Дело №2-2143/19 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре: Кузнецовой О.В.,

с участием:

истца ФИО4,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности перечислить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и оплату процентов по кредиту;

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности перечислить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и оплату процентов по кредиту, в обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился второй ребенок – сын ФИО1, 17.05.2018 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Истец обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение долга 

и уплату процентов по кредитному договору от 01 ноября 2012 года №CTR /181461/СВD на расчетный счет №, открытый в АО «Райффайзенбанк» в сумме 453026 рублей. 04.09.2018 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже было принято решение об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств в связи с тем, что между АО «Райффайзенбанк» и ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент» (прежнее наименование ООО «Ипотечный агент «Фабрика ИЦБ») заключен договор купли-продажи закладных № ИЦБ-01/188-17 от 27.11.2017, в соответствии с которым владельцем закладной по кредитному договору от 01 ноября 2012 года №CTR /181461/СВD, заключенному с заемщиками ФИО2 и ФИО4, является ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент»; представленная заявительницей закладная от 07.11.2012 не содержит сведений о передаче закладной другому владельцу. 26.02.2019 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже было повторно принято решение об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств в связи с тем, что обременение квартиры истца установлено в пользу АО «Райффайзенбанк», т.е. право залога не зарегистрировано в пользу организации, к которой по документам перешло право залога; представленная заявительницей закладная от 07.11.2012 не содержит сведений о передаче закладной другому владельцу. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд. С учетом уточнений, принятых к производству суда определением от 23 июля 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, просит обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей на погашение долга и уплату процентов по кредитному договору от 01 ноября 2012 года №CTR /181461/СВD на расчетный счет №, открытый в АО «Райффайзенбанк» (л.д. 4-18).

Определением суда от 02 июля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено АО «Райффайзенбанк» (л.д. 130). 

В судебном заседании истец ФИО4, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО5, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, представила письменные возражения по делу (л.д.115-116). 

Представитель третьего лица АО «Райффайзенбанк» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 133-134), о причинах неявки суд не уведомил. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7, ч. 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38, ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ст.39, ч. 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии со ст. 39 (ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 3 - 5 ст. 3 Федерального закона от 26.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих лиц: - женщин, граждан Российской Федерации, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 2 ст. 10 Закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным ч. 3, 4 и 6 ст. 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); 7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным ч. 7 ст. 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного ч. 8 ст. 10 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, истец имеет двух несовершеннолетних детей: дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 98,99).

01 ноября 2012 года между ЗАО «Райффайзенбанк» (кредитор) и ФИО4, ФИО2 (заемщики) был заключен кредитный договор №CTR /181461/СВD на сумму 1479000 руб. с целевым использованием на приобретение квартиры по адресу: 

<

адрес>, состоящую из 1 жилой комнаты, имеющей общую площадь 38,2 кв.м (л.д. 37-49). 

07.11.2012 истец зарегистрировала право собственности на указанную квартиру на основании договора купли-продажи квартиры от 01.11.2012 и акта приема-передачи квартиры от 01.11.2012 (л.д. 103-107,108,109).

27.11.2017 между АО «Райффайзенбанк» и ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент» (прежнее наименование ООО «Ипотечный агент «Фабрика ИЦБ») заключен договор купли-продажи закладных № ИЦБ-01/188-17, в соответствии с которым владельцем закладной по кредитному договору от 01 ноября 2012 года №CTR /181461/СВD заключенному с заемщиками ФИО2 и ФИО4 является ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент» (л.д.27,28,76,77). 

17.05.2018 истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 руб. (л.д.110).

01.08.2018 истец обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по кредиту в сумме 453026 рублей. 

04.09.2018 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже было принято решение об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств в связи с тем, что между АО «Райффайзенбанк» и ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент» (прежнее наименование ООО «Ипотечный агент «Фабрика ИЦБ») заключен договор купли-продажи закладных № ИЦБ-01/188-17 от 27.11.2017, в соответствии с которым владельцем закладной по кредитному договору от 01 ноября 2012 года №CTR /181461/СВD, заключенному с заемщиками ФИО2 и ФИО4, является ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент». Представленная заявительницей закладная от 07.11.2012 не содержит сведений о передаче закладной другому владельцу, в то время как при передаче прав на документарную закладную лицо, передающее право, делает на такой закладной отметку о ее новом владельце (л.д.19-22).

23.01.2019 истец повторно обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по кредиту в сумме 453026 рублей. 

26.02.2019 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже было принято решение об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств в связи с тем, что между АО «Райффайзенбанк» и ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент» (прежнее наименование ООО «Ипотечный агент «Фабрика ИЦБ») заключен договор купли-продажи закладных № ИЦБ-01/188-17 от 27.11.2017, в соответствии с которым владельцем закладной по кредитному договору от 01 ноября 2012 года №CTR /181461/СВD заключенному с заемщиками ФИО2 и ФИО4 является ООО «ДОМ.РФ Ипотечный агент». Получателем средств МСК является банк АО «Райффайзенбанк». 

По имеющимся документам ответчик не смог установить, кому принадлежат права требования по кредитному договору на дату подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д. 23-26,115-116). 

Однако, согласно доверенности от 06.12.2017 (л.д.136-143), ООО «Ипотечный агент «Фабрика ИЦБ» уполномочил АО «Райффайзенбанк» совершать, действуя совместно или по отдельности, от имени доверителя в рамках договора оказания услуг по обслуживанию закладных, в том числе следующие действия:

- осуществлять взаимодействие с заемщиками/поручителями по кредиту/залогодателями/застрахованными, принимать письменные запросы и отвечать на телефонные или письменные запросы заемщиков/поручителей по кредиту/залогодателей/застрахованных в отношении закладных и предоставлять заемщикам/поручителям по кредиту/залогодателями/застрахованным по их запросам все необходимые документы, удостоверяющие продажу закладных доверителю.

- по запросу любого заемщика/поручителя по кредиту/залогодателя/застрахованного предоставлять справки/выписки/иную информацию, подписывать письма, информационные расчеты (графики платежей), выдавать справки об исполнении заемщиками своих обязательств, о размерах остатка основного долга и об остатке ссудной задолженности, а также по выплате штрафных санкций, начисленных за ненадлежащее исполнение условий кредитного договора, акта сверки размера задолженности, а также иные документы в рамках законодательства РФ по запросу заемщика либо по требованию доверителя для предоставления в компетентные органы, в том числе в налоговые органы РФ, территориальные органы Пенсионного Фонда РФ, иные государственные и муниципальные органы и негосударственные организации.

- представлять интересы доверителя перед заемщиками, в том числе реализовать право доверителя на основании согласия (заранее данного акцепта) заемщиков на исполнение требований (в том числе платежных требований) доверителя списывать денежные средства в сумме, отвечающей требованиям доверителя, со счетов заемщиков в пользу доверителя.

- взаимодействовать с Акционерным обществом «Депозитарная Компания «РЕГИОН» (далее-«Специализированный депозитарий») по вопросу передачи/снятия закладных на / с хранения, включая, но не ограничиваясь, подготовкой, направлением, подписанием соответствующих актов приема-передачи и иных документов;

- принимать решения по заявлениям заемщиков, предоставлять письменные согласия/отказы, заключать от имени доверителя соглашения с заемщиками в отношении изменений условий закладных и соответствующих кредитных договоров/договоров поручительства по кредиту, в рамках обязанностей, определенных сервисным договором в том числе в случаях: полного исполнения заемщиком обязательств по закладной совершать от имени доверителя все необходимые действия в целях погашения регистрационной записи об ипотеке в соответствии с действующим законодательством, в том числе приостановления отметки на закладных об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме; изменении размера аннуитетного платежа и срока возврата задолженности по закладной, при частичном досрочном погашении задолженности по такой закладной. 

Истец производит выплаты в погашение кредита на расчетный счет АО «Райффайзенбанк», что подтверждается графиком платежей, справкой (л.д. 79-82,144).

Проанализировав представленные сторонами по делу доказательства, судом установлено, что истец использовала средства кредитного договора № CTR /181461/СВD от 01 ноября 2012 года для приобретения вышеуказанной квартиры, указанный договор был заключен до рождения второго ребенка, то есть до возникновения права на дополнительные меры поддержки. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось. 

Государством при рождении второго ребенка истцу гарантированы дополнительные меры поддержки в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь семьи.

Денежные средства по кредитному договору № CTR /181461/СВD от 01 ноября 2012 года, заключенному между банком и ФИО4, ФИО2, были предоставлены для целей приобретения недвижимости, на улучшение жилищных условий. Направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга на приобретение жилья прямо предусмотрено Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства № 862 от 12 декабря 2007 г., в которых указано, что средства материнского капитала могут быть направлены на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу). 

Полномочия первоначального залогодержателя АО «Райффайзенбанк» на получение денежных средств от залогодателя подтверждаются доверенностью от 06.12.2017(л.д.136-143). 

Таким образом, все необходимые условия для использования материнского (семейного) капитала истцом соблюдены, о чем также свидетельствует справка АО «Райффайзенбанк» от 19.04.2019, указывающая реквизиты для перечисления средств материнского капитала, в которых в качестве банка указан АО «Райффайзенбанк» (л.д.144). 

Из материалов дела судом установлено, что материнский капитал используется истцом для целей, указанных в законе.

В связи с этим отказ ответчика в предоставлении средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту, ранее предоставленному на приобретение жилья, является неправомерным, нарушающим права истца на использование материнского капитала. Признаков недобросовестности и злоупотребления правом в действиях истца суд не усматривает. Оснований для отказа пенсионным органом в удовлетворении заявления лица о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указанных в ч. 2 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ в данном деле не имеется и доводы ответчика в данной части несостоятельны, основаны на ином толковании норм права. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей на погашение долга и уплату процентов на расчетный счет АО «Райффайзенбанк» по кредитному договору от 01 ноября 2012 года №CTR /181461/СВD. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности перечислить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и оплату процентов по кредиту - удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже перечислить средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей на погашение долга и уплату процентов по кредитному договору от 01 ноября 2012 года №CTR /181461/СВD на расчетный счет №, открытый в АО «Райффайзенбанк».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Судья: Щербинина Г.С. 

В окончательной форме решение изготовлено 24.07.2019.