Дело № 5-309/2019

УИД 73RS0002-01-2019-003917-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 25 июля 2019 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Баринова И.Г.,

при секретаре Саляевой О.Д.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Юлдошева Диярбека Дилшод угли, 

<

данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

24.07.2019 в 12-45 час. по адресу: 

<

адрес>, установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, нарушил миграционное законодательство, выразившееся в том, что по окончании срока временного проживания в Российской Федерации с 26.06.2019 по настоящее время уклоняется от выезда из РФ, тем самым допущено нарушение ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002. 

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, и пояснил, что является гражданином 

<

данные изъяты>. В 2011 году он совместно с матерью ФИО4 приехал в Россию в г. Краснодар с целью постоянного проживания. При этом он учился в образовательном учреждении и 25.06.2019 получил Аттестат о среднем общем образовании, окончив МБОУ СОШ № № Краснодарского края. В г. Краснодар он проживал совместно с матерью, которая имеет вид на жительство, и совместно со своим родным братом – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившегося на территории РФ и имеющего гражданство РФ. В г. Ульяновск приехал две недели назад к своему дяде с целью поступления в Строительный колледж, однако документы у него не приняли, поскольку в настоящее время он не законно находится на территории РФ. В 

<

данные изъяты> жилья у него и его матери не имеется. Намерен получать профессиональное образование в России, оформить гражданство, просит не выдворять его за пределы РФ. 

Помимо признания ФИО1 своей вины, его виновность в содеянном подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств.

Из протокола об административном правонарушении от 24.07.2019 следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил миграционное законодательство, а именно по окончании срока временного проживания в Российской Федерации уклоняется от выезда из РФ, тем самым допущено нарушение ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002. 

Согласно сведениям ФМС России ФИО1 въехал на территорию РФ 19.08.2017 с целью учебы. 

Из копии паспорта следует, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан. 

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, завершившего обучение по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, может быть продлен на срок до тридцати календарных дней с даты отчисления данного иностранного гражданина из образовательной организации в связи с завершением им обучения по указанной основной профессиональной образовательной программе в целях поступления данного иностранного гражданина для обучения по очной или очно-заочной форме в той же или иной образовательной организации по основной профессиональной образовательной программе другого уровня, имеющей государственную аккредитацию.

Срок временного пребывания такого иностранного гражданина, может быть продлен до тридцати календарных дней по ходатайству данного иностранного гражданина либо образовательной организации, в которой данный иностранный гражданин обучался по очной или очно-заочной форме, или образовательной организации, в которой данный иностранный гражданин будет продолжать обучение по очной или очно-заочной форме, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в миграционной карте.

Указанные нормы законодательства Российской Федерации ФИО1 были нарушены. 

При этом полагаю необходимым уточнить срок, с которого ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, указав, что ФИО1 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации с 26.06.2019, поскольку Юлдошев до 25.06.2019 получал образование в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении муниципального образования город Краснодар средней общеобразовательной школе № Краснодарского края, однако после завершения образования в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации не обратился, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым относит признание ФИО1 своей вины, полагая возможным назначить ему административный штраф в сумме 2000 рублей. 

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд находит возможным не назначать, исходя, в том числе и из актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. 

Судом установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает совместно с матерью ФИО7, имеющей вид на жительство на территории РФ, а также совместно с братом ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющегося гражданином РФ. 

На основании изложенного суд не находит оснований для административного выдворения ФИО1 из Российской Федерации, исходя из необходимости обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, поскольку исполнение соответствующего административного наказания повлечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать гражданина 

<

данные изъяты> Юлдошева Диярбека Дилшод угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (двери тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Ульяновской области (получатель УМВД России по Ульяновской области), ИНН 

<

***>, КПП 732501001, КБК 18811690040046000140, расчетный счёт 

<

***>, ОКАТО 73701000, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, УИН 18880373190342356385.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья И.Г. Баринова