Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2024 года судья Первомайского районного суда г.Пензы Сосновская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе жалобу ФИО1 на постановление №БЛ24000359 от 22 мая 2024 года административной комиссии Первомайского района г.Пензы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении: ФИО1, ... г.рождения, подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением №БЛ24000359 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 22 мая 2024 года ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за правонарушение, предусмотренное ст.3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что в тексте постановления и на листе фотофиксации при определении виновника данного административного правонарушения членами комиссии допущены грубые нарушения. На снимке виден автомобиль марки Мазда CX-5 с государственным регистрационным номером ... (регион Удмуртская Республика), автомобиль данной марки и с вышеуказанным государственным регзнаком ему (заявителю) не принадлежит. В его владении находится автомобиль марки Тойота Рав4 с государственным регистрационным знаком ... (регион ...). Просил отменить постановление №БЛ24000359 от 22 мая 2024 года, выданное административной комиссией Первомайского района г.Пензы.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель администрации Первомайского района г.Пензы ФИО2 оставила решение вопроса на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения представителя администрации Первомайского района г.Пензы, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя.

Заслушав лиц, участвующих в производстве по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.3.4 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению №БЛ24000359 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 22 мая 2024 года ФИО1 29 марта 2024 года, в 12:47 разместил транспортное средство марки гос.рег.знак ... на газоне у дома 10,12,14 по ул.Мира г.Пензы.

Факт вмененного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи, дозор МП (идентификатор 118-006-221).

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п.1.4.37 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, утв. Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 66/7-5, газон - территория, предназначенная для естественного или искусственного травяного покрытия, и (или) имеющая такое покрытие, а также не имеющая твердого искусственного (железобетонного, бетонного, асфальтобетонного, щебеночного или иного) покрытия.

Согласно п.9.2.4. Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, утв. Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 66/7-5, в парках, скверах, на иных общегородских территориях запрещается, в том числе,: размещать транспортные средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями; повреждать газоны.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство марки Тойота Рав4 с государственным регистрационным знаком ....

Тогда как в оспариваемом постановлении №БЛ24000359 от 22 мая 2024 года административной комиссии Первомайского района г.Пензы марка транспортного средства не указана, гос.рег.знак 

<

***>. На фотографии к постановлению изображена автомашина марки Мазда CX-5 с государственным регистрационным номером ..., которая не принадлежит ФИО1

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения означает, что само процессуальное событие в форме противоправного деяния имело место, однако в нем отсутствует любой из образующих состав признаков: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Согласно пункту 3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

С учетом изложенного, постановление №БЛ24000359 административной комиссии ... от ... подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ч.1 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление №БЛ24000359 административной комиссии Первомайского района г.Пензы от 22 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.4. Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.

Судья: ...

...

...