Дело № 12-167/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

20 июня 2018 года г. Печора 

Судья Печорского городского суда Республики Коми Порохина О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МР «Печора» на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 23.05.2018 по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации муниципального района «Печора», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении юридического лица администрации муниципального района «Печора» 11.05.2018 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по городу Печоре ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 23.05.2018 юридическое лицо - администрация муниципального района «Печора» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. 

31.05.2018 в Печорский городской суд поступила жалоба администрации МР «Печора» на указанное выше постановление, с просьбой постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения. В обоснование своих доводов заявитель указывает, что при рассмотрении дела не установлены предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Кроме этого, не была дана надлежащая правовая оценка объяснениям и документам, представленным администрацией МР «Печора». Решение Печорского городского суда от 02.07.2015 исполнить не представилось возможным, т.к. в отношении администрации МР «Печора» вынесено большое количество судебных актов, о возложении обязанности совершить определенные действия (проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов, предоставление жилых помещений, обустройство полигонов ТБО и др.), что требует значительных финансовых затрат. Следовательно, администрация МР «Печора» не имела возможности исполнить требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа в установленные сроки, соответственно, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассматривается в отсутствие представителя администрации МР «Печора» и представителя ОСП по г.Печоре, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что решением Печорского городского суда РК от 02.07.2015, вступившим в законную силу 10.08.2015, на администрацию МР «Печора» была возложена обязанность в срок до 01.10.2016 обеспечить население качественной питьевой водой, добываемой из водозаборных скважин, расположенных в пст. Каджером Печорского района Республики Коми. 

03.10.2016 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении администрации МР «Печора» на основании исполнительного листа о принудительном исполнении вышеуказанного решения суда.

23.03.2017 судебным приставом - исполнителем ОСП по г.Печоре было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника администрации МР «Печора» в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением в установленный срок для добровольного исполнения вышеуказанного исполнительного документа.

13.07.2017 судебным приставом - исполнителем ОСП по г.Печоре ФИО3 в адрес администрации МР «Печора» было направлено требование об исполнении решения суда в срок до 30.07.2017. Указанное требование было получено должником 13.07.2017. В установленные срок решение суда исполнено не было.

Согласно ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год со дня совершения правонарушения.

Срок для привлечения к административной ответственности начал течь с 11.07.2017 со дня неисполнения требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда, оспариваемое постановление вынесено в пределах срока привлечения к административной ответственности.

Доводы представителя заявителя о том, что неисполнение решения суда связано с недостаточностью финансирования, не могут служить уважительной причиной для неисполнения решения суда, кроме этого, решение суда не исполнено в течение более 8 лет, т.е. разумные сроки исполнения решения суда уже истекли.

Таким образом, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 23.05.2018 о привлечении юридического лица администрации муниципального района «Печора» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа, в размере 30 000 рублей является законным и обоснованным и отмене не подлежит. 

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2 от 23.05.2018 о привлечении юридического лица администрации муниципального района «Печора» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей оставить без изменения, а жалобу администрации МР «Печора» - без удовлетворения.

Копию решения направить в администрацию МР «Печора», Отдел судебных приставов по г. Печоре Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения либо получения копии данного решения. 

Судья О.Г. Порохина