведомление ФИО2 о привлечении ООО «Свобода от долгов» для осуществления с ним взаимодействия осуществлено путем размещения сообщения в его личном кабинете на официальном сайте ООО МКК «Срочно деньги»www.srochnodengi.ru. 

Кроме того, по состоянию на 02.04.2021 ООО МКК «Срочно деньги» не внесло соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности информации о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия с должником.

Действия ООО МКК «Срочно деньги» квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно - совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. 

Представитель УФССП России по Нижегородской области в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь Общество к административной ответственности.

Согласно представленной представителем ООО МКК «Срочно деньги» ФИО3 позицией по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 16 Договора микрозайма Кредитор информирует клиента любым из следующих способов по своему усмотрению: Почтовое отправление, телефонная связь, личные встречи, в личном кабинете Заемщика на сайте Кредитора в сети Интернет, указанное правило распространяется на весь период действия Договора, что следует из самой сути заемных обязательств, где обязательство заемщика прекращается исполнением договорных условий перед кредитором. В связи с чем, довод административного органа относительно принципиальности статуса клиентам полагаем несостоятельным, так как договор заключается в соответствии с действующим гражданским законодательством, а не ФЗ № 230-ФЗ. ФИО2 подписав договор согласился с тем, что уведомление о привлечении к работе с просроченной задолженностью агента будет ей направлено в личном кабинете клиента. Против такого порядка от ФИО2 возражений не поступало. При таких обстоятельствах, представитель ООО МКК «Срочно деньги» ФИО3 просит суд производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества прекратить на основании п. 1 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения. В случае обнаружения судом состава административного правонарушения по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, ФИО3 просит суд рассмотреть возможность о применении ст. 2.9 КоАП РФ.

Представитель ООО МКК «Срочно деньги» и потерпевший в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало. Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении от 01.06.2021 №; 

- обращение ФИО2 от 01.03.2021;

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследование от 02.04.2021;

- уведомление о направлении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследование;

- определение о продлении срока проведения административного расследования от 30.04.2020 и сведения об их направлении; 

- запросы УФССП по Нижегородской области в ООО МКК «Срочно деньги» и ответы на них;

- определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и ответы на них;

- запросы УФССП в ООО «Свобода от долгов» и ответы из ООО «Свобода от долгов» с приложениями;

- постановление Советского районного суда г. Нижнего Новгорода по делу №;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК «Срочно деньги».

- сведения УФССП по Нижегородской области о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес ООО МКК «Срочно деньги»;

- агентский договор от 23.01.2019, заключенный между ООО МКК «Срочно деньги» и ООО «Свобода от долгов»;

- договор микрозайма, заключенный ООО МКК «Срочно деньги» с ФИО2 от 28.02.2020 №;

- заявление ФИО2 в адрес ООО МКК «Срочно деньги» от 28.01.2021 об отзыве согласия на взаимодействие кредитора с третьими лицами;

- иные имеющиеся в деле об административном правонарушении материалы.

Не доверять указанным доказательствам у суда нет оснований. Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и их совокупность является достаточной для разрешения дела об административном правонарушении по существу. 

Как следует из представленных доказательств, 10.03.2021 в УФССП России по Нижегородской области поступило обращение ФИО2 о совершении сотрудниками ООО МКК «Срочноденьги» неправомерных действий, связанных с возвратом просроченной задолженности.

02.04.2021 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО2 и ООО МКК «Срочно деньги» заключили договор микрозайма от 28.02.2020 № сроком до 26.08.2020. В силу неисполнения надлежащим образом договорных обязательств с 14.04.2020 у ФИО2 образовалась просроченная задолженность.

В период с 30.06.2020 по 25.12.2020 поручило ООО «Свобода от долгов» на основании агентского договора б/н от 23.01.2019 осуществлять юридические и фактические действия, направленные на погашение денежного обязательства должника.

Уведомление ФИО2 о привлечении ООО «Свобода от долгов» для осуществления с ним взаимодействия осуществлено путем размещения сообщения в его личном кабинете на официальном сайте ООО МКК «Срочно деньги» www.srochnodengi.ru. 

Кроме того, по состоянию на 02.04.2021 ООО МКК «Срочно деньги» не внесло соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности информации о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия с должником.

В силу ч. 1 ст. 9 ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности», кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Согласно п. 16 индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа) от 28.02.2020 № стороны обмениваются текстовой информацией в электронном виде через следующие каналы в порядке убывания по предпочтению использования для отправки информации кредитором: личный кабинет, подвижная телефонная радиосвязь, электронная почта, отправка сообщения на бумажном носителе через организацию связи.

Иные соглашения по данному вопросу с условиями отличными от указанных, сторонами не заключались.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО МКК «Срочно деньги» состава административного правонарушения, и квалифицирует их поч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы представителя ООО МКК «Срочно деньги» судом не принимаются во внимание в связи с нижеизложенным.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 230-ФЗ настоящий Федеральный закон в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

ФИО2 и ООО МКК «Срочно деньги» заключили договор микрозайма от 28.02.2020 №, в котором указаны способы обмена информацией между кредитором и заемщиком, в том числе по вопросам об уведомлении заемщика о привлечении иного лица для взаимодействия в целях возврата просроченной задолженности.

Вместе с тем положения ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ предусматривают возможность заключения подобных согласий и соглашений с должником, т.е. после фактического возникновения задолженности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 230-ФЗ должник - физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

В момент заключения договора займа ФИО2 не являлась должником ни в смысле, придаваемом этому термину Федеральным законом № 230-ФЗ, ни Гражданским кодексом Российской Федерации. После возникновения просроченной задолженности указанного согласия оформлено не было.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства рассматриваемого дела.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом признается повторность совершения однородного правонарушения в течении одного года (постановление Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30.04.2021 по делу №, постановление Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25.05.2019 по делу № и сведения об исполнении назначенного наказания - платежное поручение от 25.08.2020).

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснениями абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, так как малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

В связи с тем, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении привлекаемого к административной ответственности лица ввиду малозначительности административного правонарушения, как о том просит сторона защиты, в данном случае не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

В данном случае применение наказания в виде штрафа позволит достичь цели административного наказания. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочно деньги» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья (подпись) А.К. Мазурук 

Копия верна.

Подлинник постановления находится в деле № 5-1847/2021 (УИД 52RS0006-01-2021-002207-88) в Сормовском районном суде г. Нижнего Новгорода.

Судья А.К. Мазурук

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области), л/с 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 526301001, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области, г.Нижний Новгород, БИК: 012202102, ОКТМО: 22701000, расчетный счет: 

<

***>, КБК: 32211601141019000140, УИН 32252000210000051017, назначение платежа: административный штраф по статье 14.57 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа