Дело №2а-427/2025 УИД:48RS0003-01-2024-004819-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при помощнике судьи Сазоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконным решения УМВД России по Липецкой области об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения УМВД России по Липецкой области об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от 30.11.2017г. В обоснование своих требований указал, что в сентябре 2017г. он обратился в отделение по вопросам миграции с заявлением о приеме в гражданство, 25.12.2017г. был документирован паспортом гражданина РФ, а потому полагал, что в отношении него принято положительное решение о приеме в гражданство. Обратившись в октябре 2024г. в УВМ УМВД России по Липецкой области для принесения присяги, он узнал, что 30.11.2017г. ему было отказано в принятии в гражданство РФ, паспорт выдан ошибочно и впоследствии аннулирован. На протяжении всего времени он нес права и исполнял обязанности гражданина РФ, имеет устойчивые семейные связи, обжалуемое решение нарушает его права.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

В судебном заседании представители административного истца по доверенности ФИО2 и ФИО3 административный иск и изложенные в нем доводы поддержали, объяснив, что основания для принятия оспариваемого решения отсутствовали, поскольку факт фиктивной регистрации, положенный в основу решения об отказе в приеме в гражданство, ничем объективно не подтвержден. 

Представитель административного ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на законность принятого решения.

Представитель привлеченного определением судьи от 11.12.2024г. административного соответчика УВМ УВМД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.19 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 11.10.2018) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Аналогичные положения содержатся в ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 ("О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Согласно п.д ч.1 ст.16 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые: использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Судом установлено, что 30.08.2017г. ФИО1, уроженец 

<

адрес>, обратился в Отделение по вопросам миграции УМВД России по Липецкой области с заявлением о приеме в гражданство РФ, указав в п.28 заявления местом своего жительства и регистрации: г.

<

адрес>

Данный факт явился предметом проверки в соответствии с утвержденным Приказом ФМС России от 09.12.2014 N 649 Порядком установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован, по результатам которой органом ФМС установлен факт фиктивной регистрации ФИО1 по месту жительства, 20.11.2017г. ФИО1 снят с регистрационного учета. 

Таким образом, было установлено, что при подаче заявления ФИО1, подтвердивший подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений, и в соответствии со ст.22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» предупрежденный за дачу ложных сведений, представил о себе заведомо ложные сведения о месте жительства.

Указанное в соответствии с п.д ч.1 ст.16 указанного Федерального закона обоснованно явилось основанием для вынесения 30.11.2017г. УМВД России по Липецкой области решения об отклонении заявления ФИО1 о приеме в гражданство РФ.

Законность принятого решения сомнений не вызывает, поскольку оно соответствует положениям действующего на тот момент законодательства.

Факт выдачи ФИО1 25.12.2017г. паспорта гражданина Российской Федерации о незаконности принятого решения не свидетельствует, поскольку законных оснований для документирования ФИО1 паспортом гражданина РФ не имелось. Заключением УМВД России по Липецкой области от 16.10.2024г. выданный ФИО1 25.12.2017г. паспорт гражданина РФ признан недействительным со дня его оформления, подлежит изъятию.

Доводы представителей административного истца о несогласии с заключением об установлении факта фиктивной регистрации правового значения не имеют. В установленном порядке данное заключение не оспаривалось, проверка его законности в рамках данного спора невозможна.

Высказанные в подтверждение незаконности обжалуемого решения доводы представителей о получении ФИО1 на основании паспорта гражданина РФ паспорта иностранного гражданина также несостоятельны, поскольку проверка законности выдачи паспорта гражданина РФ в компетенцию соответствующего административного органа при принятии решения о выдаче заграничного паспорта не входит.

Само по себе наличие у уроженца 

<

данные изъяты> близких родственников - граждан Российской Федерации не влечет в безусловном порядке признание решения об отклонении заявления о приеме в гражданство нарушающим право на уважение личной и семейной жизни, поскольку такие меры направлены на защиту интересов государства через принятие соответствующих мер органами государственной власти в отношении лица, сообщившего заведомо ложные сведения.

Оспариваемое административным истцом решение уполномоченного органа не препятствует ему поддерживать социальные и семейные связи на территории Российской Федерации, а также получению гражданства РФ в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным решения УМВД России по Липецкой области об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от 30.11.2017г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Решение в окончательной форме принято 19.02.2025г.