Дело № 2-273/2024 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2024 года г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Логиновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Администрации Вышневолоцкого городского округа, Министерству социальной защиты населения Тверской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Вышневолоцкого городского округа, Министерству социальной защиты населения Тверской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование искового заявления указано, что ФИО8, 

<

дата> года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать – ФИО3, 

<

дата> года рождения, лишена родительских прав решением Кувшиновского районного суда Тверской области от 17 января 2008 года, отец – ФИО4 записан в свидетельстве о рождении ребенка по заявлению матери. С июля 2015 года Министерство социальной защиты населения Тверской области истца внесли в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Кувшиновского района. 24 января 2022 года истец обратилась с заявлением в Министерство социальной защиты населения Тверской области о переводе ее на территорию города Вышний Волочек, так как она проживает и работает в данном городе, ее ребенок посещает дошкольное учреждение в городе Вышний Волочек, она планирует в дальнейшем проживать именно в этом городе. Согласно выписке из приказа Министерства социальной защиты населения Тверской области № от 21 марта 2022 года истец изменила место обеспечения жилым помещением на г. Вышний Волочек. На данный момент истцом жилье не получено. Таким образом, истец достигла возраста 24 лет, закончила колледж, получила диплом о среднем профессиональном образовании, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а также собственником жилого помещения, поэтому жилое помещение должно быть предоставлено истцу немедленно после возникновения субъективного права на получение жилья. Однако до настоящего времени ею не реализовано право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Кроме того истца на 2023 и 2024 года не включили в список на предоставление жилых помещений Комиссией по формированию списков детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда. На основании изложенного просит суд обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области обеспечить финансирование расходов администрации Вышневолоцкого городского округа на приобретение ФИО8, 

<

дата> года рождения, благоустроенного жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обязать администрацию Вышневолоцкого городского округа предоставить ФИО8, 

<

дата> года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм (технических, санитарных, норм площади), установленных действующим законодательством.

Определением судьи от 12 января 2024 года в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Правительство Тверской области, Министерство финансов Тверской области, Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Вышневолоцкого городского округа Тверской области (далее – ГКУ ТО «ЦСПН» Вышневолоцкого городского округа Тверской области), Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Кувшиновского муниципального округа Тверской области (далее – ГКУ ТО «ЦСПН» Кувшиновского муниципального округа Тверской области), Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа. 

Истец ФИО8 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явилась, представлено заявление, согласно которого просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, ходатайствовала о возвращении государственной пошлины.

Представитель ответчика – администрации Вышневолоцкого городского округа, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном отзыве указано, с июля 2015 года Министерством социальной защиты населения Тверской области ФИО8, 

<

дата> года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Кувшиновскому району Тверской области. 24 января 2022 года ФИО8 обратилась с заявлением в Министерство социальной защиты населения Тверской области о переводе её на территории Вышневолоцкого городского округа в город Вышний Волочек. Согласно выписки из приказа Министерства социальной защиты населения Тверской области № от 21 марта 2022 года ФИО8 изменили место обеспечения жилым помещением на город Вышний Волочек Тверской области, однако до настоящее время истец жилым помещением не обеспечена. Согласно выписки из протокола от 27 ноября 2023 года № Комиссии по формированию списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения (при Министерстве) утвержден список лиц из числа детей сирот, которым в 2024 году будет приобретено жилье за счет средств областного и федерального бюджета, ФИО8 в указанный список не включена. Денежные средства, которые были выделенные в виде субвенций на 2024 год в сумме 13 526 026 рублей, будут израсходованы в полном объеме на приобретение жилья лицам, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые включены в указанный список на 2024 год в количестве 8 человек. Согласно Закону Тверской области «Об областном бюджете Тверской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» от 28 декабря 2023 года № 87-30 Вышневолоцкому городскому округу выделено Субвенции на 2024 год 13 525026 рублей (на 8 квартир), то есть стоимостью одной квартиры общей площадью не менее 28 кв.м. составляет 1 690753 рубля 23 копейки. Учитывая, что процедура предоставления детям-сиротам жилого помещения установлена законодательством, Администрация не имеет возможности в 2024 году предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм (технических, санитарных, норм площади), установленных действующим законодательством. На дату подачи иска, на дату судебного заседания ФИО8 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на 2024 год не включена. Администрация не имеет возможности приобрести жилое помещение истцу за счет средств областного и федерального бюджета по форме Субвенций в 2024 году. В настоящее время Тверской областной бюджет в окончательной форме на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов сформирован. В целях приобретения благоустроенных жилых помещений лицам, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, после того как Министерством будет утвержден список, куда должна быть включена ФИО8 и после выделения денежных средств, Администрацией будут осуществлены соответствующие мероприятия по приобретению жилья. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Площадь приобретаемого жилого помещения не может быть ниже нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма, установленной законом Тверской области от 17 апреля 2006 года № 39-30 «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» для указанной категории лиц. Мероприятия по приобретению квартир для детей-сирот требуют временных затрат с момента поступления Субвенции (денежных средств) и протокола Комиссии Министерство социальной защиты населения Тверской области не менее 6 месяцев. Таким образом, Администрация не нарушает права ФИО8 и полагает, что в случае удовлетворения исковых требований следует применить разумный срок для исполнения решения суда Администрацией в данной части будет срок – 6 месяцев с момента выделения Министерством социальной защиты населения и Министерством финансов Тверской области денежных средств Администрации, а также с учётом времени объявления и проведения торгов, проведения обследования комиссией, дальнейшей регистрации право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием Вышневолоцкий городской округ Тверской области в Росреестра и вручении ФИО8 ключей от жилого помещения. На основании вышеизложенного, Администрация Вышневолоцкого городского округа просит суд рассмотреть вопрос о разумном сроке для исполнения решения суда по настоящему исковому заявлению с учётом времени объявления и проведения торгов, проведения обследования комиссией, дальнейшей регистрации право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием Вышневолоцкий городской округ Тверской области в Росреестра – 6 месяцев с момента выделения Министерством социальной защиты населения Тверской области денежных средств.

Представитель ответчика – Министерства социальной защиты населения Тверской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которого ФИО8 состоит на учете в реестре лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» до 15 сентября 2023 года комиссией формируется список на обеспечение жильем в очередном 2024 году. Протоколом заседания Комиссии по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения от 24 ноября 2023 года № 70 утверждён список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым в 2024 году будет приобретено жилье за счет средств областного и федерального бюджета. ФИО8 не вошла в список на 2024 год по причине недостаточности средств.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отрывания наказания в исправительных учреждениях. На региональном уровне данная мера социальной поддержки закреплена в статье 2 закона Тверской области от 06 февраля 2013 года № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлен Порядок предоставления благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Тверская область. Согласно пункту 6 Порядка, государственные казенные учреждения Тверской области – центры социальной поддержки населения, осуществляющие полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству за 3 месяца до утверждения списка, проводя проверку документов лиц, ранее включенных в список, а также устанавливают их фактическое место жительства. Результаты проверок направляются в Министерство не позднее чем за 20 рабочих дней до утверждения списка комиссией, которая формируется в порядке, утвержденном Правительством Тверской области. Ежегодно Комиссия формирует список указанных категорий граждан, которым в очередном финансовом году будут приобретаться жилые помещения (т.е. список на 2024 год уже сформирован и утвержден). Министерство по поручению Комиссии направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области список, сформированный Комиссией на очередной год. Включение в список на очередной год подразумевает и предоставление жилого помещения в очередном году. Список лиц из числа детей-сирот, которым будет приобретено жилье, составляется на весь год и не ограничивается датами, кроме 31.12 соответствующего года. Включение в список подразумевает наличие денежных средств в бюджете Тверской области и выделение муниципальным образованиям необходимых денежных средств для приобретения жилых помещений. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения для детей-сирот в соответствии с федеральным законодательством. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области приобретают жилые помещения по стоимости в пределах средств из областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субвенций бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Площадь приобретаемого жилого помещения не может быть ниже нормы предоставления площади жилых помещений по договору социального найма, установленной Законом Тверской области от 17 апреля 2006 года № 39-ЗО «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тверской области» для указанной категории лиц. Жилые помещения должны отвечать требованиям, предусмотренным статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области после регистрации права собственности на жилое помещение заключают договоры найма специализированного жилого помещения с детьми-сиротами, включенными в список (пункты 7-8 Порядка). На основании постановления Правительства Тверской области от 05 апреля 2012 года № 142-пп «Об утверждении Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», Субвенции перечисляются органам местного самоуправления в соответствии со списком, утвержденным комиссией по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения после предоставления в Министерство заявки с приложением копии муниципального контракта на приобретение жилого помещения лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключения Комиссии. Жилые помещения приобретаются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» через проведение электронного аукциона по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) на приобретение жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного и (или) федерального бюджета. На участие в аукционе могут подать заявку граждане, имеющие электронную цифровую подпись. Торги проходят на сайте «Единая информационная система в сфере закупок». В случае если на аукцион подано несколько заявок, то победителем аукциона считается тот, кто больше снизил цену на жилое помещение. После определения победителя, в течение 10 дней подписывается муниципальный контракт, в дальнейшем данный контракт направляется в Министерство социальной защиты населения Тверской области для перечисления денежных средств на счет органов местного самоуправления. Далее денежные средства направляются продавцу жилого помещения. По завершению процедуры оплаты по муниципальному контракту, документы на приобретенное жилое помещение сдаются на регистрацию права собственности за муниципальным образованием. После получения необходимых документов и ключей от помещения, представители органов местного самоуправления связываются с детьми-сиротами для осмотра квартиры, после чего им необходимо написать два заявления на предоставление жилого помещения. По окончанию указанных процедур документы выносятся на заседание жилищной комиссии, на которой принимается решение о предоставлении жилого помещения. В дальнейшем осуществляется подготовка договора найма специализированного жилого помещения, после чего вызывают ребенка-сироту для подписания договора и вручения ключей. Вышеперечисленные мероприятии по приобретению квартир для детей-сирот требуют временных затрат. Пункт 4 Порядка расходования субвенций, предоставленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержденного постановлением № 142-пп, содержит в себе следующую норму: «4. Субвенции перечисляются в бюджеты муниципальных образований Тверской области в соответствии со списком, утвержденным комиссией по формированию списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения после предоставления в Министерство социальной защиты населения Тверской области заявки с приложением копии муниципального контракта на приобретение жилого помещения лицу из числа детей-сирот, заключения Комиссий». Министерство обращает внимание, что первоочередным является заключение муниципальных контрактов муниципальными образованиями Тверской области, а только затем Министерство в соответствии со списком на очередной год сможет обеспечить выделение субвенции. В соответствии с вышеуказанным, именно администрация Вышневолоцкого городского округа будет осуществлять предоставление ФИО8 жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством. Министерство же направляет в администрацию субвенцию в соответствии с представленным муниципальным контрактом. Считают, что в данной части требования должным быть уточнены с учетом предложения Министерства, а именно: «Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области обеспечить финансирование администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области в 2025 году в порядке, утвержденном постановлением Правительства Тверской области от 05 апреля 2012 года № 142-пп «Об утверждении Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», для обеспечения ФИО8 жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированною жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством. Обязать администрацию Вышневолоцкого городского округа Тверской области предоставить ФИО8 жилое помещение специализированною жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, остановленных действующим законодательством, в 2025 году». В силу пункта 15 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина оплачена истцом ошибочно. На основании изложенного, в случае отказа от уточнения исковых требований в предложенной Министерством редакции, просили суд предоставить Министерству социальной защиты населения Тверской области отсрочку исполнения решения на срок до 31 декабря 2024 года в завершающей стадии по аналогии с гражданскими делами, рассматриваемым Калининским районным судом Тверской области, Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области и многими другими. Разъяснить истцу порядок возврата государственной пошлины.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Правительство Тверской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которого ФИО8 состоит на учете в реестре лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Комиссия по формированию списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, включит ФИО8 в список на обеспечение жильем в 2024 году (в связи со сформированностью списка на 2023). Включение в список подразумевает наличие необходимых средств в бюджете Тверской области, которые будут направлены Администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области на 2024 год. Также указали, что в силу пункта 15 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерства финансов Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно письменного отзыва возражений относительно удовлетворения исковых требований не заявили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ГКУ ТО «ЦСПН» Вышневолоцкого городского округа Тверской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные исковые требования ФИО8 поддерживают в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ГКУ ТО «ЦСПН» Кувшиновского муниципального округа Тверской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, ходатайств не направил, возражений относительно исковых требований не заявил.

Информация о времени и месте судебного заседания также была своевременно публично размещена на официальном сайте Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области в сети «Интернет»: vyshnevolocky.twr.sudrf.ru. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Изучив доводы искового заявления, отзывы на исковое заявление, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силустатьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО8, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

данные изъяты>, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Матерью истца является ФИО3, 

<

дата> года рождения, отцом – ФИО4 (сведения об отце внесены на основании заявления матери), что подтверждается копией свидетельства о рождении серии № от 

<

дата> года, записью акта о рождении № от 

<

дата> года.

Решением Кувшиновского районного суда Тверской области от 17 января 2008 года, ФИО3 лишена родительских прав в отношении ФИО8, 

<

дата> года рождения. 

Указанное решение суда вступило в законную силу 27 января 2008 года.

Распоряжением № 13 от 12 марта 2008 года Территориального отдела социальной защиты населения Кувшиновского района Тверской области ФИО8, 

<

дата> года рождения, была направлена на полное государственное попечение в учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно постановлению главы Кувшиновского района № 134 от 06 мая 2008 года, за ФИО8 закреплено право на жилую площадь в жилом доме по адресу: 

<

адрес> по месту регистрации несовершеннолетней и ее матери.

Согласно справке Отделения Государственного пожарного надзора по г. Кувшиново и Кувшиновскому району № 289/2-28 от 06 июля 2009 года, в вышеуказанном жилом помещении произошел пожар 26 апреля 2006 года, в результате которого повреждена внутренняя отделка дома. Причиной пожара послужило замыкание электропроводки.

Актом от 13 мая 2009 года вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Данные сведения также подтверждаются актом № 2933/1172-ф от 02 августа 2011 года, актом обследования помещения № 35 от 02 августа 2011 года, заключением № 35 от 02 августа 2011 года о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.

Постановлением Главы Большекузнечского сельского поселения Кувшиновского района № 15 от 28 октября 2011 года ФИО8, 

<

дата> года рождения, оставшаяся без попечения родителей, поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилье.

Согласно справке ГОУ «Ригодищенская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида» ФИО8 проходила обучение с 29 августа 2008 года по 31 августа 2015 года.

15 апреля 2015 года ФИО8 обратилась к начальнику Территориального отдела социальной защиты населения Кувшиновского района Тверской области с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, так как за ней закреплено жилье, признанное непригодным для проживания.

С аналогичным заявлением 17 апреля 2015 года к начальнику Территориального отдела социальной защиты населения Кувшиновского района Тверской области обратились из ГОУ «Ригодищенская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида», приложив заключение № 17 от 03 июня 2015 года о включении ФИО8 в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и акт № 17 от 03 июня 2015 года об установлении факта возможности или невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в ранее занимаемых жилых помещениях.

Согласно сообщению Министерства социальной защиты населения Тверской области от 08 июля 2015 года, ФИО8, 

<

дата> года рождения, внесена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

<

дата> у ФИО8 родился сын – ФИО5, что подтверждается копией повторного свидетельства о рождении серии № № от 

<

дата> года, копией свидетельства об установлении отцовства серии № № от 

<

дата> года.

Несовершеннолетний ФИО5 обучается в дошкольной группе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 19» г. Вышний Волочек, что подтверждается справкой организации от 03 декабря 2021 года № 323.

02 июля 2019 года ФИО8 получила диплом о среднем профессиональном образовании №, регистрационный номер №, выданный Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Вышневолоцкий колледж».

Согласно трудовому договору от 11 августа 2021 года, ФИО8 трудоустроена в качестве работника ПБО в ООО «Макдоналдс».

24 января 2022 года ФИО8 обратилась с заявлением в Министерство социальной защиты населения Тверской области с просьбой перевести ее как ребенка, оставшегося без попечения родителей на территории Кувшиновского района Тверской области, на территорию Вышневолоцкого городского округа Тверской области, так она проживает и работает в городе Вышний Волочек, ее ребенок посещает дошкольное учреждение в городе Вышний Волочек, она планирует в дальнейшем проживать в данном городе.

Данное заявление было перенаправлено ГКУ ТО «ЦСПН» Вышневолоцкого городского округа Тверской области 03 февраля 2022 года в Министерство социальной защиты населения Тверской области.

По сведениям адресно-справочных учетов отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тверской области, ФИО8 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>; согласно копии свидетельства о регистрации по месту пребывания, ФИО8 и ее сын ФИО5 зарегистрированы по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, с 14 октября 2023 года по 14 апреля 2024 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 23 января 2024 года № жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7, ФИО6, ФИО2, ФИО1

Как следует из выписки из ЕГРН от 24 января 2024 года № сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Из сообщения Администрации Вышневолоцкого городского округа от 22 января 2024 года следует, что ФИО8 по состоянию на 22 января 2024 года с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не обращалась, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоит. 

Согласно выписке из приказа № от 21 марта 2022 года в отношении ФИО8 изменено место обеспечения жилым помещением с Кувшиновского района на город Вышний Волочек, в список граждан на предоставление жилого помещения ФИО8 не включена. 

Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу пункта 1 статьи 8 указанного Федерального закона № 159 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичные положения закреплены в статье 2 Закона Тверской области от 06 февраля 2013 года № 2-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

В силу статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Закона Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» (далее – Закон Тверской области № 78-ЗО) органы государственной власти Тверской области в пределах компетенции при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами.

В силу статьи 6 Закона Тверской области № 78-ЗО финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, предусматриваются в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и на плановый период и предоставляются в форме субвенций, размер которых определяется по каждому муниципальному образованию.

Субвенции носят строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, а также на дополнительные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сверх установленных федеральными, областными нормативными правовыми актами.

Порядок расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан утвержден постановлением Правительства Тверской области от 05 апреля 2012 года № 142-пп (далее – Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка субвенции из областного бюджета Тверской области на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот предусматриваются ежегодно в областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Законом Тверской области от 07 декабря 2011 года № 78-ЗО «О наделении органов местного самоуправления Тверской области государственными полномочиями Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» и предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении государственных полномочий на основании муниципальных контрактов, заключенных в установленном порядке органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 3 постановления Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений определено Министерство социальной защиты населения Тверской области.

В соответствии со статьей 2 Закона Тверской области № 78-ЗО органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет.

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения категориям лиц, указанным в настоящей статье, осуществляется в порядке, установленном Правительством Тверской области (абзац 4 статьи 8 Закона Тверской области от 09 декабря 2005 года № 150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тверской области»).

Такой порядок установлен Постановлением Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года № 62-пп «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Данный порядок (приложение № 6 к постановлению Правительства Тверской области от 26 февраля 2013 года № 62-пп) предусматривает ведение Министерством социальной защиты населения Тверской области учета лиц названной категории, направление в органы местного самоуправления списков данных лиц, утвержденных комиссией по формированию таких списков; представление Министерством социальной защиты населения Тверской области по сведениям органов местного самоуправления в Министерство финансов Тверской области отчета о приобретении жилых помещений и расходовании средств на обеспечение жилыми помещениями (пункты 6, 7, 10, 11).

По смыслу вышеприведенных положений закона реализация органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий неразрывно связана с исполнением возложенных функций Министерством социальной защиты населения Тверской области.

Как следует из информации Министерства социальной защиты населения Тверской области, с июля 2015 года ФИО8, 

<

дата> года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В список граждан для предоставления жилых помещений в 2024 году ФИО8 не вошла по причине недостаточности средств.

Законом Тверской области от 29 декабря 2022 года № 111-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и Законом Тверской области от 28 декабря 2023 года № 87-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что сведений о включении ФИО8 в список лиц из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, за счет субвенций областного бюджета на 2024 год не имеется.

Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из числа данной категории во внеочередном порядке жилыми помещениями является обязанностью муниципального образования, исполнение которой в силу закона не зависит от финансовых возможностей для осуществления возложенных полномочий, а также от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом. Однако данная обязанность администрацией Вышневолоцкого городского округа до настоящего времени в отношении ФИО8 не исполнена.

Согласно статье 5 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В связи с изложенным, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения в данном случае должна быть возложена на двух ответчиков: администрацию Вышневолоцкого городского округа, как орган местного самоуправления, непосредственно обязанный обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, и на Министерство социальной защиты населения Тверской области, которое в пределах возложенных на него полномочий обязано решать вопросы предоставления жилых помещений лицам указанной категории.

Анализ федерального законодательства позволяет сделать вывод о том, что предоставление указанной категории лиц специализированного жилья не зависит от какой-либо очередности, а связано только с возрастом и окончанием срока пребывания в образовательной организации и иных учреждениях.

Судом установлено, что ФИО8 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязанность предоставить жилое помещение истцу возникла по достижении последней 18-летнего возраста, в связи с чем она имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обеспечении ФИО8, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению указанного жилого помещения подлежит возложению на администрацию Вышневолоцкого городского округа.

Вместе с тем, реальное осуществление делегированных муниципальному образованию полномочий возможно только при наличии необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств, предоставляемых из областного бюджета (субвенции).

Таким образом, учитывая, что учет лиц названной категории, а также главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, выделяемых на финансирование обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляет и является Министерство социальной защиты населения Тверской области, заявленные требования подлежат удовлетворению, на Министерство социальной защиты населения Тверской области подлежит возложению обязанность по обеспечению финансирования расходов на приобретение истцу благоустроенного жилого помещения.

Принимая во внимание длящееся нарушение прав и законных интересов истца ФИО8 на получение жилья, и в целях обеспечения гарантий восстановления такого права, суд, соглашаясь с требованиями истца, полагает необходимым обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области обеспечить финансирование расходов администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, связанных с предоставлением ФИО8, 

<

дата> года рождения, жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 28 квадратных метров, а Администрацию Вышневолоцкого городского округа – предоставить ФИО8 такое жилое помещение без учета очередности. 

Разрешая ходатайство представителя Министерства социальной защиты населения Тверской области о предоставления отсрочки исполнения указанного решения в завершающей стадии предоставления истцу жилья на период не позднее 31 декабря 2024 года, а также ходатайство представителя ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа о предоставлении отсрочки на шесть месяцев с момента выделения Министерством социальной защиты населения Тверской области денежных средств, суд полагает заслуживающими внимание доводы стороны ответчика. 

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, при этом основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Жилые помещения приобретаются органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», то есть в соответствии с процедурой, предполагающей определенные временные затраты. 

Из письменных разъяснений Министерства социальной защиты населения Тверской области следует, что после определения победителя аукциона, в течение 10 дней подписывается муниципальный контракт, в дальнейшем данный контракт направляется в Министерство социальной защиты населения Тверской области для перечисления денежных средств на счет органа местного самоуправления. Затем денежные средства направляются продавцу жилого помещения. По завершению процедуры оплаты по муниципальному контракту, документы на приобретенное жилое помещение сдаются на регистрацию права собственности за муниципальным образованием. После получения необходимых документов и ключей от помещения, представители органа местного самоуправления связываются с детьми-сиротами для осмотра квартиры, после чего им необходимо написать два заявления на предоставление жилья. По окончании указанных процедур документы выносятся на заседание жилищной комиссии, на которой принимается решение о предоставлении жилого помещения, после чего осуществляется подготовка и подписание договора найма специализированного жилого помещения.

Учитывая сложный и многоэтапный порядок бюджетного финансирования и предоставления жилья, предусмотренный законодательством Тверской области, а также Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе» в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд, констатируя законное право истца на получение специализированного жилья без учета очередности, полагает целесообразным предоставить ответчикам отсрочку исполнения указанного решения, Министерству социальной защиты населения Тверской области до 31 декабря 2024 года в завершающей стадии, что позволит Министерству социальной защиты в соответствии с законодательством Тверской области в 2024 году включить истца в «бюджетный» список на предоставление жилья, а администрации Вышневолоцкого городского округа на срок шесть месяцев с момента выделения Министерством социальной защиты населения Тверской области денежных средств осуществить действия по подысканию и приобретению соответствующего жилого помещения для истца ФИО8

Истцом ФИО8 заявлено ходатайство о возврате государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены истцы – при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при рассмотрении в судах дел о защите прав и законных интересов ребенка государственная пошлина не взимается.

При этом, действующее законодательство не содержит разграничений по видам исков, по которым такие истцы освобождаются от обязанности уплаты пошлины, будь то иски имущественного или неимущественного характера.

Истец ФИО8, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, в целях защиты своих прав как ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фона, должна освобождаться от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 15 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Вместе с тем, согласно чек-ордера от 12 декабря 2023 года, операция № 134 ФИО8 оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Принимая во внимание требования действующего законодательства, а также заявление истца ФИО8, суд приходит к выводу, что государственная пошлина, уплаченная ФИО8 по настоящему гражданскому делу при подаче искового заявления, подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО8 к Администрации Вышневолоцкого городского округа, Министерству социальной защиты населения Тверской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Возложить обязанность на Министерство социальной защиты населения Тверской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, обеспечить финансирование Администрации Вышневолоцкого городского округа в 2024 году в порядке, утвержденном постановлением Правительства Тверской области от 05 апреля 2012 года № 142-пп «Об утверждении Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан», для обеспечения ФИО8, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

данные изъяты> паспорт 

<

данные изъяты>, жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством.

Возложить обязанность на Администрацию Вышневолоцкого городского округа, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, после поступления денежных средств на приобретение жилого помещения предоставить ФИО8, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

данные изъяты>, паспорт 

<

данные изъяты> благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм (технических, санитарных, норм площади), установленных действующим законодательством.

Предоставить Министерству социальной защиты населения Тверской области отсрочку исполнения указанного решения на срок до 31 декабря 2024 года.

Предоставить администрации Вышневолоцкого городского округа отсрочку исполнения указанного решения на срок шесть месяцев с момента выделения Министерством социальной защиты населения Тверской области денежных средств. 

Возвратить ФИО8, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

данные изъяты>, паспорт 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей, уплаченную по чеку-ордеру от 12 декабря 2023 года, операция № 134.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Логинова

УИД 69RS0006-01-2024-000059-44