Дело №2а-380/2024

УИД 22RS0029-01-2024-000888-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 20 сентября 2024 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Лебедевой А.О., 

при секретаре Белан Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кулундинского района Алтайского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кулундинского района Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик имеет действующее водительское удостоверение №№№ категории «В, В1 (AS), М», выданное //////// действительное до ////////. Согласно сведениям, представленным КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ», ФИО1 состоит на учете у врач диагнозом «диагноз Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий указанным заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Кулундинского района Ротермиль Д.Е. заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своим правом на получение почтовой корреспонденции не воспользовался, почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению административного искового заявления. 

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему решению.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08.11.1968, ратифицирована Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – Федеральный закон №196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Федерального закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ч. 1). Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ч. 2).

В силу ст. 25 Федерального закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона №196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (ч.4 ст.25 Федерального закона №196-ФЗ).

Согласно ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 2 которого предусматривает, что шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) сумма прописью - сумма прописью) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Из содержания справки, выданной врач КГБУЗ «Кулундинская ЦРБ» следует, что ФИО1 находится на «диагноз, получает консультативно-лечебную помощь, с диагнозом диагноз

При этом по данным Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Кулундинский», ФИО1 имеет водительское удостоверение №№№, категории «В, В1 (AS), М», выданное ////////, действительное до ////////.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий диагноз в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Оснований не доверять информации, представленной врачом-психиатром, у суда не имеется. Из совокупности всех представленных суду доказательств, следует, что у ФИО1 имеются признаки заболевания, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, при этом каких-либо доказательств, того, что у него наступила стойкая ремиссия и он был снят с наблюдения или учета, в установленном законом порядке административный ответчик не представил. Наличие у административного ответчика вышеуказанного заболевания исключает возможность управления им транспортным средством.

Учитывая факт наличия у ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, и отсутствие стойкой ремиссии, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090 – водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. 

При этом, суд отмечает, что в дальнейшем, при доказанности факта стойкой ремиссии или выздоровления после прохождения соответствующего медицинского лечения и снятия с диспансерного учета у врача психиатра, ФИО1 не лишен возможности инициировать вопрос о возобновления права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст.103 КАС РФ, при удовлетворении административного иска государственная пошлина должна быть взыскана с административного ответчика, не освобожденного от её уплаты, размер которой, по данному административному иску составляет 300 руб. (п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ). При изложенных обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кулундинского района Алтайского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, //////// года рождения, на основании водительского удостоверения серия и №№№, категории «В, В1 (AS), М», выданного ////////, действительного до ////////.

Решение суда направить в Управление Госавтоинспекции ГУ МВД по Алтайскому краю для розыска и изъятия указанного водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме. 

Председательствующий А.О. Лебедева 

Мотивированное решение изготовлено – 23 сентября 2024 года.