Дело № 2-3728/2020

43RS0001-01-2020-005745-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 09 сентября 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Созиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что она обратилась в УПФР г. Кирова с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением от {Дата изъята} ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж для досрочного назначения пенсии не включен период: с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа в должности медицинской сестры операционной отделения экстренной помощи стационара Областной клинической травматологической больницы, курсы повышения квалификации. С данным решением УПФР г. Кирова не согласна. Просит обязать Государственное учреждение - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в должности медицинской сестры операционной отделения экстренной помощи стационара Областной клинической травматологической больницы, в том числе, курсы повышения квалификации в {Дата изъята} году - 07 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, зачесть календарно курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ГУ – УПФ в г. Кирове Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп.20 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанного решения, подтвержденный документами специальный стаж истца на {Дата изъята} составляет 29 лет 11 месяцев 19 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не был зачтен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры операционной отделения экстренной помощи стационара Областной клинической травматологической больницы, так как отделение не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; в том числе курсы повышения квалификации в {Дата изъята} году - 07 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как возможность его включения в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Правилами № 516; периоды отпусков по беременности и родам с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры операционной отделения экстренной помощи стационара Областной клинической травматологической больницы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, суд приходит к следующему.

Так из трудовой книжки истца следует, что ФИО2 работала в КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» с {Дата изъята}. (приказ о приеме {Номер изъят} п. 3 от {Дата изъята}.) по {Дата изъята} в должности палатой санитарки-уборщицы в детском отделении стационара; с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} л.с. от {Дата изъята}.) по {Дата изъята} в должности палатной медицинской сестры в детском отделении стационара; {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} л.с. от {Дата изъята}.) по {Дата изъята} в должности операционной медицинской сестры в отделении экстренной помощи стационара; с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} л.с. от {Дата изъята}.) по {Дата изъята} в должности операционной медицинской сестры в операционном отделении стационара; с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята} в должности палатной медицинской сестры в детском травматологическом отделении стационара, с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ об увольнении {Номер изъят} от {Дата изъята}) в должности медицинской сестры стерилизационной в стерилизационном отделении стационара.

Данные о трудовой деятельности истца в спорный период на указанной должности подтверждаются справкой, выданной работодателем.

Из справки КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» от {Дата изъята} следует, что в должностные обязанности операционной медицинской сестры (в том числе в {Дата изъята} г.г.) входит участие в хирургических операциях.

В силу ч.2 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Наряду с действующим Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к периодам работы истца до 01.11.1999 можно применить Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению по периодам работы по 31.10.1999, установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Начиная с 12.11.2002 действуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781. В подпункте "б" п. 5 указанного нормативного акта также указано, что работа в должности операционной медицинской сестры палатной отделения хирургического профиля стационара в учреждениях здравоохранения засчитывается в специальный стаж по правилам льготного исчисления как один год работы за один год и шесть месяцев.

Согласно ответу КОГБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии» в должностные обязанности истца в спорный период входило участие в хирургических операциях.

Проанализировав законодательство в сфере пенсионных прав граждан, а также имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в должности медицинской сестры операционной отделения экстренной помощи стационара Областной клинической травматологической больницы подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев. 

Как следует из справки КОГКБУЗ «Центр травматологии, ортопедии и нейрохирургии», в период работы в учреждении ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: {Дата изъята}г. (лицевые счета, личная карточка); с {Дата изъята}. по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята} с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята},); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Из справки, уточняющей особый характер труда, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выданной КОГБУЗ «Кировская областная клиническая больница» от {Дата изъята} ФИО1 с {Дата изъята} по настоящее время в должности медицинской сестры палатной в офтальмологическом отделении стационара (приказ о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята}.). 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии законом «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации и в командировке являются периодами работы с сохранением места работы (должности) и среднемесячной заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом, поскольку курсы повышения квалификации в {Дата изъята} году - 07 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец проходила в периоды работы, стаж на которой исчисляется как 1 год за 1 год и 6 месяцев, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», Приложению № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» срок назначения пенсии устанавливается не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права, т.е. выработки стажа 30 лет. С учетом включения в специальный стаж спорных периодов курсов повышения квалификации стажевое требование 30 лет выполнено на {Дата изъята}.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась за назначением пенсии {Дата изъята}. На эту дату специальный стаж истца с учетом включенных судом периодов работы составил 30 лет 8 мес.28, чего с учетом приложения № 7 ФЗ «О страховых пенсиях» достаточно для назначения пенсии. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности медицинской сестры операционной отделения экстренной помощи стационара Областной клинической травматологической больницы, в том числе курсы повышения квалификации в {Дата изъята} году - 07 дней, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в календарном исчислении курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2020.