Дело № 2-1730/2024

УИД 23RS0001-01-2024-002779-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2024 года город Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации МО Абинский район о сохранении права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит:

- сохранить право собственности на 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 103,8 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> №, в реконструированном виде;

- указать, что решение суда является основанием для Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на учет на основании технических планов, выполненных на основании деклараций в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> №.

Исковые требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит квартира № 2 в двухквартирном доме, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19 июня 2017 г. Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1 321 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14 августа 2017 г. Перед началом реконструкции вышеуказанной квартиры истцом получены технические условия на водоснабжение и канализацию, на подключение объекта недвижимости к сети газораспределения, что подтверждается градостроительным планом. Ею получен градостроительный план № от 13 ноября 2017 г. Также была заказана схема планировочной организации вышеуказанного земельного участка ООО «Проект Сервис». 31» июля 2018 г. получено разрешение на строительство № Ru №. После произведенной реконструкции площадь квартиры составила 103,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от 10 июля 2020 г. и техническим планом от 07 июня 2024 г. Она обратилась в администрацию муниципального образования Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, но получила отказ от 20 июня 2024 г. № в связи с тем, что к заявлению не приложены документы, предусмотренные ст.55 Градостроительного кодекса. Отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию в связи с тем, что в разрешении на строительство № Ru № в п. 2 «наименование объекта капитального строительства...» вместо многоквартирный дом указано «индивидуальное жилищное строительство», однако в пункте 5 «адрес объекта» приведена №. Так в п. 3.1. разрешения на строительство указан градостроительный план № Ru № от 13 ноября 2017 г., при этом в градостроительном плане в приложении содержится выписка от 19 июня 2017 г. именно на квартиру. Допущенное неверное указание наименования объекта капитального строительства не зависит от воли или действий истца, в связи с чем на него не может быть возложено бремя негативных последствий, связанных с данными обстоятельствами. Реконструкция квартиры была осуществлена за счет средств материнского (семейного) капитала. В результате выполненной реконструкции квартиры она не может осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру и соответственно выполнить нотариальное обязательство об оформлении в общую собственность данной квартиры.

В судебное заседание истец не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Абинский район в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, вопрос об удовлетворении искового заявления оставил на усмотрение суда.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является сособственником № в двухквартирном доме, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19 июня 2017 г. Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1 321 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14 августа 2017 г.

Перед началом реконструкции вышеуказанной квартиры ФИО1 получены технические условия на водоснабжение и канализацию, на подключение объекта недвижимости к сети газораспределения, что подтверждается градостроительным планом от 06 декабря 2016 г.

ФИО1 получен градостроительный план № Ru № от 13 ноября 2017 г. Также была заказана схема планировочной организации вышеуказанного земельного участка ООО «Проект Сервис». 

31 июля 2018 г. получено разрешение на строительство № Ru №.

После произведенной реконструкции площадь квартиры составила 103,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от 10 июля 2020 г. и техническим планом от 07 июня 2024 г.

В силу ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. 

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в администрацию МО Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры.

20 июня 2024 г. администрацией МО Абинский район ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в связи с тем, что к заявлению не приложены документы, предусмотренные ст. 55 Градостроительного кодекса.

Из ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ указано, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

В ст.2 Градостроительного Кодекса РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно заключению эксперта от 03 октября 2024 г. реконструированная №, общей площадью 103,8 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м., с кадастровым номером № расположенная в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, не нарушает законных интересов других граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью при её эксплуатации. Необходимо произвести внесение сведений в ЕГРН с учетом изменения площади 2-х квартирного жилого дома с кадастровым номером №, 1952 года постройки, материал стен - из прочих материалов, расположенного по адресу: 

<

адрес> №.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости – реконструированная квартира в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая решение по делу, суд также берет во внимание, что реконструкция спорного объекта недвижимости, была произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, а также то обстоятельство, что ФИО1 были приняты надлежащие меры к легализации данного строения, в частности обращение в администрацию МО Абинский район с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта недвижимости и с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта недвижимости в эксплуатацию. 

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать право собственности ФИО1 на № с кадастровым номером № в реконструированном виде, общей площадью 103,8 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> №.

Решение суда является основанием для Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на учет на основании технических планов, выполненных на основании деклараций в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю» 

<

адрес> кадастровым номером №, общей площадью 103,8 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес> №.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий Е.Д. Сотников