Судья Михеева Л.Н. УИД 16RS0036-01-2025-003652-74

Дело № 2-2270/2025

№ 33-16598/2025

Учет 077г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 декабря 2025 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Прытковой Е.В. и Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Хайруллиным Ф.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 27 августа 2025 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу ФИО2 (ИНН 

<

данные изъяты>) денежные средства в размере 687 207 рублей 76 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 18 744 рублей.

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика ФИО3, поддержавшей жалобу, объяснения истца ФИО2 и его представителя ФИО4, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился в суд с иском (уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным и возложении обязанности произвести выплату недополученной пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что его мать – С.М.П., 

<

дата> года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости. 

<

дата> С.М.П. умерла. Он в установленном законом порядке принял наследство, оставшееся после смерти матери, на его имя было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в состав которого вошла также не выплаченная пенсионным органом страховая пенсия за период с июня 2021 года по ноябрь 2021 года. При этом за период с декабря 2021 года по сентябрь 2024 года (34 месяца) пенсия его матери, размер которой составлял 16 181 рубль 59 копеек, не начислялась и не выплачивалась.

В ответ на его обращение в пенсионный орган с заявлением о начислении и выплатите пенсии, не полученной его матерью за период с декабря 2021 года по сентябрь 2024 года ответчиком было разъяснено, что пенсия С.М.П. не выплачивалась с июня 2021 года по ноябрь 2021 года (6 месяцев), так как она не получала ее по месту регистрации, в связи с чем пенсионным органом были приняты решения о приостановлении с 1 декабря 2021 года выплаты пенсии и о прекращении выплаты пенсии с 1 июня 2022 года.

С такими действиями ответчика ФИО2 не согласен, поскольку из-за тяжелого заболевания его мать не могла обратиться за получением пенсии самостоятельно. Уведомлений о приостановлении или прекращении выплаты пенсии она не получала. С.М.П. имела тяжелое неврологическое заболевание, которое исключало возможность самостоятельно получать пенсию и обращаться с какими-либо заявлениями в пенсионный орган. С 1 июня 2021 года и по день смерти его мать на платной основе, за его счет, находилась в государственном автономном учреждении социального обслуживания «Камско-Полянский дом интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», где было организовано все необходимое для нуждающихся в помощи психически больных граждан.

По изложенным основаниям ФИО2, уточнив свои исковые требования, просил суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе в выплате пенсии, не полученной его матерью за период с декабря 2021 года по сентябрь 2024 года, незаконным, возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет не полученной С.М.П. пенсии за тот же период времени с учетом повышения, взыскать с ответчика не доначислению пенсию за период с декабря 2021 года по сентябрь 2024 года с учетом индексации в размере 687 207 рублей 76 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 1 декабря 2021 года по 14 августа 2025 года в размере 246 404 рублей 52 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей, 2 650 рублей в возмещение расходов по оплате услуг нотариуса, а также 20 354 рубля в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО5 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в суд не явился, в поданных возражениях представитель названного учреждения ФИО1 исковые требования не признала, указывая на то, что С.М.П. в течение полугода не получала пенсию, в связи с чем пенсионным органом было принято решение о приостановлении ее выплаты, а спустя еще шесть месяцев решение о прекращении выплаты. Наследникам С.М.П. подлежит выплата начисленной и неполученной ею сумма пенсии за период с 1 июня 2021 года по 30 ноября 2021 года, то есть до приостановления выплаты. При жизни мать истца с заявлением о возобновлении или восстановлении выплаты пенсии не обращалась. ФИО2 самостоятельно мог сообщить пенсионному органу о помещении матери в учреждение социального обслуживания. Кроме того, на основании заявлений от 15 сентября 2020 года и от 16 сентября 2020 года соответственно С.М.П. и А.А.Х. последняя являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты, как лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином (матерью истца).

Судом вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1, выражая несогласие с принятым судебным решением, просит его отменить, как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе она приводит те же доводы, что и в возражениях на иск, указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения предъявленных ФИО2 требований.

На судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержала, также пенсионным органом по запросу суда апелляционной инстанции был представлен расчет оспариваемой суммы пенсии с учетом индексации, составившей 678 468 рублей 43 копейки.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО4 против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, полагая, что доводы жалобы являются необоснованными направлены на переоценку выводов суда по установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам. При этом правильность представленного пенсионным органом расчета суммы пенсии не оспаривали, полагая, что размер подлежащей взысканию денежной суммы может быть изменен судом апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Так, согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение социального обеспечения законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения соответствующих выплат, установление их размеров и порядка исчисления.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 24 указанного Закона приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

При устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Смерть пенсионера является основанием для прекращения выплаты пенсии; выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера (пункт 1 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Восстановление выплаты страховой пенсии производится (часть 3 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ):

1) в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера (часть 3 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что мать ФИО2 – С.М.П., 

<

дата> года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости.

<

дата> С.М.П. умерла.

Согласно справке Управления Федеральной почтовой связи «Татарстан почтасы» в период с июня 2021 года по ноябрь 2021 года С.М.П. не получала начисленные ей пенсионные выплаты по причине отсутствия по адресу регистрации: 

<

адрес>.

Распоряжением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 1 декабря 2021 года № 230000060147/841470/20 в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ выплата страховой пенсии С.М.П. приостановлена.

Согласно справке пенсионного органа от 5 ноября 2024 года № 688902/24 размер не полученной С.М.П. пенсии до принятия решения о приостановлении выплаты составил 97 089 рублей 54 копейки (16 181 рубль 59 копеек Х 6 месяцев).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 1 июня 2022 года № 200000060170/841470/20 выплата страховой пенсии С.М.П., установленной на основании статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3 – 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок) прекращена с даты принятия данного решения.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону 

<

данные изъяты>, выданному нотариусом Альметьевского нотариального округа Республики Татарстан И.Э.А. 2 апреля 2025 года, наследником имущества С.М.П., умершей 

<

дата>, является ее сын ФИО2 Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: недополученной пенсии в сумме 97 089 рублей 54 копеек.

<

дата> ФИО2 через своего представителя направил в адрес пенсионного органа заявление, в котором просил начислить и выплатить ему за период с декабря 2021 года по сентябрь 2024 года не полученную его матерью пенсию.

В ответном письме от 6 мая 2025 года № АВ-02-34/12899л Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в требуемой истцом выплате было отказано, а также указано на то, что по результатам проведенной пенсионным органом проверки было установлено, что С.М.П. являлась получателем пенсии по старости и состояла на учете в Клиентской службе (на правах отдела) в 

<

адрес> и городе Альметьевск, одновременно вместе с пенсией С.М.П. выплачивалась компенсационная выплата лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами, в размере 1 200 рублей, правообладателем которой являлась А.А.Х. В период с июня 2021 года по ноябрь 2021 года С.М.П. не получала начисленные ей пенсионные выплаты, в связи с чем были вынесены решения о приостановлении выплаты пенсии и о прекращении выплат. Выплате наследникам подлежат начисленные С.М.П. и не полученные сумма пенсии и иных социальных выплат за период с 1 июня 2021 по 30 ноября 2021 года., законных оснований для начисления оставшейся не полученной в связи со смертью С.М.П. суммы пенсии за иной период не имеется.

Обращаясь в суд с настоящим иском, в его обоснование ФИО2 указал, что у его матери было тяжелое неврологическое заболевание – 

<

данные изъяты>. С 1 июня 2021 года по момент своей смерти она находилась на платной основе в государственном автономном учреждении социального обслуживания «Камско-Полянский дом интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», в силу своего заболевания не имела возможности подачи заявления о возобновлении либо о восстановлении выплаты пенсии, а также получения ее через отделение почтовой связи.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в связи с длительным неполучением С.М.П. пенсионных выплат у пенсионного органа имелись основания для принятия решении о приостановлении выплат, вместе с тем мать истца страдала тяжелым неврологическим заболеванием и содержалась в организации социального обслуживания в связи с чем не имела возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о возобновлении выплат, а также не была уведомлена о принятии вышеуказанного решения.

Судебная коллегия, соглашаясь с указанными выводами суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы представителя ответчика несостоятельными, исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона (в том числе и дети), и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии, причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

При отсутствии лиц, имеющих на основании части 3 указанной статьи право на начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом, как отмечено в пункте 46 «Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии», утвержденных приказом Минтруда России от 5 августа 2021 года № 545н (далее – Правила), круг лиц, имеющих право на получение начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, определяется в соответствии с перечнем лиц, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», без учета условия, определяющего право на пенсию по случаю потери кормильца.

При отсутствии лиц, предусмотренных частью 3 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» и истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера, указанные в пункте 46 настоящих Правил суммы пенсии, выплачиваются наследникам в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 47 Правил).

Таким образом, право на получение начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, имеют совместно проживающие с умершим пенсионером члены семьи, указанные в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» (дети, братья, сестры, внуки, родители, супруг, дедушка, бабушка).

Необходимым условием для получения начисленных сумм пенсии, причитающихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, в порядке части 3 статьи 26 Закона № 400-ФЗ является факт совместного проживания на день его смерти с истцом, при этом как указано в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 5 октября 2000 года № 199-О место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 года № 545н (далее также – Правила № 545н) при выплате пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии, о выплате накопительной пенсии, об отказе в возобновлении выплаты пенсии, об отказе в восстановлении выплаты пенсии.

Согласно пункту 20 Правил № 545н для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает и ведет лицевой счет в электронном виде.

В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов выплатного дела и иных документов (сведений), влияющих на расчет этих сумм и сроки выплаты пенсии, в том числе: в) решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о прекращении, восстановлении выплаты пенсии; г) распоряжения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о приостановлении, прекращении, возобновлении, продлении выплаты пенсии; ж) документов (сведений) об обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии (подпункты «в», «г», «ж» пункта 21 Правил № 545н).

В соответствии с пунктом 46 Правил № 545н начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном частью 3 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965; 2021, № 22, ст. 3688), с учетом сумм пенсии, неполученных пенсионером своевременно по вине территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за прошедшее время, без ограничения каким-либо сроком, а также с учетом излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 и частью 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом круг лиц, имеющих право на получение начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, определяется в соответствии с перечнем лиц, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965; 2018, № 47, ст. 7130), без учета условия, определяющего право на пенсию по случаю потери кормильца.

При отсутствии лиц, предусмотренных частью 3 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6965), и истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера, указанные в пункте 46 настоящих Правил суммы пенсии выплачиваются наследникам в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 47 Правил № 545н).

Согласно пунктам 55, 63, 64, 69 Правил № 545н выплатное дело, сформированное на каждого пенсионера, хранится в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту получения пенсии.

Выплата пенсии производится в течение срока, на который она назначена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку, а также данных лицевого счета.

При этом, как следует из пункта 78 Правил № 545н в период приостановления выплаты пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выясняет причины, по которым необходимые для выплаты пенсии документы заблаговременно не поступили, проводит работу по их истребованию от юридических лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, от пенсионера.

Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.1, 4 и 5 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях», частью 3.1 статьи 11 Федерального закона «О накопительной пенсии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6989; 2021, № 22, ст. 3688).

Основанием для возобновления выплаты пенсии, приостановленной на основании пункта первого части 1 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях», может являться заявление о доставке пенсии (пункт 80 Правил № 545н).

Аналогичные условия выплаты пенсий содержались и в ранее действовавших – до 1 января 2022 года Правилах выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 885н (в частности в пункте «д» пункта 15, пункте 17, подпунктах «в», «г», «е» пункта 18, пунктах 43, 44, 52, 60, 61, 64, 71 и 73).

Как следует из справки Управления Федеральной почтовой службы «Татарстан почтасы» Альметьевский межрайонный почтамт от 9 апреля 2025 года № 6.3.15.4-124 за период с 1 ноября 2021 года по 1 декабря 2024 года в отделение почтовой связи Альметьевск 423453, регистрируемые почтовые отправления, поступившие на имя С.М.П., в базе данных не найдены.

Согласно справке государственного автономного учреждения социального обслуживания «Камско-Полянский дом интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» от 9 октября 2024 года № 625 С.М.П. находилась в указанном учреждении социального обслуживания в период с 1 июня 2021 года по 30 сентября 2024 года по договору оказания платных социальных, стационарных услуг с круглосуточным проживанием от 1 июня 2021 года № 15, от 10 января 2022 года № 01, от 9 января 2023 года № 03, от 9 января 2024 года № 03.

При этом как следует из имеющихся в материалах дела вышеуказанных договоров оказания платных социальных, стационарных услуг с круглосуточным проживанием, а также платежных документов заказчиком и плательщиком является ФИО2

Согласно справке, выданной главным врачом филиала государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая психиатрическая больница имени академика В.М. Бехтерева» – «Альметьевский психоневрологический диспансер» С.М.П. 22 апреля 2020 года был установлен диагноз «

<

данные изъяты>», 27 апреля 2020 года диагноз «органическое 

<

данные изъяты>».

В справке государственного автономного учреждения социального обслуживания «Камско-Полянский дом интернат, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» от 11 апреля 2025 года № 14 отражено, что у С.М.П. был установлен диагноз «

<

данные изъяты>».

Таким образом, в связи с наличием у С.М.П. тяжелого заболевания она не могла самостоятельно получать пенсионные выплаты, так же, как и подать заявление о возобновлении выплат.

Как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, приостановление ответчиком выплаты пенсии в отсутствие воли умершей на добровольный отказ от получения установленной страховой пенсии по старости привело к лишению пенсионера единственного для нее источника средств к существованию и свидетельствует о нарушении законных прав и интересов С.М.П.

Вопреки доводам апелляционной жалобы в соответствии с пунктом 78 Правил № 545н именно на пенсионный орган возложена обязанность по выяснению причин, по которым необходимые для выплаты пенсии документы заблаговременно не поступили, по проведению работы по их истребованию от юридических лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, от пенсионера. В рассматриваемом случае ответчик формально подошел к выяснению причин неполучения матерью истца пенсии. С письменным заявлением об отказе в получении пенсии С.М.П. в пенсионный орган никогда не обращалась. Иных источников дохода в юридически значимый период не имела, очевидно, нуждалась в этих средствах с целью обеспечения своего существования, в связи с чем реального намерения отказаться от получения пенсии у нее быть не могло.

Суд первой инстанции, приняв во внимание, что смерти С.М.П. предшествовало тяжелое неврологическое заболевание, которое исключало возможность получения ей пенсии самостоятельно, так как она находилась в специализированном интернате, поскольку состояние здоровья умершей препятствовало обращению в пенсионный орган с какими-либо заявлениями, а в последующем умерла, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для признания за истцом права на начисление и получение установленной пенсии за период с декабря 2021 года по сентябрь 2024 года как наследником умершего пенсионера с учетом индексации.

Вместе с тем, с размером взысканной в пользу истца суммы пенсионных выплат судебная коллегия согласиться не может.

Так, определяя размер не доначисленной пенсии, суд первой инстанции ограничился расчетом, представленным стороной истца, не проверив, в том числе путем получения ответных расчетов от ответчика, в правильности и обоснованности заявленной ФИО2 денежной суммы.

С целью установления юридически значимых обстоятельств, судом апелляционной инстанции был истребован расчет пенсионного органа за спорный период времени не доначисленной пенсии ФИО6, согласно которому размер ее пенсии с учетом индексации за период с 1 декабря 2021 года по 30 сентября 2024 года составил 678 468 рублей 43 копейки (16 181 рубль 59 копеек за период с 1 декабря 2021 года по 31 декабря 2021 года + 87 864 рубля 80 копеек за период с 1 января 2022 года по 31 мая 2022 года (17 572 рубля 96 копеек Х 5 месяцев) + 135 315 рублей 46 копеек за период с 1 июня 2022 года по 31 декабря 2022 года (19 330 рублей 78 копеек Х 7 месяцев) + 243 105 рублей 84 копейки за период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года (20 258 рублей 82 копейки Х 12 месяцев) + 196 000 рублей 74 копейки за период с 1 января 2024 года по 30 сентября 2024 года (21 777 рублей 86 копеек Х 9 месяцев).

Таким образом, учитывая, что данный расчет, с которым согласилась и сторона истца, является арифметически верным, произведенным на основании положений Федерального закона «О страховых пенсиях», постановленное судом решение в части взыскания с пенсионного органа в пользу ФИО2 687 207 рублей 76 копеек не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем в указанной части подлежит изменению с вынесением нового решения – о взыскании с Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО2 денежных средств в размере 678 468 рублей 43 копеек.

Разрешая вопрос о распределении судебных издержек, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного возмещения расходов по оплате юридических услуг – в размере 25 000 рублей, посчитав, что указанная сумма в наибольшей степени соответствует требованию о разумности пределов такого возмещения исходя из сложности дела, объема оказанных представителем услуг, а также результата разрешения спора.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных законоположений принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (пункт 1).

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10).

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (пункт 11).

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (пункт 12).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что критериями отнесения расходов лица, в пользу которого состоялось решение суда, к судебным издержкам является наличие связи между этими расходами и делом, рассматриваемым судом с участием этого лица, а также необходимость этих расходов для реализации права на судебную защиту.

ФИО2, исковые требования которого в итоге частично удовлетворены, были понесены расходы по оплате юридической помощи представителя ФИО5, которая оказала ему услуги, подтвержденные договором на оказание юридических услуг № 15/25-ФЛ, заключенному 2 апреля 2025 года с индивидуальным предпринимателем М.Г.Р. и договором гражданско-правового характера на оказание услуг по представлению интересов от 2 апреля 2025 года, заключенному между индивидуальным предпринимателем М.Г.Р. и ФИО5, согласно которым индивидуальный предприниматель М.Г.Р. взяла на себя обязательство перед ФИО2 и поручила исполнителю ФИО5 оказать истцу услуги по консультации и иные услуги, в том числе юридические действия по представлению интересов в суде по вопросу взыскания пенсионных начислений за наследодателем.

Несение ФИО2 расходов по оплате данных услуг в оговоренном размере – 30 000 рублей подтверждено кассовым чеком.

Учитывая объем проделанной представителем работы в виде устной консультации, составления и подачи искового заявления, участие в судебных заседаниях – 17 июня 2025 года, 14 августа 2025 года и 27 августа 2025 года, сложность дела, результат его рассмотрения, а также сложившиеся в регионе цены за услуги подобного рода, взысканная судом первой инстанции в возмещение названных расходов денежная сумма в размере 25 000 рублей признается разумной и справедливой.

Обращаясь к доводам апелляционной жалобы представителя ответчика о неправомерности постановленного по делу решения в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанности по возмещению понесенных истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины и признавая эти доводы необоснованными, судебная коллегия отмечает следующее.

Так, согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 постановления от 25 июня 2001 года № 9-П, Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет, по сути, функции страховщика, осуществляющего оперативное управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования, и обеспечивает назначение и своевременную выплату государственных пенсий. Следовательно, Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий, именно законом и такие полномочия относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины. Исковые заявления территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (например, о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии) подлежат оплате государственной пошлиной на общих основаниях в размере и в порядке, установленных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

При подаче органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, апелляционных и кассационных жалоб государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера, а при подаче указанными органами надзорных жалоб – в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера (подпункты 4 и 9 пункта 1 статьи 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Данный пункт признан утратившим силу постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (пункт 25).

Таким образом, исходя из приведенного выше участие пенсионного органа в рассмотрении упомянутой категории споров в качестве ответчика, а также последующее обжалование вынесенных по делу судебных постановлений в апелляционном и кассационном порядке обусловлено осуществлением пенсионным органом публично-властных полномочий, направленных на защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости в Российской Федерации, в связи с чем при подаче соответствующих жалоб пенсионный орган в соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Вместе с этим данный вывод не свидетельствует о наличии правовых оснований для освобождения пенсионного органа от обязанности по возмещению судебных расходов другой стороне в случае, если решение принято не в его пользу, поскольку данные отношения возникают между сторонами судебного спора, а не между стороной и государством по поводу уплаты государственной пошлины в бюджет (статья 44 Налогового кодекса Российской Федерации, статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).

С учетом приведенной мотивации решение суда в обжалуемой части – о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу ФИО2, как с проигравшей спор стороны по требованию истца имущественного характера, расходов по уплате государственной пошлины нормам действующего законодательства не противоречит.

Вместе с тем, в силу положений части 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

Так как принятое по делу судебное постановление изменено, а требования истца, частично удовлетворены, с ответчика в пользу истца ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, которая при расчете пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (за требования имущественного характера) составит 18 569 рублей.

В неудовлетворенной части требований решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется и предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 27 августа 2025 года по данному делу в части взыскания с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу ФИО2 денежных средств в размере 687 207 рублей 76 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 18 744 рублей изменить и принять в этой части новое решение.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (ИНН 

<

данные изъяты>) денежные средства в размере 678 468 рублей 43 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 18 569 рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 18 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи