Дело № 2-70/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2019 г. г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе 

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе о включении периодов работы в специальный страховой стаж, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе, просит включить период работы с 01.08.1985 по 19.11.1988 – 3 года 3 месяца 19 дней машинистом холодильных установок на Пермском СПК по торговой технике в спецстаж по досрочному назначению страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указывает, что 04.12.2018 ответчик отказал ему во включении в специальный стаж по списку №2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы с 01.08.1985 по 19.11.1988 (3 года 3 месяца 219 дней) в качестве машиниста холодильных установок на Пермском СПК по торговой технике, так как в трудовой книжке не указано полное наименование должности (машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки) и отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы, запись в трудовой книжке не поименована в Списках №1 и 2. Также было отказано в назначении страховой пенсии. Считает отказ во включении спорного периода в специальный страховой стаж необоснованным, поскольку спорный период работы подтвержден документально. Справку, уточняющую характер работы представить не имеет возможности, поскольку на предприятии и в архиве не сохранились технические характеристики используемых холодильных установок, о том, что это были аммиачно-холодильные установки, могут подтвердить только свидетели.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает, пояснил, что в спорный период работал машинистом в Пермском СПК по торговой технике, рабочее место находилось на фруктохранилище Нытвенского ТОРГа, в г. Нытва, занимался обслуживанием аммиачных холодильных установок. Запись в трудовой книжке о работе в этот период сделана неправильно. Фруктохранилище было на 500 тонн, холодильная установка была большой, холод вырабатывался за счет аммиака. Все базы тогда работали на аммиачных холодильных установках, все большие холодильные установки работали на аммиаке. Собственником холодильной установки был ТОРГ, который заключал договор с Пермским СПК. Работал ежедневно, при всех работах был контакт с аммиаком, когда ремонтировали оборудование, то вскрывалась емкость, аммиак сливался, присутствовал запах, по инструкции он должен был ходить с противогазом, были защитные костюмы, которые при аварии надо было одевать. Аммиак – взрывоопасное, токсичное вещество, контакта с кожей быть не должно, иначе будет ожог или обморожение, если много вдохнешь, то будет спазм гортани. Имеет среднее профессиональное образование, специальность - техник-механик по торговому технологическому оборудованию, проходил курсы по работе с аммиаком, но в свидетельстве нет слова «аммиак», в архиве техническая документация по холодильным установкам отсутствует.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе – ФИО2 с иском не согласна по основаниям указанным в письменном отзыве, что списками не предусмотрена данная должность и истец не подтвердил наличие вредных условий. 

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст.30 Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Из п. «б» ч.1 указанного Постановления следует, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж при постоянной занятости на этих работах в течение полного рабочего дня. Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из п.12 Приказа следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.)

Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Постановлении Пленума Верховного суда от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.) (п. 15).

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочную пенсию предоставлялось машинистам (мотористам, компрессорщикам), обслуживающим аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Копией трудовой книжки (л.д.6-9), приказом о приеме на работу №90-к от 25.07.1985 (л.д.15), приказом №40-к от 12.03.1986, приказом №167-к от 18.11.1988 подтверждается, что ФИО1 с 01.08.1985 принят в Пермский СПК по торговой технике машинистом холодильных установок по 2 разряду, 01.03.1986 присвоен 3 разряд машиниста холодильных установок, 01.04.1988 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда подтвержден 3 разряд машиниста холодильных установок на 12 участке, 19.11.1988 уволен по собственному желанию.

Личной карточкой ФИО1 подтверждается его работа в должности машиниста холодильных установок (л.д.14).

Согласно справки ООО «Пермторгтехника», ФИО1 в период с 01.08.1985 по 19.11.1988 работал в Пермском Специализированном производственном комбинате в качестве машиниста холодильных установок на условиях полного 8- часового рабочего дня и полной 5- дневной рабочей недели. Сведений о его работе в качестве машиниста аммиачных холодильных установок по имеющимся документам не установлено, в связи с этим выдать справку, уточняющую характер работы, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не представляется возможным. Договора Пермского СПК в указанные периоды, в том числе, ч Нытвенским торгом на обслуживание оборудования, содержащих аммиак, уничтожены в связи с истечением срока хранения (л.д.13).

По сведениям ГКБУ «Государственный архив Пермского края» от 23.12.2018, документы по личному составу Пермского СПК по торговой технике к ним не поступали, поэтому подтвердить стаж работы, льготный стаж и заработную плату ФИО1 за спорный период работы не представляется возможным (л.д.19). 

Согласно архивной справке от 17.01.2019, архивный отдел администрации Нытвенского муниципального района не имеет возможности предоставить сведения об имуществе, имевшемся в пользовании Нытвенского торга в период с 1985-1988г., в частности, о здании фруктохранилища по адресу: ж/д станция г.Нытва (кому принадлежало, кем использовалось, площадь здания, какое оборудование было размещено в нем (холодильные установки и пр.), кем обслуживалось это оборудование), так как данные документы на хранение в архивный отдел не поступили.

21.11.2018 в Управление Пенсионного фонда РФ по Нытвенскому району от ФИО1 поступило заявление о назначении ему срока выхода на льготную пенсию с учетом стажа, отработанного на производстве с вредными условиями труда (л.д.24).

На обращение ФИО1 Управлением Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе дан ответ, что специальный стаж по Списку №2 на 31.12.2017 составляет 10 лет 11 месяцев 10 дней, не включён в специальный стаж период работы с 01.08.1985 по 19.11.1988 (3 г.3 мес. 19 дней) машинистом холодильных установок на Пермском СПК по торговой технике, так как в трудовой книжке указано не полное наименование должности (машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки) и отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы, профессия «машинист холодильной установки» не поименована Списками №1 и №2 и другие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет от 26.01.1991 №10» (л.д.25-27).

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что работал в Пермском СПК по торговой технике с 01.04.1980 по 08.10.1980 машинистом холодильных установок, истец устроился на работу позже. На ж/д станции г.Нытва находилось овощехранилище вместимостью 500 тонн, которое относилось к Нытвенскому торгу, в нем были две холодильные установки, работающие на аммиаке, аммиак охлаждал хладоноситель, а тот в свою очередь охлаждал помещение.

Свидетель Свидетель №2 пояснил, что работал в Пермском СПК по торговой технике 34 года, был бригадиром. ФИО1 работал совместно с ним, работал машинистом, обслуживал холодильно-аммиачные установки базы торга по договору, кроме него были и другие машинисты, они работали по двое. Он контролировал их работу, возил аммиак.

В соответствии с положениями гражданско-процессуального законодательства о доказательствах, суд приходит к выводу о недопустимости подтверждения характера работы свидетельскими показаниями. 

Приведенные выше письменные доказательства в своей совокупности не подтверждают, что истец в спорный период времени работал машинистом, обслуживающим аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В трудовой книжке, приказах, иных документах указания на вид холодильных установок – аммиачные - не имеется. 

Каких-либо иных документов, свидетельствующих о должности, характере и условиях работы в спорные периоды времени истцом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлено.

На основании вышеизложенного, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе о включении в специальный страховой стаж периода работы с 01.08.1985 г. по 19.11.1988 г. в должности машиниста холодильных установок в Пермском СПК по торговой технике. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова