Дело № 2-2601/2020 ( 43RS0002-01-2020-005149-25)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 15 октября 2020 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Минервиной А.В., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Кировская теплоснабжающая компания» по доверенности ФИО2

при секретаре судебного заседания Колесниковой Л.М. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АО «Кировская теплоснабжающая компания» о понуждении к заключению договора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Кировская теплоснабжающая компания» о разрешении разногласий, возникших при заключении договора, понуждении к заключению договора. В обоснование своих требований указал, что с января 2018г. сторонами предпринимаются попытки заключить договор теплоснабжения. 31 июля 2020г. от ответчика был получен проект договора теплоснабжения №941687. Не согласившись с условиями договора, 04 августа 2020г. истец направил в адрес ответчика заявление о заключении договора на иных условиях, а именно:

1).Добавить пункт 2.1.3 следующего содержания: « Не менее чем за 30 календарных дней в письменном виде уведомить потребителя об изменении тарифов на тепловую энергию ( мощность)»;

2). Исключить пункт 2.2.4, п.8.2 из договора;

3). Пункт 6.1 изложить в следующей редакции: «При разрешении возникающих из настоящего договора споров, реализация мер по их досудебному урегулированию не обязательна. При этом стороны вправе урегулировать возникающие из настоящего договора разногласия в досудебном порядке посредством направления письменных претензий. В этом случае спор может быть передан на разрешение суда по истечении десяти календарных дней со дня направления претензии стороне, нарушившей обязательства. При разрешении возникающих из настоящего договора споров стороны договорились об обязательном досудебном урегулировании споров, посредством направления письменных претензий. В этом случае спор может быть передан на разрешение суда по истечении пятнадцати календарных дней со дня получения претензии стороной, нарушившей обязательство»; 

4). Пункт 7.1. изложить в следующей редакции: « Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2020г включительно».

До настоящего времени ответ на заявление от 04 августа 2020г. от ответчика не поступил. Просит суд обязать ответчика заключить договор теплоснабжения помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> с учетом условий, изложенных в оферте от 04 августа 2020г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что в п.6.1 имеется опечатка. Просит указанный пункт изложить в следующей редакции: «При разрешении возникающих из настоящего договора споров стороны договорились об обязательном досудебном урегулировании споров, посредством направления письменных претензий. В этом случае спор может быть передан на разрешение суда по истечении пятнадцати календарных дней со дня получения претензии стороной, нарушившей обязательство». 

Представитель ответчика АО «Кировская теплоснабжающая компания» по доверенности ФИО2 в судебном заседание исковые требования не признала, суду пояснила, что АО «Кировская теплоснабжающая компания» использует типовые формы договора, соответствующие действующему законодательству, установление индивидуальных условий приведет к необоснованному предоставлению преимущества отдельным лицам. При заключении договора Потребителю была предложена форма договора, содержащая типовые условия, которые предусмотрены для всех потребителей. Разногласий относительно пункта 6.1 нет. Не возражают против исключения из договора пункта 8.2. Просят суд в удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В силу ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК РФ).

Из ст. 445 ГК РФ усматривается, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является собственником офисного помещения, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.01.2011г. (л.д. 7)

09.01.2018г. истец обратился к ответчику с требованием предоставить договор теплоснабжения на указанное нежилое помещение. 

Истцу направлен проект договора теплоснабжения от 17.09.2019г.

Не согласившись с договором 09.01.2020г. истец направил в адрес ответчика протокол разногласий, который был рассмотрен ответчиком.

31.07.2020г. в адрес истца был направлен договор теплоснабжения от 31.07.2020г. № 941687. 

04 августа 2020г. истец направил в адрес ответчика заявление в котором указал, что готов подписать договор при условии внесения в него следующих изменений:

1).Добавить пункт 2.1.3 следующего содержания: « Не менее чем за 30 календарных дней в письменном виде уведомить потребителя об изменении тарифов на тепловую энергию ( мощность)»;

2). Исключить пункт 2.2.4 следующего содержания: « Не менее чем за 30 календарных дней до наступления соответствующей даты письменно уведомить теплоснабжающую организацию об утрате прав (права собственности, аренды, безвозмездного пользования, прав вытекающих из договора управления многоквартирным домом, и т.п.), на объект. Теплоснабжение которого осуществляется в рамках настоящего договора. При этом потребитель обязан предоставить в теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего об утрате права ( договор купли- продажи, соглашение о расторжении договора аренды, ссуды, иной документ) и сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя, обеспечить надлежащую передачу тепловых сетей и теплоснабжающих установок, выбываемых из владения потребителя, произвести теплоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию ( мощность) и ( или) теплоноситель».

3). Пункт 6.1 изложить в следующей редакции: «При разрешении возникающих из настоящего договора споров, реализация мер по их досудебному урегулированию не обязательна. При этом стороны вправе урегулировать возникшие из настоящего договора разногласия в досудебном порядке посредством направления письменных претензий. В этом случае спор может быть передан на разрешение суда по истечении десяти календарных дней со дня направления претензии стороне, нарушившей обязательства. При разрешении возникающих из настоящего договора споров стороны договорились об обязательном досудебном урегулировании споров, посредством направления письменных претензий. В этом случае спор может быть передан на разрешение суда по истечении пятнадцати календарных дней со дня получения претензии стороной, нарушившей обязательство»; 

4). Пункт 7.1. изложить в следующей редакции: « Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2020г включительно»

5). Исключить пункт 8.2 :«Стороны пришли к согласию о возможности направления и получения документов, связанных с исполнением настоящего договора ( счетов, счетов - фактур, актов поданной -принятой тепловой энергии за договорную тепловую нагрузку ( мощность), фактически принятое количество тепловой энергии и ( или ) теплоноситель, актов сверок и иных документов) в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.

Данное заявление истца ответчиком оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

При рассмотрении разногласий сторон по отдельным условиям договора теплоснабжения суд руководствуется положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года № 808. 

В соответствии с абзацем 12 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» под нежилым помещением в многоквартирном доме понимается помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. 

В силу положений абзаца 3 пункта 6 Правил № 354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. 

Положения абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения. 

В соответствии с пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации № 808 договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение). 

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя (пункт 21 Правил № 808).

Истец просит дополнить договор пунктом 2.1.3 об обязании извещать потребителя в письменном виде об изменении тарифов на тепловую энергию.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 7 ФЗ "О теплоснабжении", федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения устанавливает предельные уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям. Установление предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям отнесено к полномочиям Федеральной службы по тарифам России.

Поскольку установление тарифа не относится к компетенции теплоснабжающей организации, оснований для включения в договор пункта 2.1.3 суд не усматривает. Возложение на теплоснабжающую организацию обязанности об уведомлении истца об изменении тарифов неправомерно, индивидуальное изменение условий может привести к предоставлению преимуществ истцу перед другими потребителями.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для исключения из договора пункта 2.2.4, обязывающего собственника известить об утрате права собственности на имущество. 

Предложенная теплоснабжающей организацией редакция данного пункта не противоречит действующему законодательству, права истца не нарушает, способствует наиболее корректному и оперативному решению вопросов, связанных с начислением тепловой энергии. 

Как установлено судом, ответчик не возражает против указания в договоре пункта 6.1. в редакции потребителя, исключении пункта 8.2 из договора.

В связи с чем, приходит к выводу о том, что пункт 6.1 следует принять в редакции потребителя, пункт 8.2 подлежит исключению.

В соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Таким образом, поскольку законом не запрещено при заключении договора устанавливать распространение его условий на отношения сторон, возникшие до заключения договора, суд считает, что включение в договор пункта 7.1, в следующей редакции: «Настоящий договор действует с 16.09.2019г. по 31.12.2019г. включительно. Стороны договорились о том, что действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 16.09.2019г.» само по себе незаконным не является, не нарушает прав и законных интересов истца. Суд считает, что указанный пункт необходимо включить в договор в редакции ответчика. 

Таким образом, условия договора, предложенные АО «Кировская теплоснабжающая компания» соответствуют действующему законодательству РФ, регулирующему отношения между поставщиками и потребителями энергетических ресурсов.

Предложенный ответчиком проект договора содержит условия, одинаковые для всех собственников жилых и нежилых помещений и не нарушает права истца. Оснований для изменения условий в отношении истца не имеется. Индивидуальное изменение условий может привести к предоставлению преимуществ истцу по сравнению с другими потребителями, что не допустимо. 

Положениями статьи 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. При этом статьей 445 ГК РФ предусмотрено, что в этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в требования истца следует удовлетворить частично, урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения №941687 от 31.07.2020г., изложив спорные условия договора в редакции ответчика, за исключением пункта 6.1 договора, который изложить в редакции истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО «Кировская теплоснабжающая компания» о разрешении разногласий, возникших при заключении договора удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения № 941687 от 31.07.2020г., изложив спорные условия договора в редакции АО «КТК» по тексту договора, за исключением п.6 1 договора и пункта 8.2 договора.

Пункт 6.1 договора теплоснабжения № 941687 от 31.07.2020г. изложить в редакции ФИО1: «При разрешении возникающих из настоящего договора споров стороны договорились об обязательном досудебном урегулировании споров, посредством направления письменных претензий. В этом случае спор может быть передан на разрешение суда по истечении пятнадцати календарных дней со дня получения претензии стороной, нарушившей обязательство».

Пункт 8.2 исключить из договора 941687 от 31.07.2020г.

В остальной части иска ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2020г. 

Судья Минервина А.В.