ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

г. Киров, ул. Московская, д. 70

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2023 года по делу 12-1911/2023 (12-12/2024)

43RS0002-01-2023-008205-23

Судья Октябрьского районного суда города ФИО1 Жолобова Т.А., 

рассмотрев жалобу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство города ФИО1» на решение начальника Государственной жилищной инспекции Кировской области № 249/Р от 25.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство города ФИО1», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Государственной жилищной инспекции Кировской области № 249 от 05.06.2023 ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство города ФИО1» (ООО «ЖКХ г. ФИО1») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб. 

Решением начальника Государственной жилищной инспекции Кировской области № 249/Р от 25.07.2023 постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области от 05.06.2023 № 249 в отношении ООО «ЖКХ г. ФИО1» изменено: снижен размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 125 000 руб.

30.10.2023 поступила жалоба на вышеуказанное решение с ходатайством о восстановлении срока, в обоснование которого указано, что первоначально жалоба подана в суд 21.08.2023, т.е. в срок, согласно кассовому чеку об отправке, однако, возвращена определением Октябрьского районного суда г. ФИО1 от 27.09.2023 по делу № 2-1545/2023. 

В жалобе, поданной в суд, защитник выражает несогласие с принятыми актами, просит решение отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указано на допущенные процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, обжалуемое постановление вынесено с нарушением порядка привлечения апеллянта к административной ответственности. 

При рассмотрении дела нарушены правила подсудности. 

Общество не уведомлено о возбуждении дела об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя Общества, не извещенного о месте и времени совершения этих действий. При этом, права и обязанности лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, не разъяснены. Кроме того, правонарушение выявлено 21.04.2023, а протокол об административном правонарушении составлен 15.05.2023 в нарушение требований ст. 28.5 КоАП РФ. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении в адрес привлекаемого лица не поступало. В постановлении о привлечении к административной ответственности не представлено достаточных доказательств, подтверждающих отсутствие содержания общего имущества в ненадлежащем состоянии. Работы Обществом проводились. 

Находящиеся в управлении Общества МКД, в большинстве признаны аварийными и непригодными для проживания. Проверка юридического лица проведена с нарушением требований к организации и проведению проверок, установленных ФЗ № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», Общество не надлежащим образом уведомлено о проведении проверки, а также контролируемым лицом при проведении контрольного (надзорного) мероприятия не соблюден порядок принятия решения, не обеспечена возможность реализации прав и законных интересов организации при принятии оспариваемого решения. Кроме того, полагает, что контролируемым органом нарушен срок проведения проверки, установленный решением контролирующего органа. Государственной жилищной инспекцией Кировской области нарушена процедура оформления процессуальных документов. Так, представленная должностным лицом в материалы дела фотофиксация не подтверждает наличие события правонарушения, т.к. фотофиксация произведена не в соответствии с требованиями закона. У ГЖИ имелась возможность назначить привлекаемому лицу наказание в виде устного замечания. Не представлено доказательств о наличии однозначного вывода о наличии вины в деянии Общества. Постановление в части назначения наказания вынесено незаконно, т.к. не применены при назначении наказания ст. 4.1.2 КоАП РФ, поскольку управляющая организация является субъектом малого и среднего предпринимательства, отнесено к микропредприятиям и по состоянию на момент совершения административного правонарушения включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, проверка проведена в нарушение требований Постановления Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля». 

Представитель Государственной жилищной инспекции Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия, направил суду возражения на жалобу, в которых просил оспариваемое решение оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «ЖКХ г. ФИО1» – без удовлетворения. 

Представитель ООО «ЖКХ г. ФИО1» в судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, а также разрешая ходатайство о восстановлении срока, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (решение по жалобе на это постановление) может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения). 

Статьей 4.8 КоАП РФ установлено, что сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно ч. 4 ст. 30.3, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении (решения по жалобе на это постановление) выносится определение.

При этом, законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос о восстановлении данного срока решается с учетом обстоятельств конкретного дела. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок. Таким образом, на лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока обжалования, возложена обязанность представить доказательства наличия уважительных причин пропуска такого срока.

В силу ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Судом установлено, что оспариваемое решение вынесено 25.07.2023, вручено апеллянту 11.08.2023. Согласно кассовому чеку, первоначально жалоба на решение от 25.07.2023 направлена ООО «ЖКХ г. ФИО1» в суд 21.08.2023 (л.д. 29), т.е. в срок, установленный КоАП РФ. Определением суда от 27.09.2023 жалобы была возвращена. Повторно в суд жалоба направлена 26.10.2023. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска срока обжалования.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110, к лицензионным требованиям помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из положений ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома должно обеспечиваться исходя из Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее — Минимальный перечень № 290).

Таким образом, лицензионным требованием является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 № 416, Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, в которых изложены требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО «ЖКХ г. ФИО1» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению МКД на основании лицензии от 09.12.2019 № 000314. 

Согласно данным реестра лицензий Кировской области МКД по адресу: 

<

...> и д. 26, включены в перечень многоквартирных домов указанной управляющей организации, договора управления от 16.12.2021. 

На основании решения государственной жилищной инспекции Кировской области от 20.04.2023 № Ч/132/2023 проведен инспекционный визит по вышеуказанным адресам МКД, в ходе которого установлено: 

при визуальном осмотре фасада МКД № 26: наличие трещин на фасаде у квартир № № 3 и 4, отклонение от вертикали; деформация, осадка наружной стены у квартир №№ 3 и 4; при визуальном осмотре выгребной ямы у квартир №№ 3 и 4: повреждение, осадка конструкций выгребной ямы; 

при визуальном осмотре в МКД № 22 чердачного помещения: повреждение кровельного покрытия над квартирами верхнего этажа, в т.ч. над квартирой № 7; при визуальном осмотре квартиры № 7: повреждение штукатурного слоя чердачного перекрытия, следы протечек с кровли. 

По результатам инспекционного визита составлен акт от 11.05.2023 № 54/Ч/132/2023, согласно которому установлено нарушение: 

ч. 1, 1.1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ; ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; 

п.п. 3.7.13, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14; 4.6.1.1, 4.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170;

п.п. 3, 4, 7, 9, 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290; 

п.п. «д» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013; 

п.п. «а», «б», «г», «д» п. 10 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. 

15.04.2023 по факту выявленных нарушений в отношении ООО «ЖКХ г. ФИО1» составлен протокол об административном правонарушении № 54/Ч/132/2023, которым допущенные лицензиатом нарушения квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Протокол составлен без участия представителя общества, извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом.

Должностное лицо государственной жилищной инспекции при рассмотрении дела об административном правонарушении пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения в деянии ООО «ЖКХ г. ФИО1», вынесено постановление № 249 от 05.06.2023. 

С выводом согласился начальник ГЖИ Кировской области в решении № 249/Р от 25.07.2023. 

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, в том числе, 

протоколом об административном правонарушении; решением о проведении инспекционного визита, актом инспекционного визита, протоколом осмотра с фотоматериалами, мотивированным представлением, копией лицензии от 09.12.2019 № 043000314, договором управления, выпиской из ЕГРЮЛ и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, и послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

Характер указанных нарушений свидетельствует о длящемся неисполнении управляющей организацией своих обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Оценив при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), должностные лица обоснованно пришли к выводу о допустимости представленных доказательств.

Таким образом, вывод должностных лиц ГЖИ о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. 

Осуществляя лицензируемый вид деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, обществом допущено ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию общего имущества в МКД, выразившееся в нарушении ч. 1, 1.1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ; ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; п.п. 3.7.13, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14; 4.6.1.1, 4.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170; п.п. 3, 4, 7, 9, 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290; п.п. «д» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013; п.п. «а», «б», «г», «д» п. 10 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Данные обстоятельства образуют объективную сторону административного правонарушения, установленного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что общество не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела. 

Как следует из содержания ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении от 15.04.2023 № 54/Ч/132/2023, соответствующий требованиям КоАП РФ, составлен в отсутствие представителя ООО «ЖКХ г. ФИО1», надлежащим образом извещенного о дате его составления: 

копия извещения от 26.04.2023 о составлении протокола 15.05.2023 направлена заказной корреспонденцией по юридическому и почтовым адресам ООО «ЖКХ г. ФИО1» 27.04.2023 и получена Обществом по юридическому и почтовому адресам 03.05.2023, что подтверждается представленным отчетом об отслеживании почтового отправления сайта Почта России и сопроводительным письмом ГЖИ.

Копия определения от 19.05.2023 о рассмотрении 05.06.2023 протокола от 15.05.2023 направлена 22.05.2023 по юридическому и почтовым адресам, получена ООО «ЖКХ г. ФИО1» 26.05.2023, что подтверждается представленными скриншотами с сайта Почта России и сопроводительным письмом ГЖИ. 

При этом, нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении, установленных статьей 28.5 КоАП РФ, не является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности общества при условии, что данные процессуальные действия совершены в пределах сроков давности привлечения юридического лица к административной ответственности. О рассмотрении протокола юридическое лицо извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Требованиям статьи 28.2 КоАП РФ соблюдены, протокол содержит предусмотренные указанной нормой сведения, в том числе о разъяснении обществу процессуальных прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 56 ФЗ от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" рейдовый осмотр является контрольным (надзорным) мероприятием, проводимым при взаимодействии с контролируемым лицом.

Так, 20.04.2023 вынесено Государственной жилищной инспекцией Кировской области мотивированное решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в связи с обращением гражданина от 06.04.2023, принято решение о проведении инспекционного визита, составлен протокол осмотра. Представитель контролируемого лица, надлежащим образом был уведомлен о проведении контрольного мероприятия, составлен акт инспекционного визита. Процедура назначения, проведения контрольного мероприятия соблюдена, полученные доказательства обоснованно приняты контролирующим органом. Каких-либо нарушений не допущено. Представленные к протоколу осмотра фотографии подтверждают лишь факт фиксации результатов осмотра.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы об обратном основаны на не верном толковании закона и правоприменительной практики.

Нарушения процессуальных норм при возбуждении дела об административном правонарушении не допущены. 

Права юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» соблюдены.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу общества, не установлено.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ либо предупреждения не имеется.

Доводы апеллянта о несоразмерности наказания и отнесения к субъектам малого предпринимательства учтены при вынесении решения начальником Государственной жилищной инспекции Кировской области № 249/Р от 25.07.2023, которым постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области от 05.06.2023 № 249 в отношении ООО «ЖКХ г. ФИО1» изменено, снижен размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 125 000 руб.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств основанием к отмене принятых по делу решений не является.

Порядок и срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены. Оснований для отмены и прекращения производства по делу суд не усматривает.

При таких обстоятельствах постановление государственной жилищной инспекции Кировской области от 05.06.2023 № 249 и решение начальника государственной жилищной инспекции Кировской области от 25.07.2023 № 249/Р по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство города ФИО1» подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области от 05.06.2023 № 249 и решение начальника государственной жилищной инспекции Кировской области от 25.07.2023 № 249/Р по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство города ФИО1» оставить без изменения, жалобу ООО «ЖКХ г. ФИО1» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города ФИО1 в течение 10 дней со дня его вручения или получения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. ФИО1.

Судья Т.А. Жолобова