Дело №12-86/2017

Поступило в суд 21.04.2017 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2017 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Агеева Н.В., 

рассмотрев жалобу представителя ООО «УК «Сибирские коммунальные системы» Новосибирская область, г.Бердск, 

<

адрес> ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи 3 судебного участка судебного района г.Бердска Новосибирской области ФИО2 от 22 февраля 2017 года, о привлечении к административной ответственности ООО «УК «Сибирские коммунальные системы» (далее ООО «УК «СКС») по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2017 года в Бердский городской суд Новосибирской области поступила апелляционная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи 3 судебного участка судебного района г.Бердска Новосибирской области ФИО2 от 22 февраля 2017 года, о привлечении к административной ответственности ООО «УК «СКС» по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и назначении административного наказания.

16 мая 2017 года в Бердский городской суд Новосибирской области поступили материалы вышеуказанного дела по жалобе ООО «УК «СКС».

В ходе проведения предварительной подготовки перед назначением дела к слушанию, было установлено, что 22 февраля 2017 года дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в присутствии представителя лица, привлеченного к административной ответственности. 

Копия постановления о назначении административного наказания по делу №5-57/2017 была направлена ООО «УК «СКС» по указанному в документах адресу – Новосибирская область, г.Бердск, 

<

адрес> (л.д.38) – почтовым отправлением - заказным судебным письмом с уведомлением 03 марта 2017 года, однако было возвращено отправителю со штампом «ИСТЕК СРОК ХРАНЕНИЯ» 14 марта 2016 года (л.д.76). 

Кроме того, 10 апреля 2017 года копия указанного постановления была получена представителем ООО «УК «СКС» ФИО1 лично под роспись, о чем указано в справочном листе дела.

В соответствии со ст.31.1 ч.1 п.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом правомочным рассматривать жалобу.

Согласно п. 29.1. постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 марта 2005 г. N 5 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ – согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40)

В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Из пункта 64 указанного Постановления Пленума правила статьи 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 2 статьи 165.1 ГК РФ). 

Пунктом 66 Постановления Пленума, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Как следует из пункта 68 Постановления Пленума, ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

С учетом разъяснений п. 29.1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» последний день обращения с жалобой на постановление приходится на 24 марта 2017 года, в связи с тем, что почтовое отправление возвращено в суд 14 марта 2017 года (л.д.76).

Аналогично, срок для обжалования истек у заявителя и в том случае, если он исчисляет его с даты фактического получения у мирового судьи, то есть с 10.04.2017 года. 

Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что представителем ООО «УК «СКС» не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, при таких обстоятельствах жалоба представителя ООО «УК «СКС» ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи 3 судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области ФИО2 от 22 мая 2017 года, о привлечении к административной ответственности ООО «УК «СКС» по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначении административного наказания, не может быть принята к производству судьи Бердского городского суда Новосибирской области и подлежит возвращению заявителю в связи с пропуском установленного срока для обжалования, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя ООО «УК «Сибирские коммунальные системы» ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи 3 судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области ФИО2 от 22 февраля 2017 года, о привлечении к административной ответственности ООО «УК «Сибирские коммунальные системы» по ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, и назначении административного наказания, возвратить заявителю в связи с пропуском установленного срока для обжалования, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ.

Копию настоящего определения направить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Бердского городского суда

Новосибирской области /подпись/ Н.В. Агеева