Дело № 2-1765/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 24 июля 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Третьяковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску гаражного кооператива «Железнодорожник» к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

гаражный кооператив «Железнодорожник» обратился в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на право собственности на здание (лит. А), состоящее из 78 гаражных боксов (с НОМЕР по НОМЕР), общей площадью 1628,4 кв.м., здание (лит. А1), состоящее из 1 гаражного бокса (НОМЕР), общей площадью 26,9 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС, АДРЕС.

В обоснование требований указано, что на основании решения исполнительного комитета Новоалтайского городского совета народных депутатов от ДАТА НОМЕР-е был отведен земельный участок площадью 0,08 га под строительство двухэтажного кооперативного гаража на 72 места для кооператива работников Локомотивного депо АДРЕС в АДРЕС. В течение середины 1970-х гг. строительство здания кооперативного гаража было окончено. Здание гаражного кооператива было поставлено на технический учет. В ДАТА году гаражный кооператив был зарегистрирован в качестве юридического лица. Постановлением Администрации АДРЕС от ДАТА по заявлению ГК «Железнодорожник» земельному участку, на котором расположено сооружение гаражного кооператива, присвоен адрес: АДРЕС. При строительстве гаражных боксов гаражный кооператив разрешение на их строительство не получал, в связи с чем Администрацией АДРЕС истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод гаражных боксов в эксплуатацию.

Представители истца - гаражного кооператива «Железнодорожник» в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - Администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, суд приходит к следующим выводам.

Решением исполнительного комитета Новоалтайского городского Совета депутатов трудящихся АДРЕС от ДАТА отведен земельный участок площадью 0,08 га под строительство двухэтажного кооперативного гаража на 72 места вновь организованному кооперативу. 

Согласно выписке из ЕГРН от ДАТА указанному земельному участку ДАТА присвоен кадастровый номер, вид разрешенного использования: под строительство двухэтажного кооперативного гаража на 72 места.

Постановлением Администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР земельному участку с кадастровым номером НОМЕР, расположенному в АДРЕС присвоен адрес: Российская Федерация, АДРЕС.

В соответствии с протоколом НОМЕР общего собрания учредителей гаражного кооператива «Железнодорожник» от ДАТА был создан гаражный кооператив по адресу: АДРЕС8. ФИО2 был избран председателем гаражного кооператива, утвержден Устав кооператива.

Согласно Уставу гаражный кооператив «Железнодорожник» является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива – гаражного кооператива – с целью удовлетворения потребностей в эксплуатации гаражей.

ДАТА гаражный кооператив «Железнодорожник» зарегистрирован в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

Гаражный кооператив «Железнодорожник» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДАТА, в здании гаражного кооператива (Лит. А) располагаются гаражные боксы в количестве 78 шт. (НОМЕР-НОМЕР) со средней площадью 17,6-27,5 кв.м., общей площадью 1 628,4 кв.м.; в здании гаражного кооператива (Лит. А1) располагается гаражный бокс в количестве 1 шт. (НОМЕР), площадью 26,9 кв.м. Здание гаража (Лит. А) 1978 года постройки, пристрой (Лит. А1) 2000 года постройки, имеются отметки, что на возведение строения Лит. А, А1 документов не предъявлено.

Как следует из уведомления Администрации г. Новоалтайска от ДАТА, гаражному кооперативу «Железнодорожник» отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаража по адресу: АДРЕС.

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного объекта в эксплуатацию суд приходит к выводу, что здание фактически является самовольной постройкой.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС от ДАТА следует, что состояние основных строительных конструкций зданий гаражного кооператива «Железнодорожник» (Лит. А, А1) по АДРЕС в АДРЕС соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации. 

Из заключения о соответствии градостроительным требованиям филиала АО«Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС от ДАТА следует, что здания гаражного кооператива «Железнодорожник» (Лит. А, А1), расположенные по адресу: АДРЕС, соответствуют градостроительному регламенту зоны объектов коммунального хозяйства, а также действующим нормативным градостроительным требованиям, регулирующим расположение строений относительно плановой границы земельного участка.

Из учетной карточки личной консультации от ДАТА следует, что противопожарное расстояние между зданиями гаражного кооператива «Железнодорожник», расположенными на земельном участке по адресу: АДРЕС, и строениями на соседних земельных участках, соответствует действующим нормативным документам: своду правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Изучив представленные заключения, суд приходит к выводу, что здания гаражного кооператива, расположенные по адресу: АДРЕС, могут быть сохранены как самостоятельные строения, поскольку созданы без нарушений градостроительных, строительных и противопожарных норм, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, площадью 800 кв.м., из земель населенных пунктов, отведен и используется по целевому назначению – под строительство гаражей гаражного кооператива «Железнодорожник», в связи с чем суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимого имущества построен на данном участке с разрешения органа местного самоуправления, земельный участок был предоставлен последним гаражному кооперативу непосредственно для размещения и эксплуатации здания гаражей, при этом нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан не установлено. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за гаражным кооперативом «Железнодорожник» права собственности на здания гаражного кооператива, расположенные по адресу: АДРЕС

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования гаражного кооператива «Железнодорожник» удовлетворить.

Признать за гаражным кооперативом «Железнодорожник» (ОГРН НОМЕР, ИНН НОМЕР) право собственности на здание (лит. А), состоящее из 78 гаражных боксов (с НОМЕР по НОМЕР), общей площадью 1628,4 кв.м., здание (лит. А1), состоящее из 1 гаражного бокса (НОМЕР), общей площадью 26,9 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2017